為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號），加快推進(jìn)我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，創(chuàng)新漁業(yè)發(fā)展模式，推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在全面踐行新發(fā)展理念中開新花、結(jié)碩果?，F(xiàn)結(jié)合我省水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)際情況，我廳起草了《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（征求意見稿）?，F(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎提出寶貴意見和建議。征求意見截止時間為2019年12月15日。
?。ㄐ藕刂罚簭V州市先烈東路135號廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳漁業(yè)發(fā)展處，聯(lián)系電話：020-37289195，傳真020-37289903）
附件：《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》（征求意見稿）
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年11月18日
關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）
為貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2019〕1號），加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，創(chuàng)新我省漁業(yè)發(fā)展模式，推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在全面踐行新發(fā)展理念中開新花、結(jié)碩果?，F(xiàn)結(jié)合我省水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)際情況，提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，以滿足人民對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需求為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效為著力點(diǎn)，以統(tǒng)籌好改革和發(fā)展為關(guān)鍵，以市場引領(lǐng)為根本抓手，勇于創(chuàng)新，加快構(gòu)建我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，加快建設(shè)水產(chǎn)強(qiáng)省，奮力為實(shí)現(xiàn)廣東“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”的重要定位和光榮使命做出更大貢獻(xiàn)。
?。ǘ┲饕繕?biāo)?？茖W(xué)構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展新格局，實(shí)施“五個一”工程，全面促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展，著力打造千億級綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈和若干個百億級綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群，確保綠色發(fā)展與綠色生產(chǎn)走在全國前列。到2022年，我省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展各項指標(biāo)明顯提升?？臻g布局得到優(yōu)化，建成50個省級以上良種基地，一批省級以上現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，健康養(yǎng)殖示范面積比重達(dá)65%以上，產(chǎn)業(yè)明顯形成集群聯(lián)動發(fā)展。生態(tài)養(yǎng)殖模式得以推廣，規(guī)?；靥痢㈥懟S化和近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施化、機(jī)械化、科技化水平明顯提高。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，龍頭企業(yè)優(yōu)勢充分得以發(fā)揮，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，提供面向養(yǎng)殖戶的社會化服務(wù)，小散養(yǎng)殖戶步入現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展軌道。產(chǎn)地環(huán)境與產(chǎn)品質(zhì)量同步提升，重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，水產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)測合格率保持在98%以上。到2035年，形成科學(xué)合理的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，漁業(yè)創(chuàng)新力和競爭力顯著增強(qiáng)，基本建成水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展強(qiáng)省。
二、加強(qiáng)科學(xué)布局，壯大發(fā)展規(guī)模
?。ㄈ?shí)施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃。與國土空間規(guī)劃相銜接，制定發(fā)布省、市、縣（區(qū)）養(yǎng)殖水域灘涂專項規(guī)劃，科學(xué)合理確定養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、禁止養(yǎng)殖區(qū)，穩(wěn)定水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)空間，規(guī)劃引領(lǐng)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)布局。
?。ㄋ模﹥?yōu)化區(qū)域養(yǎng)殖生產(chǎn)布局。以大灣區(qū)為核心，構(gòu)建 “一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局。開展綠色養(yǎng)殖、引導(dǎo)特色養(yǎng)殖，珠三角地區(qū)，重點(diǎn)以提高科技含量和加工流通體系支撐能力，提升漁業(yè)綠色化水平；粵東、粵西及珠三角地區(qū)，鼓勵發(fā)展深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖，深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖漁場建設(shè)；粵北地區(qū)，大力推廣綜合種養(yǎng)、生態(tài)養(yǎng)殖。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)漁業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以產(chǎn)業(yè)集聚、聯(lián)農(nóng)帶戶、區(qū)域品牌創(chuàng)建為導(dǎo)向，創(chuàng)建一批支撐水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水產(chǎn)）產(chǎn)業(yè)園為依托，開展綠色養(yǎng)殖技術(shù)、模式的推廣和示范創(chuàng)建。支持建設(shè)一批魚蝦貝藻立體養(yǎng)殖省級示范區(qū)。
三、轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，提升資源效能
?。┩七M(jìn)水產(chǎn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建全省水產(chǎn)種質(zhì)資源庫，推動建設(shè)智慧種業(yè)交易和種苗質(zhì)量追溯體系，構(gòu)建水產(chǎn)資源防疫及交易溯源平臺。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫、監(jiān)督執(zhí)法工作和保護(hù)區(qū)建設(shè)，保護(hù)特有地方性種質(zhì)資源。加大對水產(chǎn)苗種的持續(xù)性、定向性投入，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有涉農(nóng)資金加大對水產(chǎn)苗種工作的投入力度，扶持品種良種培育和無規(guī)定疫病水產(chǎn)苗種場建設(shè)，保護(hù)和挖掘廣東特色優(yōu)質(zhì)品種。支持重大育種創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)，培育一批“育繁推”一體化種業(yè)龍頭企業(yè)，支持水產(chǎn)遺傳育種及規(guī)?；a(chǎn)。
?。ㄆ撸┩茝V生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。健全各級水產(chǎn)技術(shù)推廣體系，建立基層協(xié)管制度和信息服務(wù)平臺，拓展平臺技術(shù)推廣及綠色水產(chǎn)品市場服務(wù)功能。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展技術(shù)模式示范宣傳推廣，因地制宜推廣良種良法、疫苗免疫、健康養(yǎng)殖和綠色發(fā)展模式技術(shù)。完善生態(tài)防控措施，鼓勵階段性休養(yǎng)、養(yǎng)殖品種輪作。創(chuàng)建一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、示范縣。
?。ò耍┨岣唣B(yǎng)殖設(shè)施和裝備水平。推動企業(yè)研發(fā)、建立水產(chǎn)與水稻、水生蔬菜等共生互利的漁農(nóng)生態(tài)生產(chǎn)系統(tǒng)。實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵研究淡水池塘養(yǎng)殖環(huán)境生態(tài)關(guān)鍵技術(shù)，研制精準(zhǔn)作業(yè)裝備和智能化養(yǎng)殖管控系統(tǒng)。鼓勵工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化裝備與管理系統(tǒng)的研發(fā)，建立工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系。支持企業(yè)建設(shè)以智能漁場和養(yǎng)殖工船為核心的深海大型工業(yè)化漁業(yè)綜合平臺。在設(shè)施漁業(yè)設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。鼓勵各地通過以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，支持村集體、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開展?jié)O業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。
?。ň牛┘訌?qiáng)漁業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)綠色安全的養(yǎng)殖用藥物、疫苗、配合飼料研發(fā)和推廣。加大交叉學(xué)科研究投入，促進(jìn)生物、工程等學(xué)科交叉領(lǐng)域的合作與創(chuàng)新，大幅提升養(yǎng)殖污染減排技術(shù)。探索建立水生動物檢疫共同互認(rèn)機(jī)制。建立多元化投入機(jī)制，鼓勵企業(yè)參與重大技術(shù)課題的攻關(guān)，培育具有高科技研發(fā)能力的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)。
四、推進(jìn)平臺建設(shè)，暢通產(chǎn)銷渠道
（十）完善養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營體系。引導(dǎo)同一區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖戶依法組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會，共同對接市場，提升市場競爭能力。積極扶持和培育有較強(qiáng)輻射能力的龍頭企業(yè)、水產(chǎn)專業(yè)合作社，通過“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成綠色發(fā)展經(jīng)營聯(lián)合體。建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶與現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
?。ㄊ唬┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈資源融合。確立市場端對綠色養(yǎng)殖生產(chǎn)的關(guān)鍵性牽引作用，著力打造生產(chǎn)、物流、加工、商貿(mào)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)銜接暢通的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)走綠色發(fā)展之路，形成千億級產(chǎn)業(yè)鏈和若干個百億級產(chǎn)業(yè)集群。對漁業(yè)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，構(gòu)建漁業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，深化大數(shù)據(jù)在漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用。搭建全省水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)交流合作發(fā)展服務(wù)平臺，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)外融合創(chuàng)新發(fā)展。推動企業(yè)物流基地建設(shè)，支持冷鏈先進(jìn)配送組織模式。支持安全鮮活水產(chǎn)品產(chǎn)銷對接示范單位創(chuàng)建，建立以電商、大型社區(qū)為依托的產(chǎn)銷對接渠道。舉辦養(yǎng)殖企業(yè)與流通加工、金融服務(wù)、電子商務(wù)、信息科技等方面企業(yè)的交流對接會。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。搭建區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)綜合平臺。大力培育適應(yīng)養(yǎng)殖戶需求的多元化多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖戶急需的漁資供應(yīng)、綠色生產(chǎn)技術(shù)、漁業(yè)廢棄物資源化利用、漁機(jī)作業(yè)、水產(chǎn)品初加工等服務(wù)領(lǐng)域。
?。ㄊ┩平榫G色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品牌。開展綠色水產(chǎn)品品牌宣傳、推廣、推介活動，重點(diǎn)加大區(qū)域品牌創(chuàng)建與公益宣傳。以漁業(yè)文化節(jié)慶活動、“粵菜師傅”工程為依托，挖掘和提升綠色水產(chǎn)品價值。定期發(fā)布獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證的水產(chǎn)品信息，鼓勵地方對通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)給予政策扶持和獎勵。
五、改善養(yǎng)殖環(huán)境，彰顯生態(tài)要求
?。ㄊ╅_展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。依法開展水產(chǎn)養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖用水的標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、生態(tài)環(huán)境部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)管，壓實(shí)養(yǎng)殖企業(yè)主體責(zé)任及地方政府監(jiān)管責(zé)任。鼓勵采取進(jìn)排水改造、生物凈化、人工濕地、種植水生蔬菜花卉等技術(shù)措施開展集中連片池塘養(yǎng)殖區(qū)域和工廠化養(yǎng)殖尾水處理，推進(jìn)企業(yè)節(jié)水減排技術(shù)升級改造，實(shí)施尾水達(dá)標(biāo)排放工程，建立一批尾水集中處理示范基地。落實(shí)養(yǎng)殖尾水排放屬地監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
（十四）回收水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物。鼓勵使用可降解環(huán)保型網(wǎng)衣、浮球等網(wǎng)箱養(yǎng)殖材料。加大水產(chǎn)養(yǎng)殖懸浮垃圾收集設(shè)備投入。探索構(gòu)建由政府、養(yǎng)殖戶、合作社、企業(yè)共同參與的廢舊養(yǎng)殖設(shè)施、養(yǎng)殖廢棄物回收體系。
?。ㄊ澹┩晟凭G色水產(chǎn)品品控體系建設(shè)。推動綠色水產(chǎn)品檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)市場化進(jìn)程。健全水產(chǎn)品全程溯源系統(tǒng)以及產(chǎn)地認(rèn)證。建立完善供港澳標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)品檢驗共享平臺，推進(jìn)供港綠色水產(chǎn)品品種多樣化，建設(shè)一批大灣區(qū)水產(chǎn)品供給基地。
六、強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管，確保產(chǎn)業(yè)安全
（十六）健全水生動物疫病防疫體系。加強(qiáng)水生動物疫病防控和疫情預(yù)報體系建設(shè)。完善省級疫病防控中心、市級防疫站和縣級防治站疫病監(jiān)測體系。加強(qiáng)重大水生動物疫病監(jiān)測預(yù)警報告；實(shí)施病死養(yǎng)殖水生動物無害化處理。壯大漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)隊伍，加強(qiáng)漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案和培訓(xùn)。開展水生動物疫病免疫試點(diǎn)補(bǔ)貼。
（十七）強(qiáng)化投入品管理。嚴(yán)厲打擊制售假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用飼料、獸藥的行為。加強(qiáng)水環(huán)境改良劑等制品管理。依法建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用記錄制度，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指導(dǎo)，加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法用藥和違法使用其他投入品等行為。
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加快推進(jìn)水產(chǎn)品監(jiān)管體系和追溯體系建設(shè)，加大抽檢覆蓋率，實(shí)施水產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯”制度。切實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立漁業(yè)信用評價體系和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品認(rèn)證。
七、拓寬發(fā)展空間，放大綠色效應(yīng)
?。ㄊ牛┰黾訚O業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)品供給。加強(qiáng)城市水系及農(nóng)村坑塘溝渠整治，放養(yǎng)景觀品種，發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖美化環(huán)境功能。滿足人們對親近自然的需求，為公眾提供漁業(yè)科普和漁事體驗場所，推動傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖場生態(tài)化、休閑化改造，發(fā)展休閑觀光漁業(yè)，充分發(fā)揮漁業(yè)生態(tài)旅游功能。
?。ǘ┏浞职l(fā)揮凈水漁業(yè)、增殖漁業(yè)功能。充分利用凈水漁業(yè)改善水質(zhì)功能，培育和支持公益組織發(fā)展凈水漁業(yè)，發(fā)展“以水養(yǎng)魚，以漁凈水”的和諧生態(tài)產(chǎn)業(yè)。扶持企業(yè)建立立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，科學(xué)評價水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)綜合效益。完善外來物種風(fēng)險監(jiān)測評估與防控機(jī)制。抓好海洋伏季休漁，實(shí)施水生生物資源養(yǎng)護(hù)和海洋牧場建設(shè)行動。加強(qiáng)增殖放流活動監(jiān)管，實(shí)施增殖放流規(guī)劃，創(chuàng)新增殖放流新模式，新建省級增殖放流基地，充分發(fā)揮增殖放流推進(jìn)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、促進(jìn)漁民增收功能。
?。ǘ唬┘訌?qiáng)粵港澳大灣區(qū)交流合作。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施，培育大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，鼓勵港澳人才在廣東發(fā)展綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵和支持開展大灣區(qū)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可，建設(shè)一批大灣區(qū)水產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證供給基地。推進(jìn)漁業(yè)文化及衍生產(chǎn)品交流合作，擴(kuò)大我省水產(chǎn)品影響力。
八、加強(qiáng)政策支持，落實(shí)保障措施
?。ǘ┒嗲兰哟笾O資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)、生產(chǎn)主體自籌、社會資金參與的多元化投入機(jī)制，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)財政資金，加大對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，集中投入重點(diǎn)項目、重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將漁業(yè)現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施裝備、發(fā)展綠色漁業(yè)、漁業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域納入重點(diǎn)支持范圍。
?。ǘ﹦?chuàng)新金融支漁模式。建立漁業(yè)主管部門與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。支持銀行、保險、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)利用漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、合作社、專業(yè)協(xié)會等平臺資源，探索開展互助保險、漁業(yè)貸款、信貸擔(dān)保。發(fā)揮廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金、各級產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，撬動更多社會資本投入我省漁業(yè)領(lǐng)域；通過資本招商，引入省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)大型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵符合條件的漁業(yè)企業(yè)參與IPO、并購重組等多種方式，通過資本驅(qū)動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ模┮婪ūＷo(hù)養(yǎng)殖者權(quán)益。明確設(shè)施農(nóng)用地管理支持政策。制定農(nóng)業(yè)用電優(yōu)惠政策，降低農(nóng)業(yè)用電電價。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)定集體所有養(yǎng)殖水域灘涂承包經(jīng)營關(guān)系，依法確定承包期。按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，加強(qiáng)水域灘涂養(yǎng)殖土地承包經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一登記工作，鼓勵發(fā)展長期穩(wěn)定的魚塘租賃模式。
?。ǘ澹┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各地政府要加強(qiáng)部門協(xié)作，把水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展放在首要位置，加強(qiáng)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的整治和監(jiān)測工作，壯大綠色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品規(guī)模，細(xì)化一批針對性、實(shí)效性強(qiáng)的扶持政策。省級加強(qiáng)督促檢查，將水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展納入省級生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)評價內(nèi)容。
（二十六）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各地政府嚴(yán)格執(zhí)行涉漁法律法規(guī)，在規(guī)劃編制、項目安排、資金使用、監(jiān)督管理等方面采取有效措施，確保綠色發(fā)展方案各項任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法，強(qiáng)化普法宣傳，營造全省水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展良好氛圍。
地區(qū)：
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