為迎接自治區(qū)成立60周年大慶，營造良好的保健食品安全消費環(huán)境，切實解決群眾關(guān)注和反映強烈的食品安全問題，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展保健食品無證經(jīng)營專項整治工作，嚴厲打擊保健食品違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范保健食品市場秩序，確保保健食品質(zhì)量安全。現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下：

 

　　一、工作內(nèi)容

 

　　各地要按照自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于規(guī)范保健食品經(jīng)營許可工作的通知》（寧食藥監(jiān)〔2017〕14號）的要求，結(jié)合保健食品會議營銷出現(xiàn)的新情況，深入開展打擊保健食品無證經(jīng)營專項行動。一是認真落實保健食品《食品經(jīng)營許可證》辦理條件，保健食品經(jīng)營企業(yè)辦證率應達到100%；各地行政審批部門要嚴格執(zhí)行審批標準，不能放松放寬條件，致使不具備保健食品銷售條件的經(jīng)營戶進入市場。二是規(guī)范保健食品經(jīng)營行為，要求保健食品經(jīng)營者必須辦理《食品經(jīng)營許可證》，要將《食品經(jīng)營許可證》懸掛于醒目位置，設立保健食品銷售專柜或?qū)^(qū)并懸掛警示語，嚴格落實保健食品分類擺放、索證索票、進貨查驗等相關(guān)規(guī)定。三是全面開展檢查，針對保健食品會議營銷從大型賓館、影院等公開場所轉(zhuǎn)入居民社區(qū)、寫字樓、會所等相對隱蔽場所的特點，開展深入細致的檢查，嚴查保健食品無證經(jīng)營等違法行為。四是切實解決群眾舉報投訴的問題，銀川市、石嘴山市等群眾投訴保健食品虛假宣傳較多的地區(qū)，要加大案件查辦力度，緊抓舉報案件線索不放，追根溯源，對違法行為進行嚴厲處罰。

 

　　二、時間安排

 

　　保健食品無證經(jīng)營整治工作從8月15日到10月底結(jié)束，分兩個階段進行。

 

　?。ㄒ唬┤鏅z查階段（8月15日至10月15日）。各地組織對轄區(qū)內(nèi)的保健食品經(jīng)營企業(yè)實施全覆蓋檢查，開展“四查”活動：一查是否有無證經(jīng)營行為；二查是否設立專柜（專區(qū)）、分類擺放，是否懸掛警示語，是否與食品、藥品或其他物品混放；三查是否落實索證索票、進貨查驗等規(guī)定要求；四查是否以會銷形式銷售保健食品。特別要對以會銷形式銷售保健食品的經(jīng)營單位進行重點檢查，摸清底數(shù)，掌握會銷方式或銷售渠道，跟蹤進行監(jiān)督檢查，及時開展警示教育，預防其發(fā)生虛假宣傳違法行為。

 

　?。ǘ┛偨Y(jié)提高階段（10月15日至10月31日）。各地要對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題認真梳理，結(jié)合食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作，提出深化治理的具體措施；對存在問題較多或群眾投訴率較高的地區(qū)，要加強跟蹤督辦，直至問題徹底解決。要建立和完善長效監(jiān)管機制，層層壓實責任，防止保健食品無證經(jīng)營等違法行為反彈。

 

　　三、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，精心組織。各地要加強對保健食品無證經(jīng)營整治工作的組織領導，對照整治工作的內(nèi)容，做好安排和監(jiān)督檢查工作。要嚴格落實責任追究制度，對行動遲緩，監(jiān)管不力，或?qū)μ摷傩麄髡尾坏轿坏模婪ㄗ肪控熑?。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局將結(jié)合年終考核對各地開展保健食品無證經(jīng)營整治工作進行督查。

 

　　（二）嚴查嚴辦，樹立權(quán)威。各地要按照全區(qū)解決群眾反映強烈突出問題的要求，加大違法案件查處力度，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時處理，該處罰的必須處罰、該曝光的必須曝光、該吊銷證照的必須吊銷、該公開的處罰信息及時公開，有效震懾違法犯罪行為。

 

　?。ㄈ┳⒅匦麄?，營造氛圍。各地要進一步加大宣傳力度，充分利用各種媒體及保健食品科普知識進社區(qū)活動等載體或方式，向消費者尤其是老年人宣傳保健科普知識，引導科學消費保健食品。要積極宣傳12331舉報投訴電話，鼓勵群眾對保健食品違法違規(guī)行為進行舉報，營造社會共治共享的良好氛圍。

 

　　各地要對保健食品無證經(jīng)營專項整治工作情況進行全面總結(jié)，形成書面報告，于11月10日前報自治區(qū)局?；?。

 

　　聯(lián) 系 人：馮雪

 

　　聯(lián)系電話：0951-5665662，電子郵箱：317138681@qq.com

 

　　寧夏回族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2018年8月7日