為加強(qiáng)食品安全法配套規(guī)章制度建設(shè),2015年9月11日,食品藥品監(jiān)管總局法制司會同食監(jiān)一司、食監(jiān)二司、食監(jiān)三司組織召開《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法(征求意見稿)》研討會,部分地方食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和基層監(jiān)管人員參加了會議。
與會代表就辦法的調(diào)整范圍、日常監(jiān)督檢查與體系檢查和飛行檢查的關(guān)系、食品生產(chǎn)經(jīng)營者義務(wù)、基層食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)督檢查職責(zé)、監(jiān)督檢查程序、相關(guān)法律責(zé)任等進(jìn)行了深入的交流和探討。
討論中,北京市局有關(guān)人員建議將無證生產(chǎn)經(jīng)營行為、食品貯存、運(yùn)輸?shù)燃{入辦法調(diào)整范圍;吉林省局有關(guān)人員建議進(jìn)一步明晰上下級監(jiān)督檢查職責(zé)劃分,增強(qiáng)制度彈性,為基層履行屬地管理責(zé)任留有空間;江蘇省局有關(guān)人員建議對高風(fēng)險食品企業(yè)每年至少實(shí)施一次全項(xiàng)目檢查;湖北省局有關(guān)人員建議進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,提高監(jiān)管效率;西安市局有關(guān)人員建議進(jìn)一步處理好全面覆蓋檢查與隨機(jī)檢查、網(wǎng)格化管理與隨機(jī)派員檢查之間的關(guān)系;寧波市局有關(guān)人員對基層監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管頻次進(jìn)行了充分的調(diào)研,建議按照風(fēng)險等級分級確定監(jiān)管頻次;廣西區(qū)局有關(guān)人員還就完善監(jiān)督檢查程序等問題提出了修訂建議。
下一步,法制司將會同食監(jiān)一司、食監(jiān)二司、食監(jiān)三司,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,認(rèn)真研究分析社會各界的意見建議,抓緊修改完善,增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、可行性與操作性,不斷強(qiáng)化各方責(zé)任,切實(shí)有效地解決監(jiān)督檢查中存在的問題,不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管權(quán)威和效率,提升食品安全保障水平。