近日,新加坡向WTO提交《食品條例(修正案)草案2020》,新加坡衛(wèi)生部、健康促進(jìn)局和新加坡食品局提議:從2021年6月開始,新加坡禁止進(jìn)口和使用部分氫化油作為所有脂肪、油和預(yù)包裝食品的配料。該文件于3月9日在WTO網(wǎng)站公開,擬修訂部分氫化油進(jìn)口和使用要求,另外,該文件還包括對條例第2條、第78條及附表1相關(guān)內(nèi)容的修訂。食品伙伴網(wǎng)針對本次修正案草案與大家分享相關(guān)重點(diǎn)信息。
一、背景介紹
健康促進(jìn)局表示:本次修訂,擬禁止將部分氫化油(PHOs)用作任何食品的配料。PHOs是植物油不完全氫化產(chǎn)生的,該過程將液態(tài)油轉(zhuǎn)化為半固態(tài)脂肪以延長產(chǎn)品的貨架期。據(jù)估計(jì),目前新加坡約有10%的預(yù)包裝零食、烘焙食品、熟食和脂肪食品含有PHOs。
PHOs是人造反式脂肪的主要來源,人們飲食中的反式脂肪主要是PHOs形式存在的。反式脂肪的攝入會(huì)增加心血管疾病、中風(fēng)和Ⅱ型糖尿病的患病風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)增加人體中低密度脂蛋白膽固醇水平,并降低高密度脂蛋白膽固醇水平。有關(guān)研究發(fā)現(xiàn):每日多攝取4g的反式脂肪,心血管疾病的發(fā)病率就會(huì)增加23%。新加坡衛(wèi)生部表示:目前,對油脂中反式脂肪含量水平實(shí)施2%的限制要求,這一要求使新加坡人的平均反式脂肪攝入量從2010年的2.1g/d降至2018年的1.0g/d。世界衛(wèi)生組織也呼吁各國采取措施,到2023年消除人類飲食中的人造反式脂肪。目前,美國、加拿大、臺(tái)灣已實(shí)施了類似的禁令。
二、修訂內(nèi)容簡介
本次修訂的主要內(nèi)容有:在《食品條例》第2條第(1)款中加入對反式脂肪酸的定義;刪除第78條第(3)和(4)款對食用脂肪和油中反式脂肪酸及其構(gòu)型的相關(guān)規(guī)定;修訂附表1中已完全氫化或未氫化的食用植物油允許在配料標(biāo)識(shí)中使用的通用術(shù)語,新增第36A條有關(guān)禁止進(jìn)口和使用部分氫化油作為任何食用脂肪和油的配料的規(guī)定。
1、該法規(guī)擬生效時(shí)間
據(jù)通報(bào)內(nèi)容介紹,該修正案擬于2021年6月1日生效。
2、增加對反式脂肪酸的定義
“反式脂肪酸”是指單不飽和脂肪酸和多不飽和脂肪酸的幾何同分異構(gòu)體,具有非共軛、被至少一個(gè)亞甲基中斷的反式構(gòu)型的碳-碳雙鍵。
3、增加對部分氫化油的定義及加工和進(jìn)口的相關(guān)規(guī)定
?。?)任何人不得加工或進(jìn)口含有部分氫化油的食用油脂作為配料的其他食用油脂或預(yù)包裝食品。
?。?)在該法規(guī)中,“部分氫化油”是指經(jīng)過氫化處理但未完全飽和的食用脂肪或油。
4、對氫化植物油通用術(shù)語的修訂
對《食品條例》附表1中與氫化植物油相關(guān)的允許在配料標(biāo)識(shí)中使用的通用術(shù)語進(jìn)行修訂:
三、小結(jié)
在新加坡,部分氫化油禁令是配料層面的禁令,涉及在新加坡生產(chǎn)或銷售的所有食品。該禁令將取代目前在新加坡出售的油脂中反式脂肪含量不得超過2%的限制。新加坡衛(wèi)生部表示:在2021年6月之前,各產(chǎn)業(yè)有足夠的時(shí)間重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品或獲取新的產(chǎn)品原料。新禁令實(shí)施后,食品制造商必須確保生產(chǎn)過程中不使用PHOs,而零售商和進(jìn)口商則必須確保產(chǎn)品中不含PHOs。所有食品生產(chǎn)商、零售商和進(jìn)口商仍將被強(qiáng)制要求在新加坡銷售的產(chǎn)品包裝上標(biāo)識(shí)氫化植物油成分。