2014年6月2日，一個由70個業(yè)界團體組成的聯(lián)盟去信美國國土安全部長Jeh Johnson，表示贊成把入境海運貨柜百分百安檢掃描的實施限期再延遲兩年。聯(lián)盟并促請國會一舉廢除百分百掃描規(guī)定，集中精力制訂實際可行的解決方案以保障供應(yīng)鏈安全。

    美國于2006年通過《港口安全法》，規(guī)定所有運往美國的海運貨柜在外國港口裝上開往美國的貨船前，必須經(jīng)由非入侵性的檢查及輻射探測設(shè)備進行安檢掃描。美國原定于2012年7月1日達到這個目標(biāo)，但鑒于資源及技術(shù)限制，國土安全部決定把限期延遲兩年。

    聯(lián)盟在信中表示，這項百分百安檢規(guī)定既不可行，也無助改善保安。假如強制實施，將有可能影響全球貿(mào)易，并導(dǎo)致美國與貿(mào)易伙伴發(fā)生磨擦。

    信中并提及商界對百分百安檢掃描的一些疑慮，例如法例并無界定“掃描”（scan） 是指純粹獲取讀數(shù)或影像，還是也須分析讀數(shù)，以判斷貨柜可以放行或是需要扣留再作檢查。法例也無說明誰應(yīng)負責(zé)分析掃描結(jié)果，以及海關(guān)與邊境保護局需要什么資源，以分析每年超過1,000萬個運往美國的海運貨柜掃描資料。此外，商界對掃描技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)、由誰負擔(dān)掃描設(shè)備的資本成本及操作保養(yǎng)費用、外國港口掃描貨柜時采用的守則、海關(guān)與邊境保護局及外國相關(guān)政府部門的角色、國土安全部是否獲得外國政府同意實行強制掃描等，都有存疑。

    海關(guān)與邊境保護局按照《港口安全法》的規(guī)定，推行多項試行計劃。聯(lián)盟在信中指出，推行這些計劃的結(jié)果已顯示，要達到百分百掃描檢查的目的并不可行。商界認(rèn)為，為免危害國際商貿(mào)及美國經(jīng)濟，把實施限期延遲兩年是國土安全部唯一可以采取的行動；但與其每兩年再次延期，倒不如由政府要求國會一舉廢除這項安檢規(guī)定。只有這樣，美國政府和私人企業(yè)才能集中精力制訂真正有效的解決方案，處理全球供應(yīng)鏈的保安漏洞。

    據(jù)報道，國土安全部長Jeh Johnson曾于5月初去信國會，重申沒有港口能完全符合百分百掃描檢查的規(guī)定。一些外國港口受實際條件所限，根本未能安裝掃描系統(tǒng)。再者，強制百分百掃描涉及的開支非常龐大，來自納稅人的資源恐怕未能用得其所。

    參議院國土安全及政府事務(wù)委員會于6月4日召開聽證會，主席卡珀（Tom Carper）表示，假如百分百掃描的確難以實行，也非納稅人資源的最佳用途，國會必須另覓較佳方法以處理安全風(fēng)險，同時維持貨柜通過港口的必要速度。

    國土安全部、海關(guān)與邊境保護局、美國海岸防衛(wèi)隊、運輸安全管理局及聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署的高官向委員會提交一份聲明及進度評估書，認(rèn)為有需要繼續(xù)制訂多管齊下的策略。官員表示，美國政府已經(jīng)建立框架，通過多層次的策略檢查國際港口的運輸人員、貨船、貨柜及船員，并延續(xù)至全球供應(yīng)鏈。

    美國官員正致力提高外國港口掃描的貨柜比率，偵測高風(fēng)險貨柜是工作重點。美國已和日本、韓國及新西蘭等簽署協(xié)議，承認(rèn)這些國家的經(jīng)濟營運商計劃，現(xiàn)正與中國磋商同類協(xié)議。

    國土安全部還積極改善海運貨柜安全，包括調(diào)整自動鎖定目標(biāo)系統(tǒng)的程式及規(guī)則，藉此加強識別能力，檢出需要進一步查驗的高風(fēng)險貨柜。