海南省衛(wèi)生健康委員會(huì) 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《海南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案》的通知【瓊衛(wèi)藥政函〔2019〕8號(hào)】

 

　　為推動(dòng)我省食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作有效開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定和國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案》有關(guān)要求，省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了《海南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

　　海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)

 

　　海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2019年6月27日

 

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）

 

　　海南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案

 

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱“《食品安全法》”）相關(guān)規(guī)定和國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案》部署，結(jié)合我省食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)際，制定本方案。

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　通過(guò)對(duì)有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展跟蹤評(píng)價(jià)工作，廣泛收集食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，深入了解我省關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和執(zhí)行應(yīng)用情況，研究分析食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂提供科學(xué)依據(jù)。

 

　　二、工作方式與內(nèi)容

 

　　（一）依托食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋平臺(tái)（http://bz.cfsa.net.cn:9001，以下簡(jiǎn)稱跟蹤評(píng)價(jià)平臺(tái)）廣泛收集對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體意見(jiàn)和建議。標(biāo)準(zhǔn)使用各方均可通過(guò)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心網(wǎng)站上的跟蹤評(píng)價(jià)平臺(tái)反饋食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)程中的困難與問(wèn)題，可針對(duì)每個(gè)單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的技術(shù)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果等方面提出具體的修訂意見(jiàn)、建議及相關(guān)理由或依據(jù)。

 

　?。ǘ┌凑债a(chǎn)品類(lèi)別，通過(guò)量化評(píng)分，開(kāi)展產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)。以各類(lèi)食品產(chǎn)品為對(duì)象，采用量化評(píng)分的方式，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)，橫向評(píng)價(jià)不同類(lèi)別食品產(chǎn)品涉及的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和完整性等內(nèi)容。主要包括標(biāo)準(zhǔn)適用范圍是否合理，在通用標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)的食品分類(lèi)是否清晰，引用通用標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)，涉及通用標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)安全指標(biāo)要求是否合理，標(biāo)簽要求是否合理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求是否滿足食品安全需要，產(chǎn)品所適用的其他推薦性標(biāo)準(zhǔn)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)是否存在交叉、矛盾，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)所引用的檢驗(yàn)方法是否可行等。食品產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)問(wèn)卷可以在國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心網(wǎng)站在線填寫(xiě)。

 

　　（三）對(duì)擬修訂的標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織意見(jiàn)收集。對(duì)列入修訂計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)、部分涉及面廣的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)或公眾、行業(yè)關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，適時(shí)開(kāi)展更加有指導(dǎo)性和針對(duì)性的意見(jiàn)收集。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)、行業(yè)組織、監(jiān)管部門(mén)組織統(tǒng)一培訓(xùn)、調(diào)研，對(duì)常態(tài)化模式所收集的信息缺失或不充分的問(wèn)題進(jìn)行深度調(diào)查收集，深入客觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性、可行性、執(zhí)行成本等。

 

　　三、職責(zé)分工

 

　　（一）省衛(wèi)生健康委：省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭各相關(guān)部門(mén)制定本省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作方案，組織實(shí)施、協(xié)調(diào)食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作，并適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)工作。按要求向國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)報(bào)送相關(guān)信息。省疾控中心負(fù)責(zé)跟蹤評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施。

 

　?。ǘ┦∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)組織收集各有關(guān)單位在食用農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中提出的意見(jiàn)和建議，匯總并報(bào)送省衛(wèi)生健康行政部門(mén)；配合并協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、信息提供、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和專(zhuān)家咨詢等相關(guān)工作。

 

　　（三）省市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織收集各有關(guān)單位在食品安全生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品接觸材料標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中提出的意見(jiàn)和建議，匯總并報(bào)送省衛(wèi)生健康行政部門(mén)；配合并協(xié)助衛(wèi)生健康行政部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、信息提供、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和專(zhuān)家咨詢等相關(guān)工作。

 

　　四、組織實(shí)施

 

　?。ㄒ唬└骷?jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依法組織轄區(qū)內(nèi)食品行業(yè)組織、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)檢驗(yàn)、科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)參與食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，通過(guò)培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、網(wǎng)上調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、專(zhuān)家咨詢、專(zhuān)題研討等方式聽(tīng)取、評(píng)估各方意見(jiàn)建議。

 

　　（二）省疾控中心作為省食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)牽頭組織實(shí)施工作機(jī)構(gòu)，參加國(guó)家確定的省級(jí)跟蹤評(píng)價(jià)協(xié)作組，參與水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、酒類(lèi)等2類(lèi)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)（見(jiàn)附件1）。按照省級(jí)跟蹤評(píng)價(jià)協(xié)作組有關(guān)分工、任務(wù)分配，以及工作要求，組織我省相應(yīng)地區(qū)和單位參加并完成專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)工作。

 

　?。ㄈ┦〖部刂行呢?fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全省食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)的具體工作，加強(qiáng)對(duì)跟蹤評(píng)價(jià)工作的宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，組織相關(guān)單位填寫(xiě)《 年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋表》（附件2，以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)反饋表”）和《食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋匯總表》（附件3，以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)反饋匯總表”）。

 

　　五、結(jié)果報(bào)送

 

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)使用方以及各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)可通過(guò)跟蹤評(píng)價(jià)平臺(tái)直接反饋對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體意見(jiàn)和建議；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省市場(chǎng)監(jiān)管局按職能分工組織有關(guān)調(diào)查對(duì)象，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)平臺(tái)填報(bào)，反饋相關(guān)意見(jiàn)和建議，梳理各條線“意見(jiàn)反饋表”和“意見(jiàn)反饋匯總表”，同時(shí)匯總相關(guān)內(nèi)容后將“意見(jiàn)反饋表”“意見(jiàn)反饋匯總表”和年度工作總結(jié)（電子版和紙質(zhì)版），并于每年11月20日前報(bào)送至省疾控中心（聯(lián)系人：吳忠慧；聯(lián)系電話65348892；電子郵箱：hncdcspk@126.com。地址：?？谑泻８?0號(hào)。）

 

　?。ǘ┦〖部刂行陌凑帐〖?jí)跟蹤評(píng)價(jià)協(xié)作組有關(guān)要求，及時(shí)報(bào)送所承擔(dān)的專(zhuān)項(xiàng)跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果及工作情況。

 

　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)使用方和各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)匯總我省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)建議并形成書(shū)面材料，于每年的11月20日前反饋至省疾控中心（聯(lián)系人：吳忠慧；聯(lián)系電話65348892；電子郵箱：hncdcspk@126.com。地址：?？谑泻８?0號(hào)。）

 

　?。ㄋ模┦〖部刂行募皶r(shí)匯總在線或書(shū)面反饋食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和我省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)建議，并于每年11月底前形成跟蹤評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)至省衛(wèi)生健康委。

 

　　六、保障措施

 

　?。ㄒ唬└骷?jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織做好標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)各地標(biāo)準(zhǔn)工作情況制定工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)部署，確保跟蹤評(píng)價(jià)工作任務(wù)落實(shí)到位。

 

　?。ǘ┌凑铡妒称钒踩ā返诎藯l的有關(guān)要求，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)食品安全財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)。各單位要積極爭(zhēng)取相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，確保工作順利開(kāi)展。

 

　?。ㄈ┦称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作已納入國(guó)務(wù)院食品安全辦對(duì)各地的食品安全工作評(píng)議考核內(nèi)容，各地要高度重視，及時(shí)按照工作要求和時(shí)限報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)完成情況。省衛(wèi)生健康委將會(huì)同各相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織對(duì)各地標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

 

　　省衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：馮莉        電話：65312297

 

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人：鄧紅燕      電話：65310294

 

　　省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系人：郭春紅  電話：66834210

 

　　附件：1.省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)協(xié)作組任務(wù)分工

 

　　2.    年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋表

 

　　3.    年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋匯總表

 

　　附件1

 

　　省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)協(xié)作組任務(wù)分工

 

　　附件2

 

　　年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋表

 

　　（填表人：         ，聯(lián)系電話：       填表日期：        ）

 

　　標(biāo)準(zhǔn)名稱：

 

　　標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：

 

　　一、基本信息填寫(xiě)

 

　　（一）人員類(lèi)別（請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)類(lèi)別打√）：

 

　　□企業(yè)人員 □監(jiān)督管理人員 □檢驗(yàn)/檢測(cè)人員

 

　　□相關(guān)科研專(zhuān)家 □媒體 □消費(fèi)者 □其他

 

　?。ǘ┬彰?nbsp;      ，所在行政區(qū)     ，單位           ，聯(lián)系方式：         ，電子郵件：

 

　　二、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)反饋

 

　?。ㄒ唬┱鹿?jié)序號(hào)：

 

　?。ǘ┮庖?jiàn)類(lèi)型（請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)類(lèi)別打√）：

 

　　□標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果       □標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容

 

　　□標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和技術(shù)要求 □其他問(wèn)題和建議

 

　?。ㄈ┮庖?jiàn)及建議：

 

　　（四）理由：

 

　?。闪硇懈巾?yè)）

 

　　附件3

 

　　年食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)及意見(jiàn)反饋匯總表

 

（填表人：         ，聯(lián)系電話：       填表日期：        ）

      *其中意見(jiàn)類(lèi)型選項(xiàng)為：①標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果、②標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容、③標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)和技術(shù)要求、④其他問(wèn)題和建議