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江蘇省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的實(shí)施意見(蘇政辦發(fā)〔2019〕69號(hào))

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2019-08-26 17:09 來源:江蘇省人民政府網(wǎng) 原文:
核心提示:為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)江蘇省非洲豬瘟防控工作,全面提升動(dòng)物疫病防控能力,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
各設(shè)區(qū)市人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕31號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我省非洲豬瘟防控工作,全面提升動(dòng)物疫病防控能力,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

  一、嚴(yán)格養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)防疫監(jiān)管

 ?。ㄒ唬┨嵘锇踩雷o(hù)水平。開展養(yǎng)殖環(huán)境凈化行動(dòng),引導(dǎo)散養(yǎng)戶退養(yǎng)、棄養(yǎng)。嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件,督促落實(shí)封閉飼養(yǎng)、隔離觀察等制度,不符合動(dòng)物防疫條件要求的養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)不得補(bǔ)欄。綜合運(yùn)用信貸保險(xiǎn)等手段,引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)改善動(dòng)物防疫條件,完善清洗消毒、出豬間(臺(tái))、隔離舍等防疫設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)生豬可追溯管理,建立完善養(yǎng)殖檔案,嚴(yán)格按規(guī)定加施牲畜標(biāo)識(shí)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局等負(fù)責(zé),各市、縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各市、縣人民政府落實(shí),不再列出)

 ?。ǘ┞鋵?shí)關(guān)鍵防控措施。指導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)建立科學(xué)消毒制度,嚴(yán)格運(yùn)輸車輛、人員、物品等清洗消毒。鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)開展非洲豬瘟檢測(cè)。嚴(yán)格規(guī)范疫情報(bào)告和疫情處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。強(qiáng)化野豬監(jiān)測(cè)巡查,嚴(yán)防野豬傳播疫情。加強(qiáng)病死豬無害化處理監(jiān)管,實(shí)施病死豬統(tǒng)一收集、集中處理。開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊收購、販運(yùn)、銷售、丟棄病死豬的違法違規(guī)行為。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局等負(fù)責(zé))

  二、加強(qiáng)餐廚廢棄物管理

 ?。ㄈ?shí)行餐廚廢棄物集中處理。嚴(yán)格落實(shí)《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》,對(duì)餐廚廢棄物實(shí)行統(tǒng)一收集、密閉運(yùn)輸、集中處理、閉環(huán)監(jiān)管。督促做好餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理等全鏈條的工作記錄,嚴(yán)厲打擊非法委托、非法收運(yùn)、非法打撈地溝油和使用餐廚廢棄物養(yǎng)豬等行為。加快餐廚廢棄物處理能力建設(shè),配齊設(shè)施設(shè)備,建立完善餐廚廢棄物付費(fèi)處理和資源化利用長(zhǎng)效機(jī)制。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé))

 ?。ㄋ模┞鋵?shí)餐廚廢棄物管理責(zé)任。建立完善政府主導(dǎo),城管牽頭,公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督等部門各司其職的餐廚廢棄物全鏈條監(jiān)管體系,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)開展使用餐廚廢棄物飼喂生豬定點(diǎn)清除,對(duì)因飼喂餐廚廢棄物引發(fā)疫情或造成疫情擴(kuò)散的,不給予強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助,并追究各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé))

  三、規(guī)范生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰監(jiān)管

 ?。ㄎ澹﹪?yán)格實(shí)施產(chǎn)地檢疫。嚴(yán)格履行檢疫程序,落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)產(chǎn)地檢疫申報(bào)主體責(zé)任。按規(guī)定加強(qiáng)檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè),配備必需的檢疫設(shè)施設(shè)備。研究建立產(chǎn)地檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化資料審核查驗(yàn)、臨床健康檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀的生豬,立即采取控制措施并及時(shí)按程序報(bào)告。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等負(fù)責(zé))

 ?。﹪?yán)格屠宰企業(yè)監(jiān)管。督促指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)依法履行主體責(zé)任,堅(jiān)決防止病死豬和未經(jīng)檢疫、檢疫不合格的生豬入場(chǎng)。督促屠宰企業(yè)對(duì)病死豬及病害豬產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。生豬屠宰企業(yè)要規(guī)范做好生豬入場(chǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠及無害化處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄。對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)、動(dòng)物防疫不符合要求、安全生產(chǎn)管理不符合規(guī)定或因檢測(cè)不到位、造假等原因?qū)е路侵挢i瘟疫情擴(kuò)散的,依法吊銷生豬定點(diǎn)屠宰證。持續(xù)打擊私屠濫宰、注水注藥、屠宰加工販賣病死豬等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)行刑銜接,嚴(yán)禁“以罰代刑”。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳等負(fù)責(zé))

 ?。ㄆ撸┞鋵?shí)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)制度。生豬屠宰企業(yè)要足額配備官方獸醫(yī),大、中、小型生豬屠宰企業(yè)分別配備不少于10人、5人和2人。官方獸醫(yī)數(shù)量不足的地區(qū),可通過政府購買服務(wù)等方式提供協(xié)檢服務(wù)。生豬屠宰企業(yè)要為官方獸醫(yī)開展檢疫提供人員協(xié)助和必要條件。官方獸醫(yī)要依法履行檢疫和監(jiān)管職能,嚴(yán)格監(jiān)督屠宰企業(yè)查驗(yàn)生豬產(chǎn)地檢疫證明和健康狀況、落實(shí)非洲豬瘟批批檢測(cè)制度,確保檢測(cè)結(jié)果(報(bào)告)真實(shí)有效。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé))

 ?。ò耍┮?guī)范屠宰企業(yè)自檢。督促屠宰企業(yè)強(qiáng)化肉品品質(zhì)檢驗(yàn),按照“頭頭采、批批檢、全覆蓋”的原則,全面開展非洲豬瘟檢測(cè)。指導(dǎo)屠宰企業(yè)建設(shè)符合非洲豬瘟病毒檢測(cè)要求的實(shí)驗(yàn)室、配備人員、制定操作規(guī)程、完善檢測(cè)記錄和留樣管理等。建立生豬屠宰企業(yè)暫存產(chǎn)品抽檢制度,強(qiáng)化溯源追蹤。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等負(fù)責(zé))

 ?。ň牛﹪?yán)格動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志使用管理。加強(qiáng)對(duì)檢疫出證人員的教育培訓(xùn)和日常監(jiān)督管理,提高依法履職能力。規(guī)范產(chǎn)地檢疫證明使用和管理,明確出證人員的權(quán)限和責(zé)任。對(duì)開具虛假檢疫證明、不檢疫就出證、違規(guī)出證等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)違規(guī)使用、倒賣產(chǎn)地檢疫證明,以及偽造、使用偽造檢疫證明等動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志的,予以嚴(yán)厲打擊。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳等負(fù)責(zé))

  四、加強(qiáng)生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)管理

 ?。ㄊ?qiáng)化運(yùn)輸車輛管理。嚴(yán)格生豬運(yùn)輸車輛備案管理,鼓勵(lì)使用專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化的運(yùn)輸工具運(yùn)輸生豬。加快推進(jìn)生豬運(yùn)輸車輛清洗消毒場(chǎng)所建設(shè),在縣域內(nèi)設(shè)立區(qū)域性高溫清洗消毒站,指導(dǎo)完善車輛清洗消毒設(shè)施設(shè)備,積極推行車輛憑消毒單據(jù)運(yùn)輸制度,消除運(yùn)輸工具傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳等負(fù)責(zé))

 ?。ㄊ唬┘訌?qiáng)運(yùn)輸過程監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)外埠入蘇動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品指定通道和備案管理制度。抓緊編制全省動(dòng)物監(jiān)督檢查站指定通道布局規(guī)劃,強(qiáng)化全省運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢查、消毒工作。加強(qiáng)跨省引進(jìn)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的落地監(jiān)管工作,未經(jīng)指定通道進(jìn)入的,省內(nèi)任何單位和個(gè)人不得接收,嚴(yán)厲打擊各類違法調(diào)運(yùn)行為。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳等負(fù)責(zé))

  五、加強(qiáng)生豬產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管

 ?。ㄊ?shí)施加工經(jīng)營(yíng)主體檢查檢測(cè)制度。督促豬肉制品加工企業(yè)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄責(zé)任,確保生豬產(chǎn)品原料來自合規(guī)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)。采購進(jìn)口生豬產(chǎn)品的應(yīng)附有合法入境檢驗(yàn)檢疫證明。豬肉制品加工企業(yè)對(duì)未經(jīng)非洲豬瘟病毒檢測(cè)的生豬產(chǎn)品原料,要自行或委托具有資質(zhì)的單位開展非洲豬瘟病毒檢測(cè)并做好記錄。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、南京海關(guān)等負(fù)責(zé))

 ?。ㄊ?qiáng)化加工經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)豬肉制品加工企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、銷售企業(yè)和餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查,并依法依規(guī)組織對(duì)生豬產(chǎn)品和豬肉制品開展抽檢。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重查處。市場(chǎng)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,明確非洲豬瘟病毒檢測(cè)方法和相關(guān)要求。對(duì)非洲豬瘟病毒復(fù)檢為陽性的,所在地人民政府應(yīng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)進(jìn)行處置并開展溯源調(diào)查。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳等負(fù)責(zé))

  六、加強(qiáng)區(qū)域化和進(jìn)出境管理

 ?。ㄊ模﹪?yán)格落實(shí)國(guó)家分區(qū)防控政策。根據(jù)國(guó)家區(qū)域化防控方案要求,積極配合制定大區(qū)防控實(shí)施方案。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)域內(nèi)省際間聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)一推進(jìn)疫病防控,統(tǒng)一協(xié)調(diào)生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管,統(tǒng)一調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵(lì)具有較好天然屏障的地區(qū)和具有較高生物安全防護(hù)水平的生豬養(yǎng)殖屠宰一體化企業(yè)按國(guó)家規(guī)定創(chuàng)建非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū),提升區(qū)域防控能力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé))

  (十五)強(qiáng)化進(jìn)出境檢疫監(jiān)管和打擊走私。嚴(yán)格進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫,禁止疫區(qū)產(chǎn)品進(jìn)口。對(duì)進(jìn)口動(dòng)物及動(dòng)物制品,必須按照要求實(shí)施查驗(yàn)。強(qiáng)化運(yùn)輸工具檢查,發(fā)現(xiàn)疫區(qū)豬肉及其制品的,實(shí)施封存,未經(jīng)許可不得啟封動(dòng)用;對(duì)運(yùn)輸工具上產(chǎn)生的動(dòng)植物性廢棄物、泔水等一律作無害化處理,不得擅自拋棄。強(qiáng)化對(duì)旅客攜帶物、國(guó)際郵寄物的監(jiān)管,對(duì)截獲的豬肉及其制品,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。繼續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng),以分散打擊與集中打擊相結(jié)合的方式,持續(xù)保持海上、關(guān)區(qū)、陸路邊境等打擊走私高壓態(tài)勢(shì)。(南京海關(guān)、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等負(fù)責(zé))

  七、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)和責(zé)任落實(shí)

 ?。ㄊ┓€(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。各級(jí)人民政府要高度重視基層動(dòng)物防疫和市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施穩(wěn)定和強(qiáng)化基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源,建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)。整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員力量配備。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍動(dòng)物防疫專業(yè)力量,加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。將動(dòng)物疫病防控、食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,切實(shí)落實(shí)動(dòng)物疫病防控技術(shù)人員和官方獸醫(yī)有關(guān)津貼。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé))

  (十七)完善動(dòng)物防疫體系。補(bǔ)齊動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備短板,推進(jìn)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整無害化收集處理體系布局,建立跨區(qū)域收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理的運(yùn)行機(jī)制。加快推進(jìn)無害化收集處理體系升級(jí)改造,推動(dòng)新型、環(huán)保、高效的處理設(shè)備及工藝集成應(yīng)用。加快信息系統(tǒng)建設(shè),對(duì)非洲豬瘟防控各環(huán)節(jié)實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,通過信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等手段實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)全過程全鏈條可追溯管理。完善病死畜禽無害化處理補(bǔ)助政策,地方人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際加大支持力度。進(jìn)一步完善撲殺補(bǔ)助機(jī)制,加快補(bǔ)助發(fā)放進(jìn)度。引導(dǎo)省內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)等企事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極參與關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等負(fù)責(zé))

 ?。ㄊ耍簩?shí)各方責(zé)任。各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)防控工作實(shí)施集中統(tǒng)一指揮。落實(shí)各有關(guān)部門的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任,逐項(xiàng)明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任單位和職責(zé)分工。進(jìn)一步壓實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持以縣為單元,重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)兩級(jí)防控網(wǎng)格化管理。依法督促落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)物防疫主體責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督管理。暢通疫情舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)媒體、單位和個(gè)人對(duì)生豬生產(chǎn)、屠宰、加工流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家非洲豬瘟疫情發(fā)布制度。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等負(fù)責(zé))

  (十九)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。逐級(jí)建立追責(zé)、問責(zé)機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、落實(shí)不到位的嚴(yán)肅追責(zé),并向社會(huì)通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。對(duì)因隱瞞不報(bào)、不及時(shí)報(bào)告或處置措施不到位等問題導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)警示教育和提醒,堅(jiān)決查處失職瀆職等違法違規(guī)行為,涉及犯罪的,移交有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。對(duì)在非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定予以褒獎(jiǎng)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé))

  八、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展

 ?。ǘ┞鋵?shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府要承擔(dān)當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)主體責(zé)任,切實(shí)提高生豬生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力。加強(qiáng)市場(chǎng)信息預(yù)警,引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)尤其是規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)在做好生物安全防范的前提下增養(yǎng)補(bǔ)欄??茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),對(duì)超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍等問題,要限期整改。強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接,蘇南等主銷區(qū)要采取多種措施,保障豬肉生產(chǎn)供應(yīng)。維持生豬市場(chǎng)正常流通秩序,不得層層加碼禁運(yùn)限運(yùn)、設(shè)置行政壁壘,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在全省范圍內(nèi)通報(bào)并限期整改。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等負(fù)責(zé))

  (二十一)加大對(duì)生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策支持力度。研究出臺(tái)扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的具體政策意見。各級(jí)財(cái)政要加大資金統(tǒng)籌整合力度,支持生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展。對(duì)從省內(nèi)持證種豬場(chǎng)引進(jìn)種豬的可給予適當(dāng)補(bǔ)助,具體由各地自行確定。各級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要在做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)化流程、降低門檻,為規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)提供信貸擔(dān)保支持。統(tǒng)籌利用省以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)給予短期貸款貼息支持。金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)、屠宰加工企業(yè)等盲目停貸限貸。完善能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)政策,引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)參加保險(xiǎn),提高保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)覆蓋面,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局等負(fù)責(zé))

 ?。ǘ┘涌焐i產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖,提高生豬養(yǎng)殖自動(dòng)化、智能化水平。以肥料化和能源化為主要利用方向,全面開展糞污資源化利用。落實(shí)設(shè)施農(nóng)用地政策,保障規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)的土地供應(yīng)。優(yōu)化生豬屠宰產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持發(fā)展養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈銷售全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)豬肉保障供應(yīng)由“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。調(diào)整優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,蘇南和蘇中部分豬肉自給率較低的地區(qū)要擴(kuò)大生豬生產(chǎn),逐步提高豬肉自給率。鼓勵(lì)本地龍頭企業(yè)到蘇北主產(chǎn)區(qū)或周邊省份建設(shè)生產(chǎn)基地,或合作建立契約式供給基地,提升就近保供能力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等負(fù)責(zé))

  江蘇省人民政府辦公廳

  2019年8月14日

 ?。ù思_發(fā)布)
日期:2019-08-26
 
 
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