溫州市文成縣四舉措全力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機制

    2014年以來，文成縣市場監(jiān)管局始終把食品安全監(jiān)管放在最重要的位置，釋放融合紅利，從老百姓最關(guān)注的、能引起共鳴的熱點入手，創(chuàng)新推進難點突破，積極探索構(gòu)建長效機制，保障食品安全。

    一是加快推進食品安全體制完善。努力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的實體化運作，建立基層監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立食安委、食安辦，配備1名以上專職人員。明確部門監(jiān)管職責(zé)，實現(xiàn)部門食品安全監(jiān)管職責(zé)的無縫對接。延伸基層監(jiān)管覆蓋面，全縣考聘384名食品安全協(xié)管員，建立報酬保障機制，并將市場監(jiān)督管理所、公安機關(guān)派出所等派出機構(gòu)加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍，層層布防落實食品安全監(jiān)管職責(zé)，同時編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作指導(dǎo)手冊》，定職定責(zé)。整合食品檢測資源，成立文成縣食品藥品綜合檢測中心，各基層所配備執(zhí)法儀、快檢箱、巡邏車，強化技術(shù)支撐，鞏固深化四個“你我”主題活動，全年完成食品定性抽檢17955批次，定量抽檢643批次。

    二是抓住重點維護食品藥品安全。以百姓關(guān)注的熱點難點問題為抓手，以地方黨委政府的重點工作為導(dǎo)向，突出重點抓好食品藥品安全，樹立市場監(jiān)管權(quán)威。強勢推進校園食品安全，聯(lián)合相關(guān)部門對學(xué)校周邊食品店、流動攤販不間斷高壓監(jiān)管，全力凈化環(huán)境，完成15所學(xué)校食堂量化等級提升工作；結(jié)合“陽光廚房”和“省級示范街”創(chuàng)建兩項重點工作，完成28家餐飲單位的“陽光廚房”和1條省級示范街建設(shè)；成功創(chuàng)成省級藥品安全示范縣，深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”工作，開展新版GSP認(rèn)證工作，加快電子信息化建設(shè)，39家藥品經(jīng)營企業(yè)已實行藥品電子信息化監(jiān)管，26家處方藥店全部實行藥品電子信息化監(jiān)管。

    三是創(chuàng)新監(jiān)管力促食品藥品整體水平提升。創(chuàng)新建立餐飲行業(yè)“三維評分機制”。依托餐飲行業(yè)協(xié)會和市民監(jiān)督團，綜合行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督三大資源，每季度選擇一定數(shù)量相同類型的餐飲單位，開展量化評分，并進行排名和公示，督促餐飲單位自覺提升環(huán)境。實行“一票通”對接源頭管控。深化農(nóng)貿(mào)市場改造提升，主動把二源、龍川、峃口等市場納入改造提升計劃，力爭全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場基本符合群眾需求。開展周村農(nóng)貿(mào)市場省級放心市場創(chuàng)建工作，試點推行“一票通”，并逐步覆蓋至“提籃小賣”。通過嚴(yán)格督查落實餐飲單位的索證索票制度，倒逼農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶規(guī)范開票，保證餐飲服務(wù)食品“源頭可控”，逐步建立農(nóng)村市場食品的安全溯源體系。積極探索“智慧監(jiān)管”模式。打造市場監(jiān)管微信服務(wù)平臺，定期發(fā)布食品安全動態(tài)信息，通過微信投訴舉報擴大食品安全監(jiān)管面；食品安全監(jiān)管員和協(xié)管員利用手機開展日常巡查；依托信息化手段建設(shè)“視頻墻”，集合陽光廚房、農(nóng)貿(mào)市場以及藥品監(jiān)管系統(tǒng)的電子監(jiān)控畫面，實現(xiàn)實時遠程監(jiān)控。

    四是強化監(jiān)督著力構(gòu)建社會共治體系。舉辦“食品安全宣傳周”系列宣傳活動，開展食品藥品安全巡回宣講活動，不斷提高群眾安全意識。同時積極對接新聞媒體，參與“文網(wǎng)議事廳”，發(fā)布“平安文成”、“校園食品安全”等專題報道，開通微博、微信，并啟動2015年“一月一主題”工作模式，配合電視臺等媒體宣傳。開展社會共治隊伍建設(shè)，成立食品安全小小宣傳員隊伍開展面對面的食品安全知識宣傳，成立學(xué)生家長導(dǎo)護隊以“二主三全四協(xié)同”的導(dǎo)護模式共同建立校園食品安全引導(dǎo)常態(tài)機制，成立全縣首支僑鄉(xiāng)食品安全義工隊形成新的社會監(jiān)督力量；全面激活市民監(jiān)督團的力量，讓市民參與餐飲單位的監(jiān)管。進一步整合12315、96317投訴舉報熱線，改多頭受理為統(tǒng)一受理，廣泛宣傳舉報獎勵制度，引導(dǎo)大型商場、超市等4家企業(yè)創(chuàng)建了消費爭議快速處理綠色通道，提供快速調(diào)解渠道；有效凸顯部門影響力，爭取全社會關(guān)注和支持。