食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定。為構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能, 哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局在充分調(diào)研論證及借鑒其他省市成功經(jīng)驗的基礎上,采取市場化運作的形式,開發(fā)建設了“哈爾濱市食品流通環(huán)節(jié)安全可追溯系統(tǒng)”。
哈爾濱市食品流通環(huán)節(jié)安全可追溯系統(tǒng),是運用現(xiàn)代信息技術(shù),依托電子監(jiān)管平臺軟件,以流通環(huán)節(jié)食品批發(fā)企業(yè)、大型商場超市等為主要對象,以其履行法定進貨查驗記錄制度等項目為主要內(nèi)容而形成的信息數(shù)據(jù)平臺;是集食品安全數(shù)據(jù)平臺、行政監(jiān)管平臺、用戶查詢平臺于一體的信息化系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)可以實現(xiàn)“部門監(jiān)管、經(jīng)營者自律、消費者監(jiān)督”三位一體的長效機制。
監(jiān)管部門通過平臺可以實現(xiàn)食品經(jīng)營主體管理、日常巡查監(jiān)管、食品質(zhì)量信息監(jiān)控、食品來源流向追溯、預警信息處理等遠程監(jiān)管功能。同時,食品監(jiān)管人員還可以利用統(tǒng)一配發(fā)的食品監(jiān)管移動執(zhí)法終端,在現(xiàn)場巡查、檢查及執(zhí)法過程中,時時調(diào)取受檢食品安全信息。在監(jiān)管區(qū)域不斷擴大、監(jiān)管對象不斷增加的情況下,達到了將監(jiān)管重心前移,使流通環(huán)節(jié)食品安全防患于未然。
食品經(jīng)營企業(yè)通過企業(yè)經(jīng)營管理平臺,可實現(xiàn)食品安全信息電子備案及進貨查驗記錄、進銷貨票據(jù)、經(jīng)營臺賬的電子登記,將日常手工操作轉(zhuǎn)化為電子化操作,降低成本的同時,提高了工作效率,規(guī)范經(jīng)營管理。
消費者在大型商場或者小型倉買、食雜店購買預包裝食品時,可以通過大型查詢機或者電話查詢終端,查詢所要購買食品的相關(guān)信息,如食品的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品檢測報告、經(jīng)營企業(yè)信息等,改變了消費者與經(jīng)營者信息不對稱的局面,消費者可以根據(jù)查詢結(jié)果,自主決定是否購買該食品,同時還可以對可疑食品進行投訴舉報。
截至目前,哈爾濱市已經(jīng)有11417戶食品經(jīng)營企業(yè)加入食品流通環(huán)節(jié)安全可追溯系統(tǒng)。其中,食品批發(fā)企業(yè)1565家,零售企業(yè)9852家。市局下一步對該系統(tǒng)建設目標是:確保已入網(wǎng)的食品經(jīng)營企業(yè)持續(xù)在網(wǎng)率達到90%以上,在網(wǎng)食品批發(fā)企業(yè)信息錄入率達到100%,在網(wǎng)大型商超查詢終端可用率達到100%。同時實現(xiàn)“三個覆蓋”,即“覆蓋所有嬰幼兒配方粉經(jīng)營戶”、“覆蓋所有食品安全示范店”及“覆蓋所有食品添加劑經(jīng)營企業(yè)”。力爭哈爾濱市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營領(lǐng)域全面推廣使用食品流通環(huán)節(jié)安全可追溯系統(tǒng),同時要求本地食品生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品銷往哈市的外埠食品生產(chǎn)企業(yè)加入該系統(tǒng)。