一、通過信函方式將意見寄至：四川省食品藥品監(jiān)督管理局（郵編：610000，地址：成都市東玉龍街37號A334，收件人：餐飲服務(wù)監(jiān)管處斯建斌）。

 

　　二、通過傳真方式將意見傳至：028-86633971。

 

　　三、通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：32014310@qq.com

 

　　附件：《關(guān)于加快提升四川省餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實施意見（征求意見稿）》

 

　　四川省食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2017年11月24日

 

　　關(guān)于加快提升四川省餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實施意見（征求意見稿）

 

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平”重要指示精神，根據(jù)國務(wù)院食安辦等14部門《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化政策扶持和品牌引領(lǐng)，嚴格落實餐飲服務(wù)食品安全主體責任、主管責任、監(jiān)管責任，提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，滿足人民群眾日益增長的餐飲消費需求，助推餐飲業(yè)創(chuàng)新發(fā)展健康發(fā)展，使餐飲消費更安全、更健康、更滿意，使川菜名氣更響、品牌更亮、走得更遠。

 

　　二、工作目標和任務(wù)

 

　　到2020年，力爭使全省餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平明顯提升，川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平明顯提升，人民群眾餐飲消費滿意度、安全感明顯提升。

 

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得明顯成效。大規(guī)模開展標準化生產(chǎn)示范創(chuàng)建，每年建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)標準化基地200萬畝、部省級畜禽標準化養(yǎng)殖場100個、部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場20個，修訂省級農(nóng)業(yè)地方標準40個以上，健全覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全鏈條的農(nóng)業(yè)標準體系。

 

　?。ǘ┎惋嫹?wù)食品安全監(jiān)管水平取得明顯成效。日常監(jiān)督檢查全覆蓋，監(jiān)管責任進一步落實，監(jiān)管執(zhí)法進一步規(guī)范，監(jiān)管信息化水平進一步增強，監(jiān)管能力進一步提升。

 

　　1.量化分級管理。加強部門協(xié)作，實現(xiàn)餐飲服務(wù)單位量化分級管理全覆蓋。學(xué)校（含幼兒園）食堂基本消除C級單位，學(xué)校（含幼兒園）食堂、中型以上等重點餐飲單位食品安全量化分級優(yōu)秀良好率在2018年底達到60%以上，2019年底達到70%以上，2020年底達到80%以上。

 

　　2.“明廚亮灶”建設(shè)。穩(wěn)步推進餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)，到2018年底，“明廚亮灶”建設(shè)完成率達到80%以上，2019年底達到95%以上，2020年底基本實現(xiàn)100%；互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶建設(shè)實現(xiàn)明顯突破。

 

　　3.“三小”備案登記管理。全面執(zhí)行備案登記管理制度，到2018年底，提供餐飲服務(wù)的食品小經(jīng)營店備案率和攤販登記率達到70%以上，2019年底達到80%以上，2020年底達到90%以上。

 

　　4.農(nóng)村自辦群體性宴席管理。全面織密管理責任網(wǎng)，筑牢食品安全防線。到2018年底，農(nóng)村自辦群體性宴席備案率達到70%以上，2019年底達到80%以上，2020年底達到90%以上；備案管理率達到100%。

 

　　5.網(wǎng)絡(luò)訂餐管理。加強網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管，解決入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位持證公示率不高的問題，到2018年底，入網(wǎng)餐飲單位持證公示率達到70%以上，2019年底達到80%以上，2020年底達到90%以上。

 

　　6.餐飲食品安全示范創(chuàng)建。開展餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建行動，到2018年底，國家食品安全示范城市轄區(qū)縣、省級食品安全示范縣建成餐飲食品安全示范街2個以上；2019年底，國家食品安全示范城市轄區(qū)縣、省級食品安全示范縣再新增建成示范街1個以上，其他縣（市、區(qū)）建成餐飲食品安全示范街1個以上；2020年底，全省每個縣（市、區(qū)）建成餐飲食品安全示范街2個以上。

 

　?。ㄈ┤嗣袢罕姴惋嬍称钒踩珴M意度明顯提升。到2018年底，人民群眾餐飲食品安全滿意度達到60%以上，2019年底達到70%以上，2020年底達到80%以上。

 

　　三、工作原則

 

　　（四）堅持市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步增強企業(yè)發(fā)展原動力。深化放管服改革，加強規(guī)劃引導(dǎo)，完善法律法規(guī)和政策體系，加大對餐飲業(yè)的政策扶持和經(jīng)費投入力度，營造寬松發(fā)展環(huán)境。

 

　?。ㄎ澹﹫猿窒M引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)進步相結(jié)合。順應(yīng)消費新需求，以人民群眾對餐飲大眾化、多元化和健康安全消費需求為導(dǎo)向，推動企業(yè)立足市場，優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，提升餐飲質(zhì)量水平，促進餐飲產(chǎn)業(yè)提檔升質(zhì)。

 

　　（六）堅持品牌建設(shè)與誠信自律相結(jié)合。傳承傳統(tǒng)飲食文化，弘揚精益求精的工匠精神，打造餐飲名菜、名廚、名店，擴大“川菜”品牌社會影響力。建立健全守信激勵和失信懲戒制度機制，創(chuàng)造誠實守信、向上向善的良好環(huán)境。

 

　?。ㄆ撸﹫猿謬栏癖O(jiān)管與社會共治相結(jié)合。落實“四個最嚴”要求，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風(fēng)險嚴控，引導(dǎo)多元主體參與，構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主責、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與、社會監(jiān)督的社會共治格局。

 

　　（八）堅持重點突出與全面覆蓋相結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向，著眼重點場所、重點區(qū)域、重點問題、重點時段，強化餐飲業(yè)態(tài)、過程全覆蓋監(jiān)管，突出隱患治理，夯實工作基礎(chǔ)，全面提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。

 

　　四、主要措施

 

　?。ň牛┨岣卟惋嫎I(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平

 

　　1.促進產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。加強規(guī)劃引導(dǎo)，制定餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定并實施餐飲食品產(chǎn)業(yè)鏈綜合政策，推動餐飲業(yè)向大眾化、集約化、標準化轉(zhuǎn)型升級。加快“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”發(fā)展，推動餐飲服務(wù)線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展。支持餐飲服務(wù)企業(yè)以品牌為引領(lǐng)發(fā)展連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)原料統(tǒng)一加工、集中配送。支持實施“農(nóng)餐對接”，推進“農(nóng)戶+基地+餐飲單位”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”的經(jīng)營模式。大力推動省內(nèi)優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和特色食品加工企業(yè)精準對接、供需餐飲服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建科學(xué)、完善、穩(wěn)定的川菜產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。（商務(wù)廳、省經(jīng)濟信息化委、省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　2.培養(yǎng)餐飲服務(wù)人才。實施餐飲管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才和食品安全管理人員建設(shè)及培養(yǎng)計劃，推進餐飲服務(wù)各類人才的系統(tǒng)培訓(xùn)，對符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，強化廚師的培訓(xùn)和管理，按規(guī)定實行餐飲服務(wù)職業(yè)資格制度，大力開展技能競賽和崗位練兵、技能比武活動，鼓勵餐飲服務(wù)各類人才不斷提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平。鼓勵餐飲服務(wù)企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度。定期組織食品安全管理人員培訓(xùn)，掌握食品安全相關(guān)法律法規(guī)，提高食品安全管理水平。（人力資源社會保障廳、商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　3.加強餐飲品牌建設(shè)。以食品安全為核心，大力培育、挖掘一批知名餐飲企業(yè)、餐飲老字號和地方風(fēng)味名吃。加快川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實川菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，樹好川菜品牌，構(gòu)建標準體系，推廣川菜名菜、名廚、名店，體現(xiàn)四川餐飲文化。因地制宜，注重錯位發(fā)展，推動形成特色餐飲街區(qū)，逐步形成品牌聚集效應(yīng)。加強品牌管理和運用，運用連鎖經(jīng)營拓展市場，注意對加盟特許經(jīng)營企業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)。加強國內(nèi)外市場拓展，推進川菜文化交流，積極“走出去”，提升川菜知名度和美譽度。（商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　4.提升經(jīng)營管理水平。鼓勵大型和連鎖餐飲企業(yè)結(jié)合實際采用先進技術(shù)以及危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）、質(zhì)量管理（ISO）等體系，提高管理水平。推動建設(shè)冷鏈配送系統(tǒng)，推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”配送模式，提高配送食材的防腐保鮮水平。鼓勵提供餐飲服務(wù)的食品小經(jīng)營店改善經(jīng)營條件，基本實現(xiàn)“墻面瓷化、用具鋼化、廚房亮化”，推行檔口式管理模式，變不規(guī)范為規(guī)范、變零散為集中、變無證為有證。鼓勵餐飲服務(wù)提供者購買食品安全責任保險，防控風(fēng)險。推廣“4D”（整理到位、責任到位、培訓(xùn)到位、執(zhí)行到位）、“六常”（常分類、常整理、常清潔、常維護、常規(guī)范、常教育）等管理方法，提升食品安全管理水平。（商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　（十）提高餐飲服務(wù)單位主體責任落實水平

 

　　1.突出規(guī)范，加強制度建設(shè)管理。餐飲服務(wù)提供者要落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范相關(guān)制度，大型及以上餐館、學(xué)校（含幼兒園）食堂、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、連鎖餐飲企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房要設(shè)立食品安全管理機構(gòu)，配備食品安全管理人員。建立并執(zhí)行食品安全管理制度，明確食品安全責任。建立從業(yè)人員健康管理制度，制定人員健康檔案，切菜、配菜、烹飪、傳菜、清洗消毒等從事接觸直接入口食品工作人員應(yīng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。建立食品安全自查等制度，鼓勵開展餐飲企業(yè)食品安全第三方檢查，排查食品安全風(fēng)險。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　2.突出常態(tài)，加強設(shè)施設(shè)備管理。餐飲服務(wù)提供者要配備與餐飲服務(wù)經(jīng)營能力相適應(yīng)的加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備，定期清洗和維護保養(yǎng)，定期校驗保溫、冷藏和冷凍設(shè)施設(shè)備，確保運轉(zhuǎn)正常。盛裝容器應(yīng)當清潔無害，不得使用含塑化劑的塑料制品存放油脂及油脂類食品、酒類飲品。鼓勵使用食品級不銹鋼材質(zhì)的容器、工具和設(shè)備。（省食品藥品監(jiān)督管理局負責）

 

　　3.突出可溯，加強食品原料管理。餐飲服務(wù)提供者要落實索證索票和進貨查驗記錄制度，確保食品原材料來源可靠可追溯。大型及以上餐館、學(xué)校（含幼兒園）食堂、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、連鎖餐飲企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者要制定并實施原料控制要求，建立穩(wěn)定的原料供應(yīng)渠道或供應(yīng)商，重點加強對米面油、肉類和水產(chǎn)品等的采購管理，保證購進原料的質(zhì)量符合國家食品安全標準。食品原輔料要分類擺放、貯存，按照先進先出的原則使用，定期檢查庫存食品，及時處理過期和腐敗變質(zhì)食品。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　4.突出可視，加強加工過程管理。餐飲服務(wù)提供者要結(jié)合實際，采取隔斷廚房、玻璃廚房、視頻廚房等形式，打造可視可感可知的“陽光廚房”，向消費者展現(xiàn)廚房，提高消費者和就餐群體對廚房餐飲服務(wù)食品安全的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加工人員要保持個人衛(wèi)生，穿戴整潔。加工工用具要明顯區(qū)分，實施色標、分類、定位管理，做到生熟食品分開存放，避免交叉污染。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　5.突出衛(wèi)生，加強清洗消毒管理。餐飲服務(wù)提供者要配備足夠的清洗消毒保潔設(shè)施，嚴格執(zhí)行餐具、飲具清洗消毒相關(guān)規(guī)定，使用符合國家標準和衛(wèi)生規(guī)范的洗滌劑和消毒劑。餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具，要選擇條件符合食品安全法規(guī)定的集中消毒服務(wù)單位。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　6.突出干凈，加強環(huán)境衛(wèi)生管理。餐飲服務(wù)提供者要保持加工操作區(qū)、就餐區(qū)和衛(wèi)生間等區(qū)域清潔衛(wèi)生，做好防蠅、防蟲和防鼠工作。加工操作區(qū)地面、墻壁、天花板、門窗應(yīng)平整、無破損、無污垢。就餐區(qū)地面整潔、桌面清潔、通風(fēng)良好。衛(wèi)生間保持干燥，通風(fēng)效果良好。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　7.突出公開，加強安全信息管理。餐飲服務(wù)提供者要公開食品安全信息，在就餐場所醒目位置設(shè)置餐飲食品安全公示欄，公示食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明、餐廚廢棄物處置去向、添加劑使用情況、量化分級等級評定、日常監(jiān)督管理記錄表等信息，為消費者就餐選址提供參考依據(jù)。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　（十一）提高集中用餐單位日常管理水平

 

　　1.將學(xué)校（含幼兒園）食堂食品安全納入學(xué)校安全工作內(nèi)容，督促檢查各級教育行政部門以及各級各類學(xué)校的食品安全工作，為食堂辦證創(chuàng)造條件，將學(xué)校食堂食品安全量化分級等級提升、“明廚亮灶”建設(shè)等工作納入學(xué)校和校長考核內(nèi)容，提升學(xué)校食品安全水平。（教育廳負責）

 

　　2.將各級各類養(yǎng)老機構(gòu)食堂食品安全質(zhì)量列為服務(wù)質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容，加強管理指導(dǎo)，督促辦理許可證，落實主體責任，提升養(yǎng)老機構(gòu)食品安全管理水平。（民政廳負責）

 

　　3.加強各類建筑工地食堂食品安全管理，督促辦理許可證，提升食堂質(zhì)量安全水平，防止發(fā)生群體性食物中毒事件。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責）

 

　　4.加強對學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)的營養(yǎng)健康指導(dǎo)。（省衛(wèi)生計生委負責）

 

　　5.督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位落實旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法，星級酒店、A級旅游景區(qū)評定檢查應(yīng)根據(jù)國家標準的餐飲服務(wù)要求對餐飲質(zhì)量安全進行嚴格打分。（省旅游發(fā)展委負責）

 

　　6.強化鐵路運營中餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的日常管理，將餐飲服務(wù)質(zhì)量安全與鐵路運營安全同檢查、同考核。（成都鐵路局負責）

 

　　7.加強機場餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，嚴格許可管理，強化日常檢查。（四川出入境檢驗檢疫局負責）

 

　　8.強化宗教場所餐飲食品安全宣傳教育，加強清真食品安全管理，辦理清真食品登記，防止清真概念泛化，提高清真食品安全管理水平。（省民宗委負責）

 

　　9.加強農(nóng)村自辦群體性宴席備案指導(dǎo)和管理，防止發(fā)生誤食野生毒蘑菇、誤用亞硝酸鹽、誤飲醇基燃料等食物中毒事件。（各市〔州〕食安辦負責）

 

　?。ㄊ┨岣卟惋嫹?wù)食品安全科學(xué)監(jiān)管水平

 

　　1.嚴格監(jiān)管。堅持重典治亂，保持高壓態(tài)勢，嚴防不合格食用農(nóng)產(chǎn)品流入市場，嚴查使用來源不明食品原料、未按規(guī)定檢驗檢疫或檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品的違法行為，嚴打購買使用“地溝油”、非法添加等違法行為，扎實推進“地溝油”治理工作，持續(xù)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加罌粟殼等非食用物質(zhì)治理整頓工作。嚴格執(zhí)行“兩法銜接”制度，對涉嫌犯罪的食品經(jīng)營違法行為，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。（省食品藥品監(jiān)管局、公安廳、四川出入境檢驗檢疫局負責）

 

　　2.規(guī)范監(jiān)管。貫徹落實《食品安全法》和相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法規(guī)制度，嚴格許可管理，規(guī)范許可行為，統(tǒng)一標準尺度，提高許可質(zhì)量。落實網(wǎng)格化監(jiān)管，實施風(fēng)險分級管理，強化日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢力度，健全監(jiān)管信用檔案，推進“雙隨機一公開”，做到監(jiān)管痕跡化。建立健全集中用餐單位食品安全管理制度，推進提供餐飲服務(wù)的食品小經(jīng)營店和攤販備案登記管理制度落實落地。制定并完善特色餐飲食品安全相關(guān)地方標準。執(zhí)行學(xué)校（含幼兒園）食堂食品安全監(jiān)管、民航運營、鐵路運營食品安全管理規(guī)章制度。（省食品藥品監(jiān)管局、教育廳、省衛(wèi)生計生委、中國民用航空西南地區(qū)管理局、成都鐵路局負責）

 

　　3.專業(yè)監(jiān)管。加快建立職業(yè)檢查員隊伍。加大食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)力度，提高監(jiān)管隊伍專業(yè)水平和執(zhí)法能力。推進基層監(jiān)管所標準化建設(shè)，充實基層餐飲服務(wù)監(jiān)管力量，增加經(jīng)費投入，配強配齊執(zhí)法裝備、快檢設(shè)備，滿足日常監(jiān)管需求。構(gòu)建完善檢驗監(jiān)測體系，加強餐飲食品原輔料、餐飲服務(wù)食品及餐飲用食品相關(guān)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。將食品安全培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。（省食品藥品監(jiān)管局、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、省質(zhì)監(jiān)局負責）

 

　　4.系統(tǒng)監(jiān)管。加強部門協(xié)作，推動社會共治，建立從源頭到消費的全過程監(jiān)管格局，實現(xiàn)食品安全全鏈條、無縫隙、全覆蓋監(jiān)管，構(gòu)建從田間到餐桌的全過程監(jiān)管體系。運用“大數(shù)據(jù)”“云計算”“物聯(lián)網(wǎng)”等新技術(shù)，加快推進“大數(shù)據(jù)、大平臺、大監(jiān)管”信息化項目實施，打造一體化信息平臺、電子信息追溯系統(tǒng)，構(gòu)建食品安全智能感知和響應(yīng)系統(tǒng)，實現(xiàn)食品安全數(shù)據(jù)共享，重點食品可追溯。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　五、全面抓好餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升行動

 

　?。ㄊ╅_展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動

 

　　深化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，嚴厲打擊違禁超限量使用農(nóng)藥等行為。狠抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，修訂省級農(nóng)業(yè)地方標準，推廣生產(chǎn)記錄臺賬制度，開展標準化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。加快“三品一標”發(fā)展，提升“三品一標”總量規(guī)模。加強質(zhì)量安全監(jiān)測執(zhí)法，強化專項監(jiān)測和監(jiān)督抽查，嚴把產(chǎn)地準出和市場準入關(guān)口。深入開展創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”活動，加強畜禽、水產(chǎn)品中違法使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治。（農(nóng)業(yè)廳、省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　?。ㄊ模╅_展量化分級提檔升級行動

 

　　深入開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級提檔升級行動，督促餐飲服務(wù)提供者提高責任意識，促進設(shè)備設(shè)施等硬件改造，大力提升餐飲服務(wù)單位量化分級管理水平。落實餐飲食品安全主體責任，加強量化等級評定信息公示，讓笑臉上墻，提高消費者對量化分級管理的認知度，使“尋找笑臉就餐”更加深入人心，引領(lǐng)消費者科學(xué)消費、理性消費。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　（十五）開展“明廚亮灶”質(zhì)量提升行動

 

　　按照四川省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”建設(shè)方案，扎實推進“明廚亮灶”建設(shè)。在基本完成城區(qū)學(xué)校食堂、特大型、大型餐館“明廚亮灶”建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐年完成年度目標任務(wù)，擴大“明廚亮灶”建設(shè)覆蓋面。積極探索研究“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的新模式建設(shè)，提高公眾參與度和社會公信力，形成社會共治新格局。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　（十六）開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全提升行動

 

　　貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，全面實施網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺、自建網(wǎng)站交易的食品經(jīng)營單位備案登記管理，督促第三方平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者落實食品安全責任，履行義務(wù)。做好線上線下監(jiān)管，積極推進政企合作，推進許可系統(tǒng)和平臺商家數(shù)據(jù)對接，開展“凈網(wǎng)”行動，排查無證入網(wǎng)餐飲單位，實現(xiàn)以網(wǎng)治網(wǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全水平。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　（十七）開展餐飲食品安全示范創(chuàng)建行動

 

　　以食品安全示范城市（縣）創(chuàng)建活動為契機，以主體責任落實、管理方式創(chuàng)新、原料安全控制、操作過程規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量提升為重要內(nèi)容，積極開展餐飲食品安全示范街（店）創(chuàng)建行動。發(fā)揮餐飲食品安全示范引領(lǐng)作用，帶動和促進各地餐飲食品安全整體水平上新臺階。（省食品藥品監(jiān)管局負責）

 

　　六、工作要求

 

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　　堅持食品安全黨政同責，把提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平作為改善民生、擴大內(nèi)需、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措，納入重要議事日程。相關(guān)部門要結(jié)合實際，制定工作方案，提出具體措施，量化工作目標，明確工作要求，確保各項任務(wù)落到實處。各級食安委、食安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，形成整體推進的工作合力。（省食安辦、各市〔州〕人民政府負責）

 

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　　加大對餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升工作的投入，將餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升工作經(jīng)費列入年度預(yù)算，加大對檢驗檢測、基層監(jiān)管能力建設(shè)、示范創(chuàng)建、餐飲品牌建設(shè)等監(jiān)管工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，保障餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升工作順利實施。（省食安辦、商務(wù)廳、各市〔州〕人民政府負責）

 

　　（二十）強化督導(dǎo)考核

 

　　各地及有關(guān)部門要將餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升作為重點工作，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任考核指標體系，加大督查考核力度，作為“食品安全示范”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范”、“衛(wèi)生城市”等創(chuàng)建活動參照和評定的重要內(nèi)容。（省食安辦、農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計生委、各市〔州〕人民政府負責）

 

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　　圍繞餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升工作，廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全知識和量化分級、“明廚亮灶”建設(shè)、示范創(chuàng)建等內(nèi)容，及時公開食品安全信息，曝光違法違規(guī)行為，暢通投訴舉報渠道，引導(dǎo)群眾參與餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升，形成餐飲質(zhì)量安全全民共治共建共享的良好氛圍。（省食安辦負責）

 

　　附件：

 

　　   2017年 第66號（紅）.pdf