《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議審議通過，將于2018年3月1日施行。為貫徹落實《條例》精神，規(guī)范食品小經(jīng)營店的登記、監(jiān)督檢查等行政行為，加強食品小經(jīng)營店食品安全監(jiān)管，河南省食品藥品監(jiān)督管理局組織起草了《河南省食品小經(jīng)營店登記和監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿），現(xiàn)面向社會各界征求意見建議，如有意見建議，請于2018年1月12日前反饋至省食品藥品監(jiān)督管理局食品流通監(jiān)管處。
聯(lián) 系 人：周晗亮
聯(lián)系電話：0371-65566095，65566101（傳真）
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2017年12月28日
河南省食品小經(jīng)營店登記和監(jiān)督管理辦法
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地區(qū)：
河南
中國
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監(jiān)督
管理
食品
食品藥品監(jiān)督管理局
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品小經(jīng)營店登記和經(jīng)營行為，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品小經(jīng)營店（以下簡稱小經(jīng)營店）的登記和監(jiān)督管理工作。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事小經(jīng)營店（食品銷售、餐飲服務(wù)）經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證。
本辦法所稱小經(jīng)營店，是指有固定經(jīng)營場所，經(jīng)營場所使用面積不超過60平方米（含60平方米），從業(yè)人員少，經(jīng)營條件簡單，從事食品銷售、提供餐飲服務(wù)的個體工商戶。
第四條 小經(jīng)營店登記實行一地一證原則，即食品銷售、餐飲服務(wù)經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得一個小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證。
第五條 省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記和監(jiān)督管理工作。
省轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記和監(jiān)督管理工作。
未設(shè)區(qū)的市、省直管縣（市）、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗區(qū)和縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記和監(jiān)督管理工作。
縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托其派出機構(gòu)承擔(dān)其管轄范圍內(nèi)的小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記和監(jiān)督管理工作。
第六條 小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第二章 登記條件和程序
第七條 申請小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記，應(yīng)當(dāng)先行取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。
第八條 申請小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出。
小經(jīng)營店主體業(yè)態(tài)分為食品銷售、餐飲服務(wù)。
餐飲服務(wù)的經(jīng)營類別，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。具體包括：小餐館、快餐店、小吃店、飲品店、糕點店、農(nóng)家樂等。
小經(jīng)營店食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品、含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）；熱食類食品制售、冷食類食品制售、糕點類食品（不含裱花蛋糕）制售、自制飲品（不含巴氏殺菌乳和發(fā)酵乳等生鮮乳飲品）制售。
省食品藥品監(jiān)督管理局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對經(jīng)營項目類別進(jìn)行調(diào)整。
第九條 小經(jīng)營店的食品經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
?。ㄒ唬?保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，并與有毒、有害場所以及旱廁、化糞池、污水池、暴露垃圾場（站）等污染源保持安全、無害距離；
?。ǘ┯邢鄳?yīng)的防蠅、防鼠、防蟲、防雨、防塵設(shè)備；
（三） 待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放，避免食品接觸有毒物、不潔物；
（四） 食品原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹?食品使用無毒、無害、清潔的包裝材料；
?。?餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔；
（七） 貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害、保持清潔，符合食品安全所需的溫度、濕度等要求，并不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；
?。ò耍?從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽等，從事接觸直接入口食品工作的人員每年進(jìn)行健康檢查，取得有效健康證明后方可上崗工作；
?。ň牛?銷售無包裝的直接入口食品，使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備；
（十） 食品經(jīng)營場所與個人生活場所嚴(yán)格分開，食品用具、容器、設(shè)備與個人生活用品嚴(yán)格分開；
?。ㄊ唬?用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（十二） 依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求使用食品添加劑；
?。ㄊ?使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害，殺蟲劑、滅鼠劑等妥善保管，不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場存放；
?。ㄊ模?法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十條 申請小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬?有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定場所；
?。ǘ?有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備和設(shè)施，以及處理廢棄物的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；
?。ㄈ?有保證食品安全的管理制度和食品安全管理人員。
第十一條 申請小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下基本條件：
?。ㄒ唬╀N售加工場所要求
1. 布局合理，食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，銷售生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開，粗加工、烹飪、餐飲具清洗消毒，食品原材料貯存等場所應(yīng)當(dāng)明確區(qū)分，能防止食品交叉污染；
2. 申請冷食類食品制售、糕點類食品制售（不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含巴氏殺菌乳和發(fā)酵乳等生鮮乳飲品）的，應(yīng)設(shè)置保障食品安全的操作專間（區(qū)、柜）。
?。ǘ┦称方?jīng)營區(qū)要求
1. 食品銷售、貯存和加工處理區(qū)的地面應(yīng)做到硬化、平坦防滑、無裂縫、并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水；
2. 有排水設(shè)施的，排水溝出口有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩等相應(yīng)的防鼠措施；
3. 墻面、頂面應(yīng)采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料輔砌或涂覆，無積垢，門、窗裝配嚴(yán)密，有防蠅紗網(wǎng)。
?。ㄈ┎陀镁咔逑聪颈嵲O(shè)施要求
配備符合要求的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備，或有可靠方式提供充足、潔凈的餐飲具。
?。ㄋ模┦称吩?、清潔工具清洗水池或器具要求
1. 應(yīng)分別設(shè)置動物性食品和植物性食品原料的清洗水池或器具，經(jīng)營水產(chǎn)品的，應(yīng)獨立設(shè)置水產(chǎn)品清洗水池或器具；
2. 用于拖把等清潔工具、用具的清洗池或器具應(yīng)獨立設(shè)置；
3. 各類清洗設(shè)施及用具應(yīng)有明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途。
?。ㄎ澹┰O(shè)備、工具和容器要求
1. 申請銷售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。用于原料、半成品、成品的加工設(shè)備、工具和容器應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或要求，分開設(shè)置，符合食品安全所需的溫度、濕度等要求，并易于清洗消毒；
2. 刀具、菜墩、容器等應(yīng)生熟分開，標(biāo)識明顯；
3. 冷食類食品、糕點類食品（不含裱花蛋糕）、自制飲品專間（區(qū)、柜）應(yīng)配備專用的防塵、防蠅、冷藏設(shè)施，工具、用具專用，并有明顯標(biāo)識。
?。┩L(fēng)排煙設(shè)施要求
食品銷售、貯存場所和加工制作場所應(yīng)安裝通風(fēng)、排氣設(shè)施。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上方應(yīng)配置排油煙機或換氣扇。
?。ㄆ撸U棄物暫存設(shè)施要求
食品銷售、加工處理區(qū)應(yīng)設(shè)置存放廢棄物或垃圾的容器，并配有蓋子。
第十二條 申請小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證應(yīng)當(dāng)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：
?。ㄒ唬?河南省小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記申請表；
?。ǘI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
?。ㄈ?申請人有效身份證明復(fù)印件及其聯(lián)系方式；
?。ㄋ模?接觸直接入口食品從業(yè)人員有效健康證明；
?。ㄎ澹┙?jīng)營的食品項目；
?。┦称钒踩兄Z書。
第十三條 申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料的真實性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。
申請人委托他人提出登記申請的，代理人還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證復(fù)印件。
第十四條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)對登記申請進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請事項依法不屬于登記機關(guān)職權(quán)或管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人向有關(guān)登記機關(guān)申請，并將申請材料退回申請人；
（二）申請材料中存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名，注明更正日期；
（三）申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請人；
（四）申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場登記，七個工作日內(nèi)發(fā)放小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證；
（五）對不符合登記條件的，不予登記并書面說明理由。
第十五條 小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證應(yīng)載明小經(jīng)營店名稱、經(jīng)營地址、經(jīng)營者姓名、身份證號碼、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、有效期限、投訴舉報電話、發(fā)證機構(gòu)、發(fā)證日期和二維碼等信息。
在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)載明倉庫具體地址。
第十六條 核發(fā)小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證不得收取任何費用。
第十七條 小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證有效期為三年。
第十八條 登記事項發(fā)生變化的，小經(jīng)營店食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后十個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更經(jīng)營登記，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)辦結(jié)。
經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營登記。
第十九條 申請變更小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：
?。ㄒ唬┖幽鲜⌒〗?jīng)營店食品經(jīng)營登記申請表；；
?。ǘ┬〗?jīng)營店食品經(jīng)營登記證；
?。ㄈ┡c變更小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記事項有關(guān)的其他材料。
第二十條 變更后新頒發(fā)的小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證編號不變，發(fā)證日期為登記機關(guān)作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。
第二十一條 小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營登記有效期屆滿前三十個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出申請。
第二十二條 小經(jīng)營店食品經(jīng)營者申請延續(xù)小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┖幽鲜⌒〗?jīng)營店食品經(jīng)營登記申請表；；
?。ǘ┬〗?jīng)營店食品經(jīng)營登記證；
?。ㄈ┡c延續(xù)小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記事項有關(guān)的其他材料。
第二十三條 原登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的延續(xù)申請，在該食品經(jīng)營登記有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十四條 原登記機關(guān)決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證，登記證編號不變，有效期自登記機關(guān)作出延續(xù)許可決定之日起計算。
不符合登記條件的，原發(fā)證的登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記的書面決定，并說明理由。
第二十五條 小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申請補辦，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┖幽鲜⌒〗?jīng)營店食品經(jīng)營登記申請表；
?。ǘ┬〗?jīng)營店食品經(jīng)營登記證遺失的，申請人應(yīng)當(dāng)提交在縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門網(wǎng)站或者在當(dāng)?shù)毓_媒體上刊登遺失公告的材料；小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的登記證原件。
材料符合要求的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后七個工作日內(nèi)予以補發(fā)。
補發(fā)的小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證編號不變，登記證編號、有效期不變，發(fā)證日期為實際補發(fā)日期。
第二十六條 小經(jīng)營店經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，或已取得食品經(jīng)營許可證，小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記被撤回、撤銷或者被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向原發(fā)證的登記機關(guān)申請辦理注銷手續(xù)，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┬〗?jīng)營店食品經(jīng)營登記注銷申請書；
?。ǘ┬〗?jīng)營店食品經(jīng)營登記證；
?。ㄈ┡c注銷小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記有關(guān)的材料
第二十七條 有下列情形之一的，登記機關(guān)可以作出注銷登記的決定：
?。ㄒ唬┑怯洐C關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證的；
（二）登記機關(guān)工作人員超越法定權(quán)限、違反規(guī)定程序發(fā)放小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證的；
?。ㄈ┬〗?jīng)營店以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實情況或者提交虛假資料取得小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證的；
（四）小經(jīng)營店不符合食品經(jīng)營條件，經(jīng)責(zé)令限期整改，拒不整改或整改后仍不具備經(jīng)營條件的；
?。ㄎ澹┎惋嫹?wù)制售生食產(chǎn)品、裱花蛋糕的；
?。┬〗?jīng)營店發(fā)生食品安全事故的；
?。ㄆ撸┢渌婪梢宰N登記的情形。
食品小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證被注銷的，登記證編號不得再次使用。
第二十八條 小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證編號由JYDJ（“經(jīng)營登記”的漢語拼音字母縮寫）和16位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位省代碼、2位省轄市代碼、2位縣（市、區(qū)）代碼、3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代碼、6位順序碼。
主體業(yè)態(tài)代碼：1為食品銷售，2為餐飲服務(wù)。
第二十九條 省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證式樣?？h（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證的印制工作。
第三十條 小經(jīng)營店應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或張貼小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證、營業(yè)執(zhí)照、接觸直接入口食品從業(yè)人員健康證明。
第三十一條 小經(jīng)營店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
第三章 經(jīng)營要求
第三十二條小經(jīng)營店應(yīng)當(dāng)按照登記范圍依法經(jīng)營，不得從事未經(jīng)登記的經(jīng)營項目。
第三十三條餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)要求和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┬枰熘萍庸さ氖称罚瑧?yīng)當(dāng)燒熟煮透；需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時冷藏；應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放；
?。ǘ?yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；
?。ㄈ┵A存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品；
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。
第三十四條禁止使用下列原料加工制作食品：
?。ㄒ唬┓鞘称吩希?/div>
?。ǘU棄食用油脂及其制品；
?。ㄈ┗厥盏氖称罚?/div>
?。ㄋ模┏^保質(zhì)期的食品原料；
?。ㄎ澹┟棺儭⒏瘮∽冑|(zhì)的食品原料；
?。┎∷?、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品或者未按規(guī)定檢疫、檢疫不合格的肉類，以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
?。ㄆ撸┯糜卸?、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)處理的食品原料；
?。ò耍┢渌环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)或者法定要求的食品原料。
第三十五條 餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。
禁止餐飲服務(wù)違反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第三十六條禁止小經(jīng)營店加工銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、摻假摻雜、超過保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。
第三十七條小經(jīng)營店采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證、登記證、備案卡或者產(chǎn)品合格證明文件。
應(yīng)當(dāng)留存進(jìn)貨票據(jù)憑證。進(jìn)貨相關(guān)票據(jù)保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。
第三十八條含有食品制售經(jīng)營項目的小經(jīng)營店應(yīng)當(dāng)加強對加工制作的管理，發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第三十九條 鼓勵主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)的小經(jīng)營店實施明廚亮灶，公開加工過程。
第四十條食品集中交易市場開辦者、商場（店）和超市柜臺出租者應(yīng)當(dāng)對入場小經(jīng)營店的經(jīng)營條件和經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。
第四章 監(jiān)督管理
第四十一條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對小經(jīng)營店進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定小經(jīng)營店的食品安全年度監(jiān)督管理計劃和具體實施方案，并按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。
小經(jīng)營店食品安全年度監(jiān)督管理計劃中應(yīng)當(dāng)包括食品、食品添加劑的抽樣檢驗內(nèi)容。對消費者反映問題較多和本地消費量大的食品、食品添加劑，應(yīng)當(dāng)重點抽樣檢驗。監(jiān)督檢查結(jié)果、抽樣檢驗結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
第四十三條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常監(jiān)督檢查和定期巡視檢查制度，落實監(jiān)管責(zé)任，制定分類監(jiān)管措施，采用行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、從業(yè)知識培訓(xùn)等方式，督促小經(jīng)營店自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。
第四十四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┻M(jìn)入經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查；
?。ǘ?jīng)營的食品、食品添加劑進(jìn)行抽樣檢驗；
?。ㄈ┎殚?、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；
?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑，以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備；
?。ㄎ澹┎榉膺`法從事食品經(jīng)營活動的場所。
第四十五條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，不得妨礙小經(jīng)營店正常的經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。
第四十六條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并加強對小經(jīng)營店的食品安全法律、法規(guī)、食品安全知識的宣傳教育。
第四十七條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證兩個月內(nèi)進(jìn)行首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。進(jìn)行首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，必須制作現(xiàn)場檢查筆錄。
第四十八條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立小經(jīng)營店食品安全信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會公開并實時更新；對有不良信用記錄的小經(jīng)營店增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十九條 發(fā)生食品安全事故，縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處置。
發(fā)生食品安全事故的小經(jīng)營店經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取措施，封存有關(guān)食品及其原料，防止事故擴(kuò)大。并立即向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門報告。
任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第五十條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的單位地址、舉報電話和電子郵箱地址等通訊方式，接受咨詢、投訴、舉報。對屬于本部門職責(zé)范圍的咨詢、投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)受理，并及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù)。對不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)告知當(dāng)事人，并移送有權(quán)處理的部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時受理和處理，不得推諉。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)小經(jīng)營店有違法經(jīng)營行為時，有權(quán)向有關(guān)部門投訴、舉報，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并對舉報人的信息予以保密。
第五十一條對違反本辦法規(guī)定的，依照《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店、小攤點管理條例》有關(guān)規(guī)定處罰。
第四章 附 則
第五十二條小經(jīng)營店從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售和網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)督管理，按照《河南省網(wǎng)絡(luò)食品銷售監(jiān)督管理辦法（試行）》、《河南省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全管理辦法（試行）》執(zhí)行。
第五十三條銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證。
第五十四條取得食品小作坊登記證的食品小作坊，在其生產(chǎn)加工場所銷售食品的，不需要取得小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證。
第五十五條 小經(jīng)營店經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的食品經(jīng)營許可證（餐飲服務(wù)許可證、食品流通許可證）在有效期內(nèi)的，不需要取得小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記證。到期延續(xù)的按照本辦法辦理。
第五十六條加工經(jīng)營場所面積≤20㎡，且經(jīng)營相對單一固定品種的主體業(yè)態(tài)為小餐飲店的小經(jīng)營店，可限定其經(jīng)營范圍，具體經(jīng)營品種在相應(yīng)的經(jīng)營項目后以括號標(biāo)注。
第五十七條從事現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品經(jīng)營的小餐飲，應(yīng)按照《河南省現(xiàn)制現(xiàn)售生鮮乳飲品許可管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條省轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定小經(jīng)營店食品經(jīng)營登記和管理具體實施辦法，細(xì)化小經(jīng)營店具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第五十九條 本辦法由河南省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第六十條本辦法自2018年3月1日起施行。原《河南省農(nóng)村小餐飲許可管理辦法（試行）》同時廢止。
日期：2017-12-29
地區(qū)：
河南
中國
行業(yè)：
認(rèn)證體系
標(biāo)簽：
監(jiān)督
管理
食品
食品藥品監(jiān)督管理局
征求意見
小作坊
科普：
監(jiān)督
管理
食品
食品藥品監(jiān)督管理局
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小作坊
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