根據(jù)《食品安全現(xiàn)代化法案》,美國食品和藥物管理局(FDA)最近發(fā)布了第三份關(guān)于食品廠,食品進口和FDA外國辦事處的年度報告。報告包括依照聯(lián)邦食品藥品化妝品法案(FD&C)第415章用于檢查注冊食品廠的費用,用于檢查非高風(fēng)險和高風(fēng)險食品廠的平均成本,F(xiàn)DA在上一財政年度檢查的依照FD&C第415章注冊的國內(nèi)外食品廠的數(shù)量, 在上一財政年度計劃檢查但最終沒有檢查的國內(nèi)外食品廠的數(shù)量, 依照FD&C第421章確定的高風(fēng)險食品廠的已檢查數(shù)量以及計劃檢查但沒有檢查的數(shù)量。
關(guān)于食品進口的信息包括FDA在上一財政年度實施物理檢查或抽樣檢測的進口食品的航次,沒有實施物理檢查或抽樣檢測的航次,對一個航次食品實施物理檢查或抽樣檢測的平均成本。報告還包括FDA外國辦事處的數(shù)量以及每個辦事處的人員情況。
報告顯示,在2012財年所有進口食品和飼料航次中,F(xiàn)DA實施物理檢查(現(xiàn)場檢查或樣品檢測)的比例只有1.9%,或207839航次。雖然這個數(shù)字看起來很低,但FDA通過自動化系統(tǒng)篩查了所有的進口報關(guān)單,幫助現(xiàn)場核查人員確定哪些產(chǎn)品存在最大風(fēng)險。FDA最近通過實施PREDICT(Predictive Risk-based Evaluation for Dynamic Import Compliance Targeting,動態(tài)進口合規(guī)目標的預(yù)見性風(fēng)險評估)信息技術(shù)系統(tǒng)加強了篩查能力。PREDICT運用產(chǎn)品整個生命周期的數(shù)據(jù)分析學(xué),在產(chǎn)品進入美國前就能更好地識別和定位高風(fēng)險產(chǎn)品。此外,必要時FDA可以發(fā)布進口警報,通知FDA檢查人員特別注意某一特定產(chǎn)品。進口警報中的產(chǎn)品(如:有違規(guī)記錄)可能被扣留在邊境,拒絕進入美國銷售,除非進口商能夠證明產(chǎn)品合規(guī)。
報告表明,截至2012年10月22日有172969家有效的國內(nèi)注冊食品和飼料廠和285977家有效的外國注冊食品和飼料廠。其中,在2012財政年度FDA檢查了(或試圖檢查)24462家國內(nèi)廠和1342家外國廠。用于查廠的費用大約是1.985億美元,其中1.452億美元用于檢查國內(nèi)廠,3470萬美元用于檢查外國廠。此外, 1860萬美元提供給州立機構(gòu)代表FDA執(zhí)行國內(nèi)檢查。
最后,報告指出,F(xiàn)DA目前保持12家全面運作的外國辦事處,共有30個美國直接雇員和16個當(dāng)?shù)毓蛦T。其中,包括3個中國大陸城市--北京有6名員工,上海有4名員工,廣州有3名員工。FDA還在新德里和孟買(印度) 、圣何塞(哥斯達黎加)、圣地亞哥(智利)、墨西哥(墨西哥)、布魯塞爾(比利時)、倫敦(英國)、比勒陀利亞(南非)和安曼(約旦)設(shè)有辦事處。