李萌嬌委員:
黨中央、國務院高度重視非洲豬瘟防控工作。去年8月我國發(fā)生非洲豬瘟疫情以來,農業(yè)農村我部堅決貫徹中央決策部署,會同各地各有關部門及時采取有效措施,全力抓好防控工作。先后多次組織召開會議、印發(fā)文件,安排部署防控工作,開展部門聯(lián)合督導,督促各地及時成立防控應急指揮部,對防控和處置工作實施集中統(tǒng)一領導。督促指導各地全面開展監(jiān)測排查,規(guī)范疫情確診、報告和信息發(fā)布制度,按照國際慣例及時通報疫情信息、交流防控進展。組建省部聯(lián)合工作組和流行病學調查隊,強化疫情溯源追蹤。加強生豬及其產品調運監(jiān)管,對生豬運輸車輛實行備案,嚴格車輛清洗消毒,強化餐廚廢棄物管理,禁止使用餐廚廢棄物喂豬。全面調查疫病傳入途徑,做好境外疫病防堵。將非洲豬瘟納入強制撲殺補助病種范圍并提高撲殺補助標準,安排專項資金,及時劃撥中央財政撲殺補助經費。加大科研投入,將非洲豬瘟疫苗研發(fā)列入國家重點研發(fā)計劃,設立專項資金支持開展綜合防控關鍵技術科研攻關。指導各地著力加強防疫管理,保護生豬基礎產能。根據(jù)防控形勢變化,調整優(yōu)化調運監(jiān)管政策,維護正常流通秩序,打擊屠宰病死豬等違法行為,抓好穩(wěn)產保供。截至目前,我國所有已發(fā)疫情均已得到有效處置,沒有發(fā)生二次擴散,疫情發(fā)生勢頭明顯趨緩,防控工作取得了階段性成效。一年多的防控實踐證明,非洲豬瘟可防可控,國家采取的防控措施是有力有效的。
為統(tǒng)籌兼顧疫情防控和穩(wěn)產保供,農業(yè)農村我部及時調整優(yōu)化了生豬及生豬產品調運監(jiān)管政策,強化生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是優(yōu)化省內生豬調運管理,明確疫區(qū)所在的縣、省暫停生豬調出本縣、本省,不再限制疫區(qū)所在縣以外的其他縣在省內調運生豬,不再限制疫區(qū)所在省的相鄰省外調生豬,允許疫區(qū)所在縣符合條件屠宰企業(yè)的生豬產品在省內調運,優(yōu)化了“點對點”調運管理。二是加強生豬檢疫及調運監(jiān)管措施,明確了“點對點”調運的養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)條件要求及生豬調運前抽檢要求,規(guī)定了調運種豬、商品仔豬、出欄肥豬實施非洲豬瘟檢測的比例,要求對未經非洲豬瘟檢測合格的,不得出具動物檢疫證明;要求生豬運輸車輛應經備案并加裝GPS系統(tǒng),跨省調運種豬、商品仔豬應接受省際間監(jiān)督檢查。三是著力強化屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管,全面實施屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢制度和駐場官方獸醫(yī)制度,從源頭防止染疫豬肉產品流入市場環(huán)節(jié)。從4月中旬開始,指導各地開展落實“兩項制度”百日行動,全面落實各項目標任務。截至7月1日,共向生豬屠宰企業(yè)派出官方獸醫(yī)32931人,全國在產6625家屠宰企業(yè)全部實現(xiàn)非洲豬瘟自檢,“兩項制度”百日行動工作目標按期完成。
在豬肉制品網絡銷售監(jiān)管方面,市場監(jiān)管總局要求各地市場監(jiān)管部門部署開展對轄區(qū)內網絡食品交易第三方平臺提供者的監(jiān)管檢查,督促網絡食品交易第三方平臺提供者以及通過第三方平臺或自建網站進行交易的食品生產經營者嚴格落實法定責任義務,督促網絡食品交易第三方平臺提供者加強對入網食品生產經營者的資質審查和信息登記,對平臺上的食品經營行為和信息進行檢查,要求入網食品生產經營者不得采購、銷售未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的生豬產品,以及來自非洲豬瘟疫區(qū)的生豬產品,嚴防通過網絡銷售非洲豬瘟疫區(qū)生豬產品的違法行為。發(fā)現(xiàn)有通過網絡食品交易第三方平臺銷售來自非洲豬瘟疫區(qū)的生豬產品的,網絡食品交易第三方平臺提供者要立即制止,并向所有所在地縣級食品安全監(jiān)督管理部門報告。
國家郵政局堅持把寄遞渠道非洲豬瘟防控作為行業(yè)安全監(jiān)管重要內容。一是強化工作部署,各級郵政管理部門督促寄遞企業(yè)強化紅線意識和責任意識,健全防疫制度,將責任落實到具體部門、具體崗位、具體人員。二是強化管控措施,督促寄遞企業(yè)認真執(zhí)行《禁止寄遞物品管理規(guī)定》,一律不得收寄活豬和未經檢疫、未制熟豬肉制品,凡發(fā)現(xiàn)內件標注為豬肉或豬肉制品的可疑包裹,一律不得繼續(xù)發(fā)運或投遞,立即扣留并及時報告,同時做好相關運輸工具的消毒處理。三是強化應急處置,指導寄遞企業(yè)建立健全疫情防控預案和現(xiàn)場處置方案,完善應急物資準備,做好政企預案銜接。四是加大執(zhí)法力度,把寄遞渠道非洲豬瘟疫情防控作為重點檢查內容,發(fā)布行政執(zhí)法情況通報,加強多部門聯(lián)合執(zhí)法,堅持聯(lián)防聯(lián)控,依法嚴厲查處違法違規(guī)寄遞行為,堅決防止疫情通過寄遞渠道傳播。
下一步,農業(yè)農村我部將認真貫徹落實中央決策部署,充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用,督促指導各地全面落實《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》要求,逐級壓實防控責任,強化防疫體系能力建設,進一步強化屠宰行業(yè)監(jiān)管,切實落實各項防控措施。同時,繼續(xù)深化國際合作交流,發(fā)揮科研單位和高校的技術優(yōu)勢,強化疫苗研發(fā)等防控技術攻關,提高非洲豬瘟防控能力和水平。市場監(jiān)管總局將以《電子商務法》出臺為契機,督促網絡食品交易第三方平臺經營者和入網生產經營者嚴格落實法定責任和義務,引導規(guī)范電商營造者守法經營;會同網絡交易部際聯(lián)席會議成員單位,部署開展2019年網絡交易監(jiān)管專項行動,針對網絡食品銷售等問題突出的領域適時組織開展跨部門、跨區(qū)域專項執(zhí)法行動,保障網絡銷售食品安全。國家郵政局將進一步督促各級郵政管理部門嚴格落實部門監(jiān)管責任,全面壓實企業(yè)主體責任,嚴格落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢等寄遞安全管理“三項制度”,健全完善工作機制,密切部門協(xié)作配合,堅持信息共享,切實形成寄遞渠道非洲豬瘟防控工作合力。
感謝您對非洲豬瘟防控工作的關心,希望今后繼續(xù)支持我部工作。
農業(yè)農村部
2019年8月30日
聯(lián)系單位及電話:農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局 010—59192858