省直各有關(guān)部門,各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)質(zhì)監(jiān)局,省質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位,各專業(yè)標準化技術(shù)委員會,各有關(guān)單位:
為做好2018年湖北省省級地方標準立項工作,省質(zhì)監(jiān)局制定了《2018年省級地方標準立項指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際參照執(zhí)行。
湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2018年3月13日
2018年省級地方標準立項指南
為全面貫徹實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,推動建立科學(xué)適用的地方標準體系,加強標準有效供給,進一步發(fā)揮省地方標準對我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性和引領(lǐng)性作用,根據(jù)新《標準化法》、《湖北標準化管理辦法》及《湖北省地方標準制修訂管理辦法(試行)》,制定本指南。
一、立項原則
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。申報省級地方標準項目要符合新的《標準化法》及《省人民政府關(guān)于深化標準化工作改革創(chuàng)新的意見》、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》要求,圍繞黨委政府中心工作和我省經(jīng)濟社會管理迫切需求,貼近生產(chǎn)、服務(wù)民生,制定屬于政府管理范圍的公益性標準項目,主要立項產(chǎn)品、服務(wù)的工藝、方法、過程標準,擴大服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)標準立項范圍,從2018年開始,原則上不再制定地方產(chǎn)品標準。強制性地方標準嚴格控制在法律法規(guī)及《國務(wù)院深化標準化工作改革方案》確定的范圍之內(nèi)。
?。ǘ┙?jīng)濟合理,技術(shù)先進。標準項目所包含的技術(shù)、方法先進適用,符合本省自然條件和風(fēng)俗習(xí)慣,預(yù)期實施后可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益,重要的技術(shù)和管理方法應(yīng)經(jīng)過實驗驗證或試點證明。優(yōu)先立項產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的系列標準、供應(yīng)鏈體系、鄉(xiāng)村振興、污染防治、生態(tài)環(huán)境保護、精準脫貧和社會管理相關(guān)標準。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)一致。標準項目應(yīng)與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調(diào)一致,避免與現(xiàn)行有效的國家標準、行業(yè)標準和地方標準交叉重復(fù)。優(yōu)先立項與現(xiàn)行標準體系相銜接配套的項目。標準設(shè)定的技術(shù)、管理規(guī)范須適用兩個以上市州區(qū)域(地理標志保護產(chǎn)品標準除外)。僅適用于本市州的地方標準項目,由設(shè)區(qū)的市(州)標準化行政主管部門立項(相關(guān)辦法另行制定)。支持和鼓勵在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域制定產(chǎn)品團體標準。
二、申報要求
?。ㄒ唬└鶕?jù)地方標準的立項原則和重點,從本行業(yè)的實際需求出發(fā),按照必要性、可行性、先進性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性的要求,提出地方標準制修訂項目。標準制修訂項目原則上通過省直行業(yè)主管部門、集團公司、專業(yè)標準化技術(shù)委員會進行申報,也可以由項目單位征求省直行業(yè)主管部門(或集團公司、專業(yè)標準化技術(shù)委員會)意見以后,自行申報。大專院校、科研機構(gòu)以及市州標準化行政主管部門申報的標準項目,原則上需征求省直行業(yè)主管部門或相關(guān)標準化技術(shù)委員會意見以后再提交立項申請。
?。ǘ┲贫ǖ胤綐藴蕬?yīng)符合全省經(jīng)濟建設(shè)、社會管理等需求,能夠代表省內(nèi)本產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展的先進水平和改革發(fā)展的方向,做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、適用可行。在項目申報材料中,必須從經(jīng)濟社會效益方面分析提出推廣實施的前景和方法,制定具體可行的標準實施方案,這將作為標準項目立項評估中的一項重要評估因素。
?。ㄈM申報的地方標準項目涉及多個行業(yè)的,申報單位應(yīng)與相關(guān)行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào),并形成一致意見。為確保制定標準具有廣泛的代表性,倡導(dǎo)多個部門、多個單位或多個企業(yè)聯(lián)合制定標準。新制定的標準,申報起草單位不少于2個。
?。ㄋ模┮龊蒙陥箜椖康念A(yù)研工作,對關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)成熟度等要提前做好充分的試驗驗證,并提供標準草案。條件不成熟的項目不急于申報。凡是正式立項的項目,原則上在2年內(nèi)完成研制編寫并提交專家評審,因故不能完成的要專門寫出報告,超過3年不能完成的,要重新申報。
三、申報材料
地方標準牽頭申報單位應(yīng)如實提交以下材料:
1.《湖北省地方標準制修訂項目申報表》(樣式見附件1)
2.《湖北省地方標準擬制修訂項目計劃》(樣式見附件2)
3.《湖北省地方標準編制說明》(樣式見附件3)
4.地方標準草案
5.標準查新報告。
具體要求:以上五個材料均提交紙質(zhì)版一份,材料1、2、3、4還需提交電子版,電子表格見湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站通知欄目。2018年起,提交的一份紙質(zhì)申報材料不予退還,故申報單位在準備以上材料時,應(yīng)多備1-2份,以便后期報批時使用。
四、申報與評審方法
項目單位應(yīng)按照上文第三條的申報材料要求,備齊所有材料到湖北省標準化與質(zhì)量研究院進行申報。同時,湖北省地方標準管理信息系統(tǒng)將于2018年投入運行,各申報單位可通過湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站進入該系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://223.75.53.52:81/),進行項目申報、查詢等操作。為確保項目申報工作順利進行,系統(tǒng)試運行期間,申報湖北省地方標準仍然需要按照上文第三條的申報材料要求提交紙質(zhì)件。
今年采用隨時申報、定期評審的方式,根據(jù)項目申報數(shù)量,擇期組織答辯評審。省質(zhì)監(jiān)局將對各地各單位申報的2018年度湖北省地方標準制修訂項目分期分批進行形式審查后,再提交技術(shù)評審,并組織現(xiàn)場答辯。屆時,項目申報單位或主要起草單位需指派1-2名熟悉情況的專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場答辯,并就相關(guān)事項接受專家組問詢。
五、聯(lián)系方式
?。ㄒ唬┥陥蟛牧鲜芾砑皹藴什樾侣?lián)系方式
單位名稱:湖北省標準化與質(zhì)量研究院。
聯(lián)系人:韓陽昱,027-88224152,13986177595,
郵箱:34975939@qq.com
地址:武漢市武昌區(qū)公平路6號
郵編:430061
(二)申報咨詢聯(lián)系方式
聯(lián)系人:省質(zhì)監(jiān)局標準化處 王飛
電話:027-65398089
?。ㄈ┖笔〉胤綐藴噬陥驫Q群:728951244
附件:1.湖北省地方標準制修訂項目申報表