加工收儲(chǔ)補(bǔ)貼有力度 水產(chǎn)品壓塘滯銷(xiāo)紓解顯成效——廣東、海南加大水產(chǎn)品加工收儲(chǔ)解決壓塘問(wèn)題

　　本網(wǎng)訊 受新冠肺炎疫情影響，春節(jié)過(guò)后，多地出現(xiàn)水產(chǎn)品壓塘滯銷(xiāo)，嚴(yán)重影響大中城市和重點(diǎn)地區(qū)水產(chǎn)品供給。廣東、海南等地羅非魚(yú)、對(duì)蝦等品種壓塘尤為嚴(yán)重。2月15日，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于解決當(dāng)前實(shí)際困難加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》推動(dòng)水產(chǎn)品加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供視頻調(diào)度會(huì)，要求各地采取措施，加大對(duì)壓塘產(chǎn)品的加工收儲(chǔ)。廣東和海南率先出臺(tái)水產(chǎn)品收儲(chǔ)補(bǔ)貼政策，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，打通水產(chǎn)品加工銷(xiāo)售鏈條。截至目前，廣東收儲(chǔ)壓塘水產(chǎn)品4.86萬(wàn)噸，海南收儲(chǔ)壓塘水產(chǎn)品2.25萬(wàn)噸。

 

　　廣東：實(shí)施水產(chǎn)品收儲(chǔ)政策 省市聯(lián)動(dòng)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度

 

　　廣東是漁業(yè)大省，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量全國(guó)第一，2019年廣東水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量673萬(wàn)噸。受新冠肺炎疫情影響，今年2月，廣東水產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟，魚(yú)蝦滯銷(xiāo)，量?jī)r(jià)齊跌。以南美白對(duì)蝦為例，2月上旬從平日的25元/斤下滑至14~17元/斤，銷(xiāo)量也大幅下降。水產(chǎn)養(yǎng)殖存塘量不斷增大，加工產(chǎn)品積壓明顯，如不及時(shí)疏通和拓寬流通渠道，將影響后續(xù)生產(chǎn)。為了確保水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，經(jīng)省政府同意，2月14日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于做好家禽水產(chǎn)品收儲(chǔ)工作的緊急通知》，明確收儲(chǔ)本省養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)、蝦類(lèi)將給予財(cái)政資金補(bǔ)貼。2月28日，《2020年廣東省家禽水產(chǎn)品收儲(chǔ)和蔬菜瓜果收購(gòu)、貯藏應(yīng)急補(bǔ)貼方案》出臺(tái)，方案明確將對(duì)水產(chǎn)品收儲(chǔ)實(shí)施每噸1000元的財(cái)政資金補(bǔ)貼政策，并進(jìn)一步明確了水產(chǎn)收儲(chǔ)范圍、收儲(chǔ)規(guī)模、收儲(chǔ)任務(wù)、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放程序。

 

　　補(bǔ)貼方案一出臺(tái)，可謂“及時(shí)雨”。湛江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)科負(fù)責(zé)人表示，《方案》出臺(tái)后，市場(chǎng)極為關(guān)注，自己的電話都被“打爆”，養(yǎng)殖戶紛紛打電話來(lái)詢問(wèn)具體辦理方法。位于陽(yáng)江的廣東順欣海洋漁業(yè)集團(tuán)有限公司2月11日開(kāi)始正式復(fù)工，目前已經(jīng)收儲(chǔ)了2000噸羅非魚(yú)，該公司鄭經(jīng)理坦言，補(bǔ)貼政策對(duì)公司的生產(chǎn)計(jì)劃有積極的推動(dòng)作用，如果沒(méi)有補(bǔ)貼，在疫情期間，公司可能會(huì)考慮暫停收購(gòu)。陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)科負(fù)責(zé)人點(diǎn)贊了補(bǔ)貼政策，他指出，水產(chǎn)品收儲(chǔ)政策的出臺(tái)，對(duì)水產(chǎn)流通加工企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、暢通水產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道起到了推動(dòng)作用，使存塘魚(yú)能及時(shí)清空，騰出空間開(kāi)展春耕投苗生產(chǎn)，確保水產(chǎn)品全年的穩(wěn)產(chǎn)保供。

 

　　各地市積極響應(yīng)，出臺(tái)當(dāng)?shù)鬲?jiǎng)補(bǔ)政策。一石投水激波濤。廣東各地積極響應(yīng)，抓緊研究制訂適當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)品收儲(chǔ)政策。2月21日，珠海斗門(mén)區(qū)發(fā)布“暖企25條”措施，第一個(gè)出臺(tái)地方性水產(chǎn)品收儲(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，在該區(qū)出臺(tái)的《斗門(mén)區(qū)積壓和滯銷(xiāo)水產(chǎn)品收儲(chǔ)和家禽損失補(bǔ)貼申辦指南》中，明確在省補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，在斗門(mén)區(qū)內(nèi)符合條件的水產(chǎn)加工流通收儲(chǔ)企業(yè)、企業(yè)食堂和配餐企業(yè)，在2月14日至3月31日期間向斗門(mén)區(qū)農(nóng)戶收購(gòu)現(xiàn)有存塘水產(chǎn)品的，按照0.15元/斤（即300元/噸）的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。汕頭市濠江區(qū)也出臺(tái)了當(dāng)?shù)厥諆?chǔ)政策，除了省補(bǔ)貼政策外，還對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在補(bǔ)貼時(shí)限內(nèi)新增收儲(chǔ)濠江本地滯銷(xiāo)魚(yú)、蝦等水產(chǎn)品，按照不高于200元/噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。在陽(yáng)江市，當(dāng)?shù)氐牡乜h財(cái)政則對(duì)收儲(chǔ)量同比增加10%的水產(chǎn)品加工企業(yè)以工業(yè)產(chǎn)值的名義進(jìn)行額外補(bǔ)貼。

 

　　龍頭企業(yè)加大收儲(chǔ)力度，水產(chǎn)品量?jī)r(jià)回升。省、市收儲(chǔ)政策的出臺(tái)，極大地鼓舞了市場(chǎng)信心。漁業(yè)龍頭企業(yè)迅速響應(yīng)，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大收儲(chǔ)力度，有效緩解了水產(chǎn)品壓塘問(wèn)題。珠海市是“中國(guó)海鱸之都”，其中斗門(mén)區(qū)養(yǎng)殖面積3.1萬(wàn)畝，年產(chǎn)量12.28萬(wàn)噸，約占全國(guó)市場(chǎng)的八成。扎根斗門(mén)區(qū)白蕉鎮(zhèn)的廣東強(qiáng)競(jìng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)一家專門(mén)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新型企業(yè)，擁有6000畝生態(tài)養(yǎng)殖基地。為幫助養(yǎng)殖戶解決“賣(mài)魚(yú)難”問(wèn)題，該公司目前已收儲(chǔ)水產(chǎn)品超過(guò)1000噸。據(jù)海珠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，疫情期間斗門(mén)區(qū)水產(chǎn)品壓塘2萬(wàn)多噸，截止目前該區(qū)已收儲(chǔ)2500多噸海鱸、南美白對(duì)蝦等水產(chǎn)品，其中海鱸魚(yú)按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行收儲(chǔ)，南美白對(duì)蝦則按高出市場(chǎng)30%-40%的價(jià)格來(lái)進(jìn)行收儲(chǔ)。2月中旬，在珠海，40頭/斤規(guī)格南美白對(duì)蝦，塘頭價(jià)只有13元/斤。 隨著國(guó)內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)，餐飲業(yè)逐步開(kāi)放，物流逐漸恢復(fù)，珠海當(dāng)?shù)佤~(yú)蝦價(jià)格有所回升，3月下旬珠三角地區(qū)蝦價(jià)上漲了2-3元/斤，漲幅最大的達(dá)到4元/斤，其中35頭蝦成交價(jià)達(dá)到26.5元。

 

　　茂名市是全國(guó)有名的“羅非魚(yú)之都”，羅非魚(yú)養(yǎng)殖面積達(dá)29萬(wàn)畝，年產(chǎn)量超20萬(wàn)噸。新洲海產(chǎn)有限公司是茂名市的一家水產(chǎn)品出口加工企業(yè)，也是當(dāng)?shù)厥諆?chǔ)量最大的企業(yè)，截至3月23日，已收儲(chǔ)羅非魚(yú)2323.28噸。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次響應(yīng)政府號(hào)召收儲(chǔ)羅非魚(yú)使公司冷庫(kù)存儲(chǔ)率超過(guò)了以往的正常水平，但公司的冷庫(kù)庫(kù)存容量大，尚有收儲(chǔ)空間?；菔行潞Ｋa(chǎn)有限公司收儲(chǔ)羅非魚(yú)2039.5噸，收購(gòu)價(jià)和市場(chǎng)價(jià)相當(dāng)，6兩到一斤的2.5元/斤，一斤以上3.8元/斤，兩斤以上的4.2元/斤，價(jià)格較為平穩(wěn)。記者從茂名市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，截至3月23日，茂名市已經(jīng)有21家企業(yè)響應(yīng)收儲(chǔ)政策，上報(bào)水產(chǎn)品收儲(chǔ)總量達(dá)到18853.1噸，是收儲(chǔ)指標(biāo)（9419噸）的2倍，其中主要收儲(chǔ)品種為羅非魚(yú)，占比超過(guò)了91%。

 

　　陽(yáng)江市也是廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的核心城市，水產(chǎn)品產(chǎn)量一直走在全省前列。廣東順欣海洋漁業(yè)集團(tuán)有限公司是陽(yáng)江參與水產(chǎn)品收儲(chǔ)的主要流通加工企業(yè)，目前該公司每日收購(gòu)水產(chǎn)品10萬(wàn)斤，隨著公司員工返崗率逐漸提高，以及魚(yú)價(jià)的回升，該公司收購(gòu)量正不斷增加，旗下一子公司的收購(gòu)量增幅高達(dá)500%。陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)科有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)給陽(yáng)江市的水產(chǎn)品收儲(chǔ)任務(wù)是5400噸，截至3月26日，已收儲(chǔ)8000多噸，收儲(chǔ)品種包括羅非魚(yú)、金鯧魚(yú)、鱸魚(yú)、草魚(yú)、南美白對(duì)蝦等水產(chǎn)品。目前，該市的水產(chǎn)品售價(jià)普遍回升。

 

　　湛江市是南美白對(duì)蝦之都，目前有88萬(wàn)畝的池塘和15萬(wàn)畝的高位池養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦。據(jù)了解，湛江市疫情期間的最低收儲(chǔ)量是8000噸，目前已收儲(chǔ)12117噸，收儲(chǔ)的品種主要南美白對(duì)蝦、羅非魚(yú)、金鯧魚(yú)、巴沙魚(yú)等。湛江港洋水產(chǎn)公司將根據(jù)市場(chǎng)情況收儲(chǔ)南美白對(duì)蝦1.7萬(wàn)噸，湛江國(guó)聯(lián)水產(chǎn)計(jì)劃收儲(chǔ)南美白對(duì)蝦、羅非魚(yú)5000噸。湛江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)科負(fù)責(zé)人表示，由于核實(shí)和發(fā)放補(bǔ)貼之前，收儲(chǔ)相關(guān)費(fèi)用先由企業(yè)承擔(dān)，因此主要是有實(shí)力的大公司和合作社參與，收儲(chǔ)價(jià)基本與市場(chǎng)價(jià)持平或略高于市場(chǎng)價(jià)。目前，用于應(yīng)急收儲(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)的財(cái)政資金已經(jīng)到位，該市正在對(duì)申請(qǐng)的企業(yè)由縣區(qū)進(jìn)行核實(shí)審查，核實(shí)并經(jīng)公示后，將及時(shí)對(duì)符合要求的企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼。

 

　　綜合市場(chǎng)反應(yīng)，在收儲(chǔ)補(bǔ)貼政策推動(dòng)下，隨著國(guó)內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)，物流逐漸恢復(fù)，水產(chǎn)加工業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，餐飲業(yè)逐步恢復(fù)，目前廣東水產(chǎn)品壓塘問(wèn)題已經(jīng)得到有效緩解，出塘量逐漸增加，水產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，南美白對(duì)蝦等水產(chǎn)品已經(jīng)恢復(fù)到疫情發(fā)生前的價(jià)格，由虧本價(jià)轉(zhuǎn)變成微利價(jià)，水產(chǎn)苗種企業(yè)步入繁忙的春耕生產(chǎn)，有效保障了“菜籃子”水產(chǎn)品供應(yīng)和漁民增收。

 

 

　　為盡快打通水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的堵眼，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》，成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的交通、用工和防疫物資緊缺等問(wèn)題。開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，深入水產(chǎn)重點(diǎn)加工和養(yǎng)殖企業(yè)，了解存在的困難和問(wèn)題，研究解決對(duì)策；積極開(kāi)展“一地一策”、“一廠一策”幫扶措施，協(xié)調(diào)農(nóng)民工所在市縣解決返廠交通問(wèn)題；主動(dòng)與省指揮部物資保障組溝通聯(lián)系，為重點(diǎn)水產(chǎn)加工企業(yè)解決防控物資緊缺困難。

 

　　出臺(tái)政策，鼓勵(lì)加工企業(yè)加大采購(gòu)收儲(chǔ)力度。為鼓勵(lì)水產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)足馬力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與財(cái)政廳于3月3日聯(lián)合出臺(tái)了《2020年海南水產(chǎn)品采購(gòu)收儲(chǔ)應(yīng)急補(bǔ)貼方案》，統(tǒng)籌部門(mén)預(yù)算內(nèi)資金4000萬(wàn)元，對(duì)采購(gòu)我省羅非魚(yú)和對(duì)蝦100噸以上加工企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，每噸補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元，補(bǔ)貼時(shí)間截止到3月底。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至3月24日，全省羅非魚(yú)收儲(chǔ)量達(dá)到2.25萬(wàn)噸，日收儲(chǔ)量約1100噸，比補(bǔ)貼政策出臺(tái)前日收儲(chǔ)量500噸增長(zhǎng)了1.2倍。翔泰公司日均收購(gòu)量約300噸，比去年同期增長(zhǎng)33.3%；勤富公司日均收購(gòu)量約150噸，比去年同期增長(zhǎng)50%。目前全省16家水產(chǎn)品加工企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重點(diǎn)水產(chǎn)品加工企業(yè)加大出口力度，出口額達(dá)到6200多萬(wàn)美元。羅非魚(yú)價(jià)格比春節(jié)前有所提高，養(yǎng)殖戶壓塘壓力減輕，預(yù)計(jì)清明節(jié)前所有羅非魚(yú)池塘可進(jìn)行清塘放苗。

 

　　搭建平臺(tái)，積極幫助企業(yè)解決資金短缺問(wèn)題。2月中旬，海南省廳組織召開(kāi)政銀企對(duì)接座談會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、郵儲(chǔ)、農(nóng)信社、省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司等5家金融機(jī)構(gòu)和翔泰、勤富、海豐等重點(diǎn)水產(chǎn)品加工和養(yǎng)殖企業(yè)代表參會(huì)，搭建暢通的溝通渠道和平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺、貸款難、融資難等問(wèn)題。同時(shí)還出臺(tái)了《關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)的十條措施》等政策措施。截止目前，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行等向農(nóng)業(yè)企業(yè)授信8.5億元。

 

　　產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，積極拓展島外銷(xiāo)售渠道。為了解決水產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)銷(xiāo)實(shí)施方案，加強(qiáng)與駐省外各大農(nóng)批市場(chǎng)的21個(gè)辦事處及運(yùn)銷(xiāo)商的溝通，積極做好水產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作，并督促省外辦事處認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，積極聯(lián)系省外各大農(nóng)批市場(chǎng)客商到海南進(jìn)行水產(chǎn)品采購(gòu)收儲(chǔ)。