據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-10月天津口岸進(jìn)口豬肉39.6萬(wàn)噸,比去年同期(下同)增加34.6%;價(jià)值50.9億元人民幣,增長(zhǎng)66.5%。進(jìn)口平均價(jià)格為每千克12.9元,上漲24%。
一、今年1-10月天津口岸豬肉進(jìn)口主要特點(diǎn)
?。ㄒ唬?0月豬肉進(jìn)口量?jī)r(jià)大幅增加。10月當(dāng)月,天津口岸進(jìn)口豬肉4.1萬(wàn)噸,同比增加75%,環(huán)比減少0.8%;進(jìn)口平均價(jià)格從去年1月起保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),5月份起呈持續(xù)上漲趨勢(shì),10月份為每千克15.2元,環(huán)比上漲10.6%。
?。ǘ┮砸话阗Q(mào)易方式進(jìn)口占主導(dǎo)。今年1-10月,天津口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口豬肉37.5萬(wàn)噸,增加31.7%,占同期天津口岸豬肉進(jìn)口總量(下同)的94.6%。
(三)主要進(jìn)口自歐盟。今年1-10月,天津口岸自歐盟進(jìn)口豬肉24.5噸,增加30.3%,占61.9%。
?。ㄋ模┟駹I(yíng)企業(yè)為進(jìn)口主力。今年1-10月,天津口岸民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口豬肉28.9噸,增加12.6%,占72.9%。
二、近期影響天津口岸豬肉進(jìn)口的主要因素
?。ㄒ唬┦?chē)?guó)內(nèi)豬肉需求增加的影響和國(guó)內(nèi)生豬存欄率和能繁母豬存欄率降低的雙重影響,豬肉進(jìn)口量增加。我國(guó)是世界豬肉消費(fèi)第一大國(guó),消費(fèi)群體龐大,年均消費(fèi)量在5000萬(wàn)噸以上。今年9月份,我國(guó)400個(gè)監(jiān)測(cè)縣生豬存欄率比上月遞減3.0%,比去年同期遞減41.1%;能繁母豬存欄率比上月遞減2.8%,比去年同期遞減38.9%。由于今年豬肉需求增加,豬肉價(jià)格上漲,我國(guó)制定了一些平衡市場(chǎng)供求的措施,包括增加豬肉進(jìn)口等。巴西、德國(guó)和阿根廷在內(nèi)的一些豬肉生產(chǎn)國(guó)增加了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)豬肉出口,導(dǎo)致中國(guó)豬肉進(jìn)口激增。值得注意的是,進(jìn)口豬肉雖然滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)需求,但進(jìn)口豬肉的價(jià)格也隨著對(duì)進(jìn)口豬肉的需求的增加而增加。
(二)政策鼓勵(lì)擴(kuò)大豬肉進(jìn)口,確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定。鑒于非洲豬瘟導(dǎo)致的供需緊張情況,商務(wù)部門(mén)綜合施策,一方面密切跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài),適時(shí)投放中央儲(chǔ)備凍豬肉和牛羊肉,增加肉類(lèi)供應(yīng)渠道。另一方面,按照市場(chǎng)化的原則,繼續(xù)鼓勵(lì)擴(kuò)大豬肉的進(jìn)口,積極擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)源地,確保國(guó)內(nèi)肉類(lèi)市場(chǎng)穩(wěn)定。今年以來(lái),阿根廷、哈薩克斯坦等國(guó)家均與我國(guó)簽訂相關(guān)協(xié)議,已陸續(xù)向我國(guó)出口豬肉,阿根廷豬肉聯(lián)營(yíng)集團(tuán)組織18家企業(yè)對(duì)華出口豬肉,首批輸華豬肉總量約300噸。
三、值得關(guān)注的問(wèn)題
(一)國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格上漲,帶動(dòng)其他肉類(lèi)價(jià)格上漲情況嚴(yán)重。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè),截至10月16日14:00時(shí),全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)豬肉平均價(jià)格為44.54元/公斤,比前一日上升0.1%;牛肉68.36元/公斤,比前一日上升0.5%;羊肉67.16元/公斤,比前一日上升0.4%。由于豬肉價(jià)格持續(xù)上漲,因此百姓消費(fèi)其他替代肉類(lèi)產(chǎn)品,直接帶動(dòng)其價(jià)格一起上漲,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)物價(jià)的上漲,導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的波動(dòng)。
?。ǘ┻M(jìn)口豬肉供給仍無(wú)法彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)不足,要加大措施恢復(fù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),在受到非洲豬瘟影響之前,我國(guó)豬肉產(chǎn)量占全球比重45.5%。從進(jìn)口量看,2018年我國(guó)豬肉進(jìn)口量不到120萬(wàn)噸,大概占我國(guó)豬肉消費(fèi)量的2%。在非洲豬瘟疫情背景下,一段時(shí)間內(nèi)豬肉進(jìn)口無(wú)法彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)不足?,F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是要想方設(shè)法恢復(fù)我國(guó)國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn),同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,提升養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。目前,各級(jí)政府正在創(chuàng)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),并鼓勵(lì)和支持有條件的小農(nóng)戶(hù)穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)的方向發(fā)展。
(三)受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響中國(guó)取消3247噸美豬訂單。從2007年起,中國(guó)從豬肉凈出口國(guó)轉(zhuǎn)為凈進(jìn)口國(guó),進(jìn)口主要來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。2018年,來(lái)自歐盟成員國(guó)的豬肉進(jìn)口量占中國(guó)進(jìn)口豬肉總量的60%以上,其中,德國(guó)和西班牙分別以22.8萬(wàn)噸和22萬(wàn)噸位列前兩位。加拿大、巴西、美國(guó)分別以16萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、8.6萬(wàn)噸,位列第三至五位。 此前,中國(guó)大陸和香港地區(qū)合計(jì)是美國(guó)豬肉的第二大出口市場(chǎng)。在此次中美貿(mào)易摩擦中,美國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)是受打擊最嚴(yán)重的部門(mén)之一。數(shù)月來(lái)美國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)一直期望中國(guó)增加購(gòu)買(mǎi)美國(guó)豬肉, 但產(chǎn)業(yè)分析師表示,中美貿(mào)易摩擦以及中國(guó)對(duì)美國(guó)豬肉加征關(guān)稅,顯示中國(guó)自美國(guó)增加豬肉進(jìn)口的意愿下降。