堅決打好打贏非洲豬瘟殲滅戰(zhàn) ——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人就非洲豬瘟防控答記者問

 

　　問：您認(rèn)為，這次會議召開對非洲豬瘟防控有什么重要意義？

 

　　答：當(dāng)前，非洲豬瘟疫情在多個省份點狀散發(fā)，全國疫情形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，防控工作處于關(guān)鍵時期。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，胡春華副總理多次作出批示并兩次主持召開國務(wù)院專題會議，研究部署防控工作。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》，對防控工作作出全面安排。國務(wù)院常務(wù)會議專門聽取了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于非洲豬瘟防控的全面匯報，統(tǒng)籌疫病防控和生產(chǎn)供應(yīng)，從強(qiáng)化措施落實、完善聯(lián)防聯(lián)控、加強(qiáng)科研攻關(guān)、逐級壓實責(zé)任等多方面多層次對下一階段防控工作進(jìn)行了再研究再部署。這次會議是非洲豬瘟防控關(guān)鍵時期召開的一次關(guān)鍵會議，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，明確了工作目標(biāo)，聯(lián)合了各方力量，堅定了打好打贏非洲豬瘟殲滅戰(zhàn)的信心，為切實維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動物源性食品安全乃至國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力保障。

 

　　問：當(dāng)前我國非洲豬瘟疫情形勢如何？全球疫情是個什么形勢？

 

　　答：8月3日，遼寧沈陽發(fā)現(xiàn)首例疫情。截至10月9日，全國共發(fā)生29起疫情，涉及遼寧、河南、江蘇、浙江、安徽、黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林等8個?。▍^(qū)）的18個市（盟）。其中，安徽8起，遼寧8起，內(nèi)蒙古4起，河南、江蘇、黑龍江、吉林各2起，浙江1起。引發(fā)疫情的病毒特征性基因序列與東歐和俄羅斯近期流行的毒株同源性極高。目前，所有疫情均在第一時間得到有效處置，沒有發(fā)生二次擴(kuò)散。非洲豬瘟1921年在肯尼亞首次發(fā)現(xiàn)，全球共有37個國家和地區(qū)報告發(fā)生非洲豬瘟。目前主要在非洲和歐洲流行，近年來逐步傳播至俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。今年以來，疫情已在俄羅斯、羅馬尼亞等多個國家暴發(fā)流行。據(jù)世界動物衛(wèi)生組織通報，2018年除我國外，有13個國家報告發(fā)生3800多起疫情。該病在東歐和我周邊國家長期流行、不斷擴(kuò)散蔓延，這些國家與我國國際貿(mào)易和人員交流頻繁，境外疫情傳入我國的風(fēng)險依然很大。

 

　　問：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)做了哪些工作防控非洲豬瘟？

 

　　答：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部始終高度重視非洲豬瘟防控工作，在首例疫情發(fā)生前，已在境外疫情追蹤、境內(nèi)風(fēng)險監(jiān)測、防控技術(shù)研發(fā)、應(yīng)急物資儲備等方面做了準(zhǔn)備工作。疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將防控工作作為重中之重，第一時間發(fā)布非洲豬瘟Ⅱ級預(yù)警，并根據(jù)防控形勢發(fā)展變化及時升級防控措施。一是迅速果斷處置疫情。及時派出專家組，指導(dǎo)當(dāng)?shù)貒?yán)格落實封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等措施，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起。二是加強(qiáng)防控工作部署和督導(dǎo)。多次召開視頻會議和專題會議，在安徽組織召開現(xiàn)場會，研究布置防控措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊對8個疫情省份開展實地督導(dǎo)，致電重點省份政府領(lǐng)導(dǎo)，督促落實各項防控措施。牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成國務(wù)院督導(dǎo)組，對各地開展督導(dǎo)。其中，6個督導(dǎo)組已完成對13個省份督導(dǎo)，10月底前完成對其他省份督導(dǎo)。三是強(qiáng)化監(jiān)測排查。在全國范圍內(nèi)開展監(jiān)測排查，要求各地做到養(yǎng)殖、交易、屠宰環(huán)節(jié)排查工作全覆蓋，重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抽樣監(jiān)測全覆蓋，高風(fēng)險區(qū)生豬養(yǎng)殖場抽樣監(jiān)測全覆蓋。在監(jiān)測排查中，及時發(fā)現(xiàn)并處置了11起疫情。四是加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查。先后派出流行病學(xué)專家70余人次，會同相關(guān)省份成立部省聯(lián)合工作組，全面開展流行病學(xué)調(diào)查，圍繞可疑線索開展疫情溯源。五是強(qiáng)化生豬調(diào)運(yùn)和泔水喂豬監(jiān)管。禁止發(fā)生疫情省份和相鄰省份生豬跨省外調(diào)，關(guān)閉省內(nèi)生豬交易市場，對生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)實施差異化管理。禁止疫情省份和周邊省份使用泔水喂豬，禁止其他省份使用未經(jīng)高溫處理的泔水喂豬。六是加強(qiáng)信息發(fā)布。及時主動發(fā)布疫情信息，同步向有關(guān)部門和世界動物衛(wèi)生組織等國際組織通報有關(guān)情況。七是強(qiáng)化部門協(xié)作。充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與有關(guān)部門會商，制定聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制工作方案，細(xì)化各部門任務(wù)分工，共同做好防控工作。八是保障生豬生產(chǎn)供應(yīng)。密切關(guān)注和動態(tài)分析生豬市場行情，指導(dǎo)各地落實生豬生產(chǎn)扶持政策，加快推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

 

　　問：各有關(guān)部門和全國各地圍繞非洲豬瘟防控都做了哪些工作？

 

　　答：各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，主動入位開展工作，及時印發(fā)通知，對本系統(tǒng)防控工作提出具體要求。海關(guān)嚴(yán)格禁止從疫區(qū)進(jìn)口生豬及其產(chǎn)品，加強(qiáng)從非疫區(qū)進(jìn)口生豬及其產(chǎn)品查驗和檢疫，全力保障供港澳生豬安全穩(wěn)定供應(yīng)，8月份共查證走私豬肉產(chǎn)品4.92噸，從旅客攜帶、境外郵寄、跨境電商和進(jìn)境運(yùn)輸工具截獲疫區(qū)豬肉制品1254批次、1762公斤。林業(yè)和草原部門開展專家會商，強(qiáng)化野外巡護(hù)、監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)對人工繁育野豬養(yǎng)殖場的監(jiān)督檢查。財政部門將非洲豬瘟納入強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助病種范圍，并提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管部門加強(qiáng)生豬產(chǎn)品流通加工餐飲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。公安部門積極配合做好疫區(qū)安全保衛(wèi)、社會治安管理和疫情處置。宣傳部門密切關(guān)注輿情動態(tài)，科學(xué)引導(dǎo)輿論。交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)了對經(jīng)鐵路口岸和港口進(jìn)口生豬及其產(chǎn)品的入境運(yùn)輸工具的監(jiān)督，強(qiáng)化省際間動物及動物產(chǎn)品監(jiān)管措施。其他各有關(guān)部門也都各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)信息共享和措施聯(lián)動，形成了防控合力。全國各地也迅速行動，主要開展了以下四方面工作。一是強(qiáng)化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持屬地管理，發(fā)生疫情省份和相鄰省份均已成立省級政府負(fù)責(zé)同志牽頭的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，部分其他省份也主動成立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)疫情防控和應(yīng)急處置工作。二是全面安排防控工作。各地均召開非洲豬瘟防控工作會議，其中大部分省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)召開了防控視頻會議，其中有8個省份還將視頻會議覆蓋到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。27個省份省級政府召開專題會議，研究制定防控措施。29個省份印發(fā)文件細(xì)化防控措施和要求。三是落實關(guān)鍵防控措施。各地繼續(xù)全面開展排查，多起疫情都是在排查過程中發(fā)現(xiàn)的。進(jìn)一步強(qiáng)化生豬跨區(qū)域調(diào)運(yùn)的監(jiān)管，嚴(yán)格運(yùn)輸車輛查驗和消毒。28個省份已明確餐廚剩余物監(jiān)管部門和職責(zé)，并采取了相應(yīng)全鏈條監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度。22個省份派出由防治指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督導(dǎo)組開展督導(dǎo)，督促落實各項防控措施。四是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。各地結(jié)合實際，密切部門和區(qū)域協(xié)作，合力做好防控工作。如廣東制定了供港澳生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)應(yīng)急方案。云南、貴州、四川、重慶、陜西等5?。ㄊ校┱匍_聯(lián)防協(xié)作會，建立合作機(jī)制。湖南與江西、湖北等省建立了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

 

　　問：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下一步如何貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神？

 

　　答：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作。一是強(qiáng)化措施落實。指導(dǎo)督促地方堅決果斷處置疫情。繼續(xù)組織部省聯(lián)合專家組和流行病學(xué)調(diào)查隊，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和溯源追蹤。切實落實生豬移動監(jiān)管要求，嚴(yán)格生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛監(jiān)管，防止疫情跨區(qū)域傳播。繼續(xù)實施全國范圍排查，嚴(yán)格實行報告制度，并組織各地做好專項監(jiān)測。在第一輪督導(dǎo)基礎(chǔ)上，繼續(xù)會同有關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，由相關(guān)部委負(fù)責(zé)同志帶隊，對各地防控措施落實情況開展督導(dǎo)。二是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。繼續(xù)加強(qiáng)與各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化防控協(xié)作，形成部門聯(lián)動、上下協(xié)同的防控格局。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方落實好進(jìn)口、運(yùn)輸打擊走私、市場流通、野外巡查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任，針對邊境地區(qū)、入境口岸、交通樞紐周邊以及中歐班列沿線地區(qū)等重點區(qū)域，加強(qiáng)疫情傳入途徑的溯源調(diào)查，嚴(yán)防死守，切實阻斷傳入途徑。三是強(qiáng)化供給保障。采取有效措施，切實保護(hù)基礎(chǔ)產(chǎn)能、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、維護(hù)生豬正常市場流通，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合防控形勢變化，研究細(xì)化完善生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管措施，會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地強(qiáng)化產(chǎn)銷對接，確保今后一段時間肉品市場供應(yīng)，保障供港澳和京津滬等大城市豬肉供給。四是強(qiáng)化科研攻關(guān)。結(jié)合當(dāng)前防控實際，進(jìn)一步優(yōu)化實驗室檢測方法，提高早期檢測敏感性和準(zhǔn)確性，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。堅持立足長遠(yuǎn)，聚焦非洲豬瘟疫苗研發(fā)和綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門通過中央財政科技計劃設(shè)立科研專項，加大科研投入和攻關(guān)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室生物安全管理。