《重慶市人民政府關于全面禁止非法交易、食用野生動物的決定》已經(jīng)2020年3月9日市第五屆人民政府第88次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市 長 唐良智
2020年3月18日
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重慶市人民政府關于全面禁止非法交易、食用野生動物的決定
為了加強生態(tài)文明建設,全面禁止和懲治非法野生動物交易行為,堅決革除濫食野生動物的陋習,維護生物安全和生態(tài)安全,從源頭上有效防范重大公共衛(wèi)生風險,切實保障人民群眾生命健康安全,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》精神,結合本市實際,作出如下決定:
一、全面禁止食用《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法律已明確禁止食用的野生動物。
全面禁止食用本市重點保護野生動物、國務院野生動物保護主管部門公布的“有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。
二、因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對第一條規(guī)定的野生動物進行非食用性利用的,應當按照國家有關規(guī)定實行嚴格審批和檢疫檢驗。
三、任何組織和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營使用禁止食用的野生動物制作的食品。
四、任何組織和個人不得發(fā)布含有宣傳、誘導食用禁止食用的野生動物內(nèi)容的廣告。不得以禁止食用的野生動物的名稱、別稱、圖案制作招牌或者菜譜招徠、誘導顧客。
五、禁止網(wǎng)絡平臺、餐飲場所、集貿(mào)市場等交易場所,為違法交易、利用野生動物提供條件、場所或者服務。
六、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當在陸生野生動物重要棲息地劃定禁獵區(qū)、規(guī)定禁獵期。
七、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門按照各自職責,負責禁止食用野生動物的監(jiān)督管理工作。其中:林業(yè)部門負責陸生野生動物資源調(diào)查和監(jiān)測,野外種群保護,陸生野生動物疫病的監(jiān)測和綜合防控,因科研、藥用、展示等非食用性利用的行政審批和監(jiān)管執(zhí)法;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責水生野生動物和家禽家畜的動物防疫及其監(jiān)管工作,全面承擔陸生野生動物的檢疫工作;市場監(jiān)管部門負責對所有進入市場交易或者以交易為目的的生產(chǎn)加工、經(jīng)營利用等活動進行全過程監(jiān)管,單獨或者牽頭開展市場監(jiān)管執(zhí)法。
交通、公安、網(wǎng)信、城市管理、衛(wèi)生健康、郵政等部門應當按照各自職責,做好禁止食用野生動物相關工作。
八、違反《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法律規(guī)定,獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,由市、區(qū)縣(自治縣)林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門按照職責分工在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎上加重處罰。市級有關部門應當及時制定完善行政處罰裁量基準。
違反本決定規(guī)定,食用其他禁止食用的野生動物或者以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物的,參照適用現(xiàn)行法律有關規(guī)定進行處罰。
非法人工繁育、人工飼養(yǎng)禁止食用的陸生野生動物的,由市、區(qū)縣(自治縣)林業(yè)主管部門處10000元以上30000元以下罰款,其他法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
九、違反本決定第四條規(guī)定,發(fā)布含有宣傳、誘導食用禁止食用的野生動物的廣告的,由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
以禁止食用的野生動物的名稱、別稱、圖案制作招牌或者菜譜招徠、誘導顧客的,由市場監(jiān)管部門責令自行拆除、銷毀相關招牌、菜譜等;拒不改正的,處1000元以上10000元以下罰款。
十、違反本決定第五條規(guī)定,明知行為人從事本決定第一條、第三條、第四條規(guī)定的違法行為仍為其提供條件、場所或者服務的,由市場監(jiān)管部門依照《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。
十一、區(qū)縣(自治縣)人民政府和市級有關部門應當采取多種方式,組織開展禁止食用野生動物的宣傳教育和科學知識普及工作,提高全體市民生命健康安全意識和對野生動物的保護意識。教育行政部門、學校應當對學生普及野生動物保護知識和禁止食用野生動物的規(guī)定。
鼓勵和支持社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展禁止食用野生動物的宣傳活動。新聞媒體應當加強對禁止食用野生動物的宣傳和輿論監(jiān)督。
鼓勵單位和個人對違反本決定的違法行為進行舉報,經(jīng)查證屬實的給予獎勵。
十二、對經(jīng)過合法審批的陸生野生動物養(yǎng)殖經(jīng)營業(yè)主(農(nóng)戶),區(qū)縣(自治縣)人民政府應當統(tǒng)籌利用當前脫貧攻堅、生豬養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村振興、稅費減免等扶持政策,幫助其調(diào)整、轉變生產(chǎn)經(jīng)營活動,并對受影響情況開展科學評估,根據(jù)評估情況給予適當合理補償。具體辦法由區(qū)縣(自治縣)人民政府制定,市級有關部門加強行業(yè)指導。
十三、本決定未作規(guī)定的,依據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和其他法律法規(guī)執(zhí)行。
十四、本決定自公布之日起施行。