百草枯是一種觸殺型的滅生性除草劑，但由于對人的毒性極大，且無特效解藥，目前已被全球20多個國家禁止或者嚴格限制使用。

 

　　2008年，巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局（Anvisa）對包括百草枯在內(nèi)的14種農(nóng)藥活性成分重新進行了評估，并于2017年10月頒布了 177號決議，決定于2020年9月22日在巴西全面禁用百草枯。這三年被視為過渡期，在此期間百草枯將逐漸退出市場。做出上述決定是由于百草枯與帕金森病的發(fā)展有關，且對生殖細胞存在潛在的誘變性。2017年12月，Anvisa又頒布了190號決議，對之前的決議進行了修正，決定采取短期的風險緩解措施。同時修改了177號決議中禁止百草枯作為干燥劑使用的決定。Anvisa指出，強調(diào)風險主要是針對操作施用百草枯的工人，因為大部分人是不會通過食物攝取受到暴露風險。目前沒有證據(jù)表明百草枯在食品上有殘留。

 

　　在巴西，百草枯主要被用于防除包括棉花、玉米和大豆等作物在內(nèi)的播種前或芽后雜草和收獲時用作干燥劑。根據(jù)巴西環(huán)境與可再生自然資源研究所（Ibama）的數(shù)據(jù)，2017年，百草枯在巴西十大最暢銷活性成分名單中排名第八，銷量超過11,000噸。2018年，該產(chǎn)品上升到第六位，全國銷量超過13,000噸。

 

　　巴西大豆生產(chǎn)者協(xié)會（Aprosoja Brasil）表示，百草枯是一種低成本，高效的非專利產(chǎn)品，既可用于雜草管理，也可用于免耕技術，還可以幫助改善土壤質(zhì)量。在巴西，至少有包括農(nóng)業(yè)和食品在內(nèi)的11種相關行業(yè)都需要百草枯，一旦被禁用，人們將不得不使用更昂貴的替代產(chǎn)品。拿大豆來說，可能要使用2-3種產(chǎn)品來替代百草枯，會導致豆農(nóng)的成本增加5億雷亞爾。

 

　　因為百草枯在巴西有3年的禁用過渡期，這兩年可以看到巴西市場在瘋狂囤貨。有數(shù)據(jù)顯示，2017年，巴西進口了35,500噸百草枯，2018年，飆升至50,800噸，2019年進口量繼續(xù)上升，前11個月進口量達到65,300噸。Anvisa表示，由于禁用百草枯的決議并未設定過渡期內(nèi)產(chǎn)品的減少百分比或減少趨勢，因此在此期間百草枯的進口量增加并非不合理。

 

　　針對百草枯禁用，Anvisa曾展開公眾評議，但大多數(shù)發(fā)表的評論都譴責了該禁令。被提出最多的論點是該產(chǎn)品在市場上是獨一無二的，因為它能夠控制對草甘膦和其他除草劑具有抗性的雜草。

 

　　在決議發(fā)布之后，巴西業(yè)內(nèi)成立了百草枯協(xié)作組，主要成員為在巴西有百草枯原藥登記或者成品銷售的公司，包括先正達，安道麥，紐發(fā)姆，Rainbow Defensivos Agrícolas，ALTA，CCAB Agro，Cropchem，Helm do Brasil，Nortox，Sinon do Brasil，Stockton-Agrimor do Brasil，Vanon do Brasil Comércio e importa??o de Insumos Agrícolas Ltda。他們開始對政府部門展開游說，試圖讓Anvisa將禁用的日期延后一年。而同時也有其他公司正在搜集所需的數(shù)據(jù)，以證實Anvisa的決定是錯誤的且沒有科學依據(jù)的。

 

　　巴西國家植物檢疫生產(chǎn)者/制造商聯(lián)盟的技術顧問Daniel Leastro指出，全球有40多個國家批準了百草枯的使用，其中包括加拿大，日本，澳大利亞，甚至以色列等發(fā)達國家。他還指出，美國環(huán)保署經(jīng)過研究，甚至沒有發(fā)現(xiàn)百草枯與帕金森病的關系。但即使如此，還需要找到新的研究證據(jù)，才可能改變當局的決定。

 

　　Leastro說Anvisa要求進行非常復雜的研究，這并不容易，百草枯相關公司需要在國外找尋實驗室，進行生物監(jiān)測研究。他還透露，巴西大豆生產(chǎn)者協(xié)會正在進行一項調(diào)查，該調(diào)查將收集在收獲期間使用該產(chǎn)品的施藥者的血液和尿液。但是誘變研究非常復雜，這也是為什么相關團體要求Anvisa推遲禁用日期。

 

　　針對百草枯禁用的事情，筆者也詢問了一些巴西的相關公司，他們透露，目前有很多企業(yè)都在努力，希望可以推遲禁用日期，給搜集百草枯安全性的證據(jù)和進行新的研究爭取時間。如果在政府處做的工作不順利或者沒有找到足以支撐當局修改決議的更新證據(jù)的話，百草枯大概率會在今年9月如期被禁用。