廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 自治區(qū)公安廳 關(guān)于嚴(yán)厲打擊亂丟棄病死豬等違法行為的通知（桂農(nóng)廳發(fā)〔2019〕120號(hào)）

 

　　為嚴(yán)厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購(gòu)買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為，確保不因此引發(fā)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理條例處罰法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、進(jìn)一步提高嚴(yán)厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購(gòu)買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為重要性的認(rèn)識(shí)

 

　　丟棄、收購(gòu)、買賣、屠宰加工病死豬有可能造成重大動(dòng)物疫病傳播，嚴(yán)重危害食品安全、公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。嚴(yán)厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購(gòu)買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為，是保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障食品安全、公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定以及國(guó)家機(jī)關(guān)單位行政管理秩序的重要手段。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要進(jìn)一步提高政治站位，周密部署，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，把嚴(yán)厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購(gòu)買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)抓實(shí)抓好，守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。

 

　　二、加強(qiáng)監(jiān)管，夯實(shí)病死豬無害化處理主體責(zé)任

 

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取分片包干、巡查、公布舉報(bào)電話、督辦督導(dǎo)等有力措施，加強(qiáng)對(duì)病死豬無害化處理的管控，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)核實(shí)發(fā)現(xiàn)亂丟棄病死豬的，要及時(shí)對(duì)病死豬采樣檢測(cè)診斷，做好流行病學(xué)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和疫源追蹤等工作。要按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》的規(guī)定，夯實(shí)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人嚴(yán)格落實(shí)病死豬無害化處理主體責(zé)任。尤其是縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工，開展巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)丟棄在城市公共場(chǎng)所、鄉(xiāng)村、江河、湖泊、水庫(kù)等場(chǎng)所的病死豬，及時(shí)組織力量收集、打撈，按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，對(duì)環(huán)境、場(chǎng)地進(jìn)行徹底清理和消毒。

 

　　三、嚴(yán)厲打擊亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購(gòu)買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為

 

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品的檢疫、監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購(gòu)買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為線索的，要第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。公安機(jī)關(guān)接報(bào)后要主動(dòng)介入，及時(shí)開展調(diào)查工作。

 

　　對(duì)亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購(gòu)買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為沒有構(gòu)成犯罪的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理處罰。對(duì)因亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購(gòu)買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為引起重大動(dòng)物疫情，或因涉嫌妨害動(dòng)物防疫檢疫犯罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全犯罪，或涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪以及生產(chǎn)、銷售有毒有害食品犯罪的，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要全面開展調(diào)查偵查；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　工作中，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　四、建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度

 

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在依法查處亂丟棄病死豬、私屠濫宰、收購(gòu)買賣病死豬及其產(chǎn)品等違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門移送的涉嫌犯罪案件，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)審查，自受理之日起三日內(nèi)做出立案或者不立案的決定，并書面告知移送案件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。對(duì)不予立案的，要寫明理由和法律依據(jù)，同時(shí)退還案件材料。

 

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安機(jī)關(guān)要制定和完善案件移送、案件會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等制度，定期通報(bào)行政處罰、案件移送、立案?jìng)刹楹痛兜扔嘘P(guān)情況，對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的案件要進(jìn)行會(huì)商討論，共同研究處理意見，真正形成合力，嚴(yán)懲違法犯罪行為。

 

　　聯(lián)系人：商夢(mèng)瑤，聯(lián)系電話：5829779。

 

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳     廣西壯族自治區(qū)公安廳

 

　　2019年5月25日