各盟市食品藥品監(jiān)督管理局,滿洲里市、二連浩特市食品藥品監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任報(bào)告制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合地方實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2018年10月24日
內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任報(bào)告制度
第一條 為有效落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)保障廣大人民群眾的食品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品召回管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881—2013)等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步監(jiān)督大型食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》(食藥監(jiān)食監(jiān)一[2016]152)要求制定本制度。
第二條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告本企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任情況,每年提交1次年度履行主體責(zé)任情況書面報(bào)告材料。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)視具體情況,采取材料審評(píng)、約談匯報(bào)、實(shí)地檢查、集中組織召開履責(zé)報(bào)告會(huì)等多種形式,及時(shí)對(duì)企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第三條 食品生產(chǎn)企業(yè)履行主體責(zé)任情況報(bào)告應(yīng)客觀、真實(shí)反映本企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中落實(shí)食品安全主體責(zé)任的措施和做法,具體包含以下內(nèi)容:
1.食品生產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品召回管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881—2013)等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況。
2.食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度、不合格食品管理和食品召回制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度、食品添加劑管理制度、食品安全事故處置制度等各項(xiàng)食品安全保證制度、體系的建立和執(zhí)行情況。
3.食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和查處的涉及食品安全問題和違法違規(guī)行為的整改情況。
4.食品生產(chǎn)企業(yè)建立尚德守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、共創(chuàng)共建、共治共享的食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)境的基本情況。
5.食品生產(chǎn)企業(yè)的年產(chǎn)能、產(chǎn)量、產(chǎn)值情況統(tǒng)計(jì)及發(fā)展前景分析。
6.食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售情況及對(duì)各級(jí)監(jiān)督抽檢檢測(cè)不合格產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和問題整改情況。
7.食品藥品監(jiān)管部門對(duì)本企業(yè)上年度履責(zé)報(bào)告評(píng)價(jià)意見中指出問題的整改情況,若問題未整改或整改不到位,應(yīng)講明原因。
第四條 自治區(qū)、盟市、區(qū)縣(旗)三級(jí)食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和分級(jí)分類監(jiān)管要求,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)食品生產(chǎn)企業(yè)履行主體責(zé)任情況報(bào)告的評(píng)價(jià)工作。
自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)全區(qū)規(guī)模以上大型乳制品、肉制品、白酒、食品添加劑等風(fēng)險(xiǎn)較高食品生產(chǎn)企業(yè)及引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告的評(píng)價(jià)工作。
各盟市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上乳制品、植物油、肉制品、白酒、食品添加劑等風(fēng)險(xiǎn)較高食品生產(chǎn)企業(yè)的履責(zé)報(bào)告評(píng)價(jià)工作。
各旗縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)其他食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告的評(píng)價(jià)工作。
第五條 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門在組織食品生產(chǎn)企業(yè)召開履責(zé)報(bào)告會(huì)時(shí),應(yīng)事先確定參加食品生產(chǎn)企業(yè)名單、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求,并在會(huì)議召開十日前通知參會(huì)企業(yè)。參會(huì)企業(yè)應(yīng)按照會(huì)議通知要求,做好書面報(bào)告材料撰寫工作,由本企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報(bào)組織會(huì)議的食品藥品監(jiān)管部門審定。
第六條 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門在組織食品生產(chǎn)企業(yè)召開履責(zé)報(bào)告會(huì)時(shí)應(yīng)盡量擴(kuò)大會(huì)議社會(huì)影響,除食品藥品監(jiān)管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等部門相關(guān)人員參會(huì)外,還應(yīng)邀請(qǐng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者代表和新聞媒體參加。
第七條 食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)積極主動(dòng)配合各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門開展食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告評(píng)價(jià)工作。確有原因不能參加食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告會(huì)的,必須提前出具書面請(qǐng)假報(bào)告說明理由,委托有關(guān)人員代表本企業(yè)做履責(zé)報(bào)告。
第八條 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)本級(jí)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)提交的履責(zé)報(bào)告進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià),及時(shí)形成書面意見反饋企業(yè),指出問題,提出整改要求。經(jīng)核查認(rèn)為確需實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的,應(yīng)當(dāng)提前告知相關(guān)企業(yè)。
第九條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向社會(huì)主動(dòng)公開本企業(yè)履行主體責(zé)任情況。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門也要將企業(yè)履行主體責(zé)任評(píng)價(jià)情況向社會(huì)公開。
第十條 本制度由內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋,發(fā)布之日起執(zhí)行。