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臺灣地區(qū)修訂發(fā)布原產(chǎn)地證明書及加工證明書管理辦法

放大字體  縮小字體 時間:2016-07-09 10:46 來源:廈門WTO工作站 原文:
核心提示:2016年7月4日,臺灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)部”發(fā)布經(jīng)貿(mào)字第10504602790號令,修正“原產(chǎn)地證明書及加工證明書管理辦法”。

  2016年7月4日,臺灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)部”發(fā)布經(jīng)貿(mào)字第10504602790號令,修正“原產(chǎn)地證明書及加工證明書管理辦法”,如下:

  第一條  本辦法依貿(mào)易法(以下簡稱本法)第二十條之二第四項規(guī)定訂定。

  第二條  原產(chǎn)地證明書分為原產(chǎn)地為臺灣的原產(chǎn)地證明書及原產(chǎn)地為境外的原產(chǎn)地證明書。

  原產(chǎn)地為境外的原產(chǎn)地證明書分為外貨復(fù)出口的原產(chǎn)地證明書及貨品由第三國直接輸往進(jìn)口國的原產(chǎn)地證明書。

  外貨在臺灣進(jìn)行加工后復(fù)出口,其加工未符合以臺灣為原產(chǎn)地的情形者,得申請臺灣的加工證明書。

  申請原產(chǎn)地證明書或加工證明書,其申請書的種類、內(nèi)容及應(yīng)記載事項,由“經(jīng)濟(jì)部”國際貿(mào)易局(以下簡稱貿(mào)易局)依各項貨品或用途的需要分別定之。

  第三條  輸出貨品以臺灣為原產(chǎn)地者,應(yīng)符合下列各款情形之一:

  一、貨品在臺灣境內(nèi)完全取得或完全生產(chǎn)者。

  二、貨品的加工、制造或原材料涉及臺灣與其他國家或地區(qū)共同參與者,以在臺灣境內(nèi)產(chǎn)生最終實質(zhì)轉(zhuǎn)型者為限。

  依據(jù)臺灣制產(chǎn)品MIT微笑標(biāo)章驗證制度取得臺灣制產(chǎn)品MIT微笑標(biāo)章的產(chǎn)品得以臺灣為原產(chǎn)地,但該制度的臺灣制原產(chǎn)地認(rèn)定條件仍應(yīng)符合前項規(guī)定。

  第四條  前條第一項第一款所稱完全取得或完全生產(chǎn)的貨品如下:

  一、在臺灣境內(nèi)挖掘出的礦產(chǎn)品。

  二、在臺灣境內(nèi)收割或采集的植物產(chǎn)品。

  三、在臺灣境內(nèi)出生及養(yǎng)殖的活動物。

  四、在臺灣境內(nèi)活動物取得的產(chǎn)品。

  五、在臺灣境內(nèi)狩獵或漁撈取得的產(chǎn)品。

  六、在臺灣注冊登記的船舶自海洋所獲取的漁獵物及其他產(chǎn)品或以其為材料產(chǎn)制的產(chǎn)品。

  七、自臺灣領(lǐng)海外具有開采權(quán)的海洋土壤或下層土挖掘出的產(chǎn)品。

  八、在臺灣境內(nèi)所收集,且僅適用于原料回收中使用過的物品或制造過程中所產(chǎn)生的剩余物、廢料。

  九、在臺灣境內(nèi)取材自前八款生產(chǎn)的貨品。

  第五條  第三條第一項第二款所稱實質(zhì)轉(zhuǎn)型,除貿(mào)易局為配合進(jìn)口國規(guī)定的需要,或視貨品特性,或特定區(qū)域另為認(rèn)定者外,指下列各款情形之一:

  一、原材料經(jīng)加工或制造后所產(chǎn)生的貨品與其原材料歸屬的臺灣海關(guān)進(jìn)口稅則前六位碼號列相異者。

  二、貨品的加工或制造雖未造成前款所述號列改變,但附加價值率超過百分之三十五或特定貨品已符合貿(mào)易局公告的重要制程者。

  前項第二款附加價值率的計算公式如下:【貨品出口價格(F.O.B.)-直、間接進(jìn)口原材料及零件價格(C.I.F.)】/【貨品出口價格(F.O.B.)】。

  貨品僅從事下列作業(yè)者,視為非實質(zhì)轉(zhuǎn)型:

  一、運送或儲存期間所必要的保存作業(yè)。

  二、貨品為銷售或裝運所為的分類、分級、分裝、包裝、加作記號或重貼卷標(biāo)等作業(yè)。

  三、貨品的組合或混合作業(yè),未使組合后或混合后的貨品與被組合或混合貨品的特性造成重大差異。

  四、簡單的切割或簡易的接合、裝配或組裝等加工作業(yè)。

  五、檢測、簡單的干燥、稀釋或濃縮作業(yè)而未改變其性質(zhì)。

  第六條  外貨復(fù)出口的原產(chǎn)地證明書應(yīng)以下列文件之一所載的原產(chǎn)國為原產(chǎn)地:

  一、原產(chǎn)國原產(chǎn)地證明書。

  二、原進(jìn)口報單復(fù)印件。

  貨品由第三國直接輸往進(jìn)口國的原產(chǎn)地證明書應(yīng)以原產(chǎn)國原產(chǎn)地證明書所載的原產(chǎn)國為原產(chǎn)地。

  第七條  依本法第二十條之二第一項或第二項本文簽發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書的財團(tuán)法人、工業(yè)團(tuán)體、商業(yè)團(tuán)體、農(nóng)會、漁會、省級以上的農(nóng)業(yè)合作社或省級以上的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,應(yīng)符合下列條件:

  一、財團(tuán)法人

  (一)屬經(jīng)濟(jì)部監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)事務(wù)財團(tuán)法人。

 ?。ǘ┚柚鲁痰臉I(yè)務(wù)項目含接受政府委托核發(fā)產(chǎn)業(yè)所需相關(guān)證明。

  二、工、商業(yè)團(tuán)體

 ?。ㄒ唬┳罱杲?jīng)人民團(tuán)體主管機(jī)關(guān)評鑒為甲等以上或經(jīng)人民團(tuán)體主管機(jī)關(guān)認(rèn)定

  最近二年會務(wù)運作正常。

  (二)前一年內(nèi)無受貿(mào)易局停止六個月以上簽發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書之處

  分或終止委托的紀(jì)錄。

  三、農(nóng)會

 ?。ㄒ唬┛h(市)級以上的農(nóng)會。

 ?。ǘ┳罱杲?jīng)其主管機(jī)關(guān)考核為甲等以上或認(rèn)定最近二年會務(wù)運作正常。

 ?。ㄈ┙M織章程的業(yè)務(wù)項目含接受政府委托或經(jīng)其主管機(jī)關(guān)特準(zhǔn)辦理事項。

 ?。ㄋ模┣耙荒陜?nèi)無受貿(mào)易局停止六個月以上簽發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書之處

  分或終止委托的紀(jì)錄。

  四、漁會、省級以上的農(nóng)業(yè)合作社或省級以上的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會

 ?。ㄒ唬?最近二年經(jīng)其主管機(jī)關(guān)考核為甲等以上或認(rèn)定最近二年會(社)務(wù)運作正常。

 ?。ǘ┙M織章程的業(yè)務(wù)項目含接受政府委托或經(jīng)其主管機(jī)關(guān)特準(zhǔn)辦理事項。

 ?。ㄈ┣耙荒陜?nèi)無受貿(mào)易局停止六個月以上簽發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書之處

  分或終止委托的紀(jì)錄。

  第八條  工業(yè)團(tuán)體、商業(yè)團(tuán)體、農(nóng)會、漁會、省級以上的農(nóng)業(yè)合作社或省級以上的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,符合前條簽發(fā)條件,得于貿(mào)易局公告的期間內(nèi),向貿(mào)易局申請核準(zhǔn)其簽發(fā)本法第二十條之二第二項但書的特定原產(chǎn)地證明書。但簽發(fā)單位有下列情形之一者,貿(mào)易局得不予核準(zhǔn):

  一、不符合國際條約、協(xié)議、國際組織規(guī)范或境外政府的要求。

  二、簽發(fā)單位申請時的前一年內(nèi)受停止簽發(fā)原產(chǎn)地證明書的處分。

  三、簽發(fā)單位申請時的前一年內(nèi)未有簽發(fā)原產(chǎn)地證明書的紀(jì)錄。

  四、經(jīng)廢止核準(zhǔn)之日起至重新申請之日止未滿一年。

  前項簽發(fā)單位經(jīng)核準(zhǔn)后,應(yīng)檢具使用于原產(chǎn)地證明書的簽發(fā)單位章戳送貿(mào)易局審查;其章戳變更時,亦同。

  經(jīng)貿(mào)易局核準(zhǔn)簽發(fā)特定原產(chǎn)地證明書的簽發(fā)單位,依本法第二十八條第三項規(guī)定受停止簽發(fā)特定原產(chǎn)地證明書處分,停止簽發(fā)期滿,欲簽發(fā)特定原產(chǎn)地證明書者,須依第一項規(guī)定重新申請。

  第九條  簽發(fā)單位有下列情形之一者,貿(mào)易局得廢止前條第一項的核準(zhǔn):

  一、自核準(zhǔn)日期滿一年,前一年度簽發(fā)特定原產(chǎn)地證明書數(shù)量未達(dá)六十件。

  二、申請終止簽發(fā)特定原產(chǎn)地證明書。

  三、違反本辦法或特定原產(chǎn)地證明書原產(chǎn)地規(guī)則簽發(fā)規(guī)定,經(jīng)通知限期改善,屆期仍不改善。

  前項第一款規(guī)定,工業(yè)團(tuán)體的工業(yè)同業(yè)公會簽發(fā)特定原產(chǎn)地證明書數(shù)量達(dá)五十件以上,且檢具相關(guān)事證,經(jīng)貿(mào)易局認(rèn)定符合所屬產(chǎn)業(yè)特性的貨品并簽發(fā)予所屬會員者,得不予廢止。

  第十條  財團(tuán)法人、工業(yè)團(tuán)體、商業(yè)團(tuán)體、農(nóng)會、漁會、省級以上的農(nóng)業(yè)合作社或省級以上的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,依本法第二十條之二第一項或第二項本文簽發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書,應(yīng)事先檢具下列文件送貿(mào)易局,由貿(mào)易局審定后委托或備查:

  一、   依法核準(zhǔn)設(shè)立及符合第七條條件的證明文件。

  二、   使用于原產(chǎn)地證明書或加工證明書上的簽發(fā)單位章戳、簽發(fā)人員的簽名樣章及簽發(fā)單位聘雇該簽發(fā)人員的薪資或投保勞工保險等證明文件。

  三、符合貿(mào)易局規(guī)定簽發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書的軟硬件設(shè)備清單。

  四、原產(chǎn)地證明書或加工證明書聯(lián)機(jī)操作系統(tǒng)使用申請書。

  使用于原產(chǎn)地證明書或加工證明書的簽發(fā)單位章戳及簽發(fā)人員的簽名樣章變更時,應(yīng)先送貿(mào)易局辦理變更。

  第十一條  本辦法所稱原產(chǎn)地證明書及加工證明書申請人(以下簡稱申請人),指出口報單的出口人。但經(jīng)貿(mào)易局項目核準(zhǔn)者,不在此限。

  貨品由第三國直接輸往進(jìn)口國的原產(chǎn)地證明書申請人,指境內(nèi)賣方。

  第十二條  申請人及簽發(fā)單位,除經(jīng)貿(mào)易局同意者外,應(yīng)以電子數(shù)據(jù)傳輸方式,透過貿(mào)易局建置的原產(chǎn)地證明書及加工證明書聯(lián)機(jī)操作系統(tǒng)(以下簡稱操作系統(tǒng)),辦理原產(chǎn)地證明書或加工證明書申請及簽發(fā)業(yè)務(wù)。但貿(mào)易局計算機(jī)系統(tǒng)故障時,得先以書面方式辦理;其作業(yè)方式,由貿(mào)易局另行公告之。

  第十三條  申請人應(yīng)以下列方式為前條電子數(shù)據(jù)傳輸:

  一、連結(jié)貿(mào)易局網(wǎng)站,登錄并傳輸原產(chǎn)地證明書或加工證明書數(shù)據(jù)。

  二、透過關(guān)港貿(mào)單一窗口傳輸原產(chǎn)地證明書或加工證明書數(shù)據(jù)。

  第十四條  申請人透過操作系統(tǒng)申辦證明書前,除使用經(jīng)濟(jì)部簽發(fā)的工商憑證者外,其他應(yīng)先連結(jié)貿(mào)易局網(wǎng)站,向貿(mào)易局申請用戶標(biāo)識符及密碼。

  前項申請人不具出進(jìn)口廠商資格者,須檢附相關(guān)證明文件。

  第十五條  原產(chǎn)地證明書或加工證明書申請書送達(dá)簽發(fā)單位后,申請人不得修正內(nèi)容。

  以電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑a(chǎn)地證明書或加工證明書申請案件,經(jīng)簽發(fā)單位計算機(jī)記錄審查后,視為已送達(dá)。

  原產(chǎn)地證明書或加工證明書申請案件經(jīng)簽發(fā)單位核準(zhǔn)后,申請人得申請打印原產(chǎn)地證明書或加工證明書,或申請將原產(chǎn)地證明書或加工證明書電子數(shù)據(jù)提供通關(guān)網(wǎng)絡(luò)業(yè)者為跨國境傳輸使用。

  簽發(fā)單位簽發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書份數(shù),限正本三份及副本六份以內(nèi);申請人因業(yè)務(wù)需要得敘明增加份數(shù)理由,由簽發(fā)單位簽發(fā),但以正本五份及副本十份為限。

  原產(chǎn)地證明書或加工證明書須有簽發(fā)單位章戳及簽發(fā)人員簽章后始生效力。

  第十六條  申請原產(chǎn)地為臺灣的原產(chǎn)地證明書,除符合第二十一條第一項規(guī)定外,應(yīng)于貨品經(jīng)海關(guān)放行后申請;申請時,應(yīng)檢具下列數(shù)據(jù)向簽發(fā)單位申辦。但得透過操作系統(tǒng)登錄及查詢的數(shù)據(jù),不在此限:

  一、申請書。

  二、出口報單或其他相關(guān)出口證明文件;屬第四條第六款或第七款的產(chǎn)品,于臺灣境外出售者,得免附出口報單復(fù)印件,但應(yīng)檢附其他證明文件。

  三、依其他相關(guān)規(guī)定應(yīng)檢附的文件。

  第十七條  申請外貨復(fù)出口原產(chǎn)地證明書,除符合第二十一條第一項規(guī)定外,應(yīng)于貨品經(jīng)海關(guān)放行后辦理,并檢具下列資料申辦。但得透過操作系統(tǒng)登錄及查詢的數(shù)據(jù),不在此限:

  一、申請書。

  二、原產(chǎn)國產(chǎn)地證明書或原進(jìn)口報單。

  三、出口報單。

  四、其他依規(guī)定應(yīng)檢附的文件。

  無法檢附前項第二款的文件者,得以已于貨品說明欄或備注欄注明生產(chǎn)國別的出口報單證明用聯(lián)或可以操作系統(tǒng)查詢貨品名稱欄已載明原產(chǎn)國別的出口報單代替之。

  第十八條  申請貨品由第三國直接輸往進(jìn)口國的原產(chǎn)地證明書,應(yīng)檢具下列資料申辦:

  一、申請書。

  二、原產(chǎn)國或第三國的原產(chǎn)地證明書復(fù)印件。

  三、第三國的提單復(fù)印件或載有進(jìn)出口地的運送單據(jù)復(fù)印件。

  四、其他依規(guī)定應(yīng)檢附的文件。

  第十九條  外貨于臺灣港口轉(zhuǎn)口至他國,申請人申請外貨復(fù)出口原產(chǎn)地證明書,應(yīng)于貨品經(jīng)海關(guān)放行后始準(zhǔn)辦理,并檢具下列資料申辦。但得透過操作系統(tǒng)登錄及查詢的數(shù)據(jù),不在此限:

  一、申請書。

  二、海關(guān)的轉(zhuǎn)運準(zhǔn)單。

  三、原輸出國產(chǎn)地證明書。

  四、其他經(jīng)貿(mào)易局項目許可的相關(guān)證明資料。

  第二十條  申請加工證明書,除符合第二十一條第一項規(guī)定外,應(yīng)于貨品經(jīng)海關(guān)放行后辦理;申請時,應(yīng)檢具下列數(shù)據(jù)向簽發(fā)單位申辦。但得透過操作系統(tǒng)登錄及查詢的數(shù)據(jù),不在此限:

  一、申請書。

  二、原產(chǎn)國的原產(chǎn)地證明書或原進(jìn)口報單。

  三、出口報單或其他相關(guān)出口證明文件。

  第二十一條  有下列情形之一者,申請人于貨品經(jīng)海關(guān)放行前,得申請原產(chǎn)地為臺灣的原產(chǎn)地證明書、原產(chǎn)地為境外的原產(chǎn)地證明書或加工證明書:

  一、依進(jìn)口國政府要求,須檢附原產(chǎn)地證明書或加工證明書申請輸入許可。

  二、原產(chǎn)地證明書或加工證明書須隨同貨品一并空運,或貨品已向海關(guān)申報進(jìn)倉,但出口報單尚未放行,或運輸期間在三日以內(nèi)。

  三、依優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)證及管理辦法向海關(guān)申請核準(zhǔn)為優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

  前項申請,應(yīng)檢具下列數(shù)據(jù)向簽發(fā)單位申辦。但得透過操作系統(tǒng)登錄及查詢的數(shù)據(jù),不在此限:

  一、申請書。

  二、出進(jìn)口廠商登記、公司登記、商業(yè)登記證明文件復(fù)印件。

  三、符合前項條件的相關(guān)證明文件。

  四、商業(yè)發(fā)票或交易契約文件。

  五、屬外貨復(fù)出口原產(chǎn)地證明書或加工證明書,另須檢附原產(chǎn)國產(chǎn)地證明書或原進(jìn)口報單復(fù)印件。

  六、其他依規(guī)定應(yīng)檢附的文件。

  申請人應(yīng)于前項原產(chǎn)地證明書或加工證明書簽發(fā)后三十日內(nèi)或貿(mào)易局公告的期限內(nèi),透過操作系統(tǒng)登入海關(guān)放行的出口報單號碼及項次,或檢具相關(guān)出口證明文件,向原簽發(fā)單位申請補結(jié)案;前揭公告應(yīng)刊登政府公報。

  第二十二條  申請人有下列情形之一者,簽發(fā)單位不得受理其前條的申請:

  一、受貿(mào)易局撤銷、廢止或注銷出進(jìn)口廠商登記或受停止出口處分的申請人。

  二、未依前條規(guī)定于三十日內(nèi)或貿(mào)易局公告的期限內(nèi)辦理補結(jié)案。

  三、貨品業(yè)經(jīng)海關(guān)通關(guān)放行。

  第二十三條  申請人應(yīng)于貨品出口放行后九十日內(nèi),依第十六條至第二十條規(guī)定檢具證明文件申請原產(chǎn)地證明書或加工證明書。但得透過操作系統(tǒng)查詢的數(shù)據(jù),不在此限。

  原產(chǎn)地證明書或加工證明書的出口人名稱欄如填載為申請人或出口報單的買方以外的第三人,除依本辦法相關(guān)規(guī)定辦理外,應(yīng)另檢具申請人與該第三人的交易相關(guān)證明文件復(fù)印件,或另檢附經(jīng)貿(mào)易局項目許可文件辦理。

  第一項的申請超過九十日,應(yīng)檢具海關(guān)核發(fā)的出口報單證明用聯(lián)向貿(mào)易局申請項目許可。

  同一出口報單分批申請產(chǎn)證,應(yīng)于第一次取得產(chǎn)證之日起十五日內(nèi)申請。但經(jīng)貿(mào)易局項目許可者,不在此限。

  第二十四條  申請原產(chǎn)地證明書或加工證明書注銷或注(繳)銷換發(fā)者,申請人應(yīng)檢具原核發(fā)的原產(chǎn)地證明書或加工證明書全份,向原簽發(fā)單位申請辦理;無法檢附正本者,應(yīng)檢附貿(mào)易局項目許可文件辦理。

  前項注(繳)銷換發(fā),限換發(fā)同證號原產(chǎn)地證明書或加工證明書。但換發(fā)不同的證明書類別不在此限。

  申請原產(chǎn)地證明書或加工證明書遺失補發(fā)者,申請人應(yīng)檢具說明數(shù)據(jù),向原簽發(fā)單位申請辦理;補發(fā)后再申請遺失補發(fā)者,應(yīng)另檢附貿(mào)易局項目許可文件辦理。

  申請辦理原產(chǎn)地證明書或加工證明書注銷、注(繳)銷換發(fā)或遺失補發(fā),應(yīng)自簽發(fā)單位簽發(fā)之日起九十日內(nèi)為之。

  第二十五條  原產(chǎn)地證明書或加工證明書不得涂改;其經(jīng)涂改者,無效。

  第二十六條  簽發(fā)單位對申請人提供的申請數(shù)據(jù),應(yīng)負(fù)保密責(zé)任。

  申請人提供的書面數(shù)據(jù),簽發(fā)單位應(yīng)自簽發(fā)之日起保存三年,以供貿(mào)易局查核,期滿予以銷毀。

  原產(chǎn)地證明書或加工證明書電子數(shù)據(jù),應(yīng)自簽發(fā)之日起保存五年,期滿予以銷毀。

  第二十七條  貿(mào)易局得隨時派員查核簽發(fā)單位的簽發(fā)作業(yè)。

  簽發(fā)單位對于申請人申請簽發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書時,發(fā)現(xiàn)有虛偽不實情事或原產(chǎn)地認(rèn)定的質(zhì)疑,應(yīng)報請貿(mào)易局處理。

  第二十八條  貿(mào)易局得要求申請人提供原產(chǎn)地證明書的貨品來源證明文件數(shù)據(jù)或加工證明書的加工證明文件數(shù)據(jù),以供查核其原產(chǎn)地或加工事實。

  前項文件數(shù)據(jù),申請人應(yīng)自簽發(fā)之日起保存五年。

  第二十九條  簽發(fā)單位簽發(fā)、繳(注)銷換發(fā)及遺失補發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書,其收費數(shù)額,每件新臺幣二百五十元。

  簽發(fā)單位簽發(fā)原產(chǎn)地證明書或加工證明書份數(shù)超過正本三份、副本六份,每增加一份酌收新臺幣五十元工本費。

  第三十條  第二條至第五條、第七條、第十五條至第十七條、第二十一條至第二十六條的事項,于國際條約、協(xié)議、協(xié)議或其授權(quán)商定文件有規(guī)定者,不適用之;如國際條約、協(xié)議、協(xié)議或其授權(quán)商定文件未規(guī)定者,仍應(yīng)依本辦法的規(guī)定辦理。

  第三十一條    本辦法自2016年8月1日施行。
 

日期:2016-07-09
 
 地區(qū): 臺灣 中國
 行業(yè): 保健食品
 品牌: 修正
 標(biāo)簽: 管理 修正
 科普: 管理 修正
 
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