根據(jù)歐盟食品及飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)(RASFF)發(fā)布的食品和飼料類產(chǎn)品通報統(tǒng)計,2013年1至5月份,中國地區(qū)約有近60批次的食品接觸材料被通報,涉及的產(chǎn)品主要包括不銹鋼餐廚具、刀具、金屬燒烤架、蛋糕模具以及食品處理器、電煎鍋等廚房小家電。意大利是各種通報的"重災(zāi)區(qū)",通報量占到歐盟通報總批次的70%以上,被通報的原因主要有重金屬遷移、初級芳香胺遷移、甲醛遷移以及過高的遷移總量,其中金屬制品中的鉻、鎳、錳、鉛等重金屬遷移量超標(biāo)成"罪魁禍?zhǔn)?quot;,占到通報總數(shù)的80%以上。
據(jù)統(tǒng)計,2013年1至5月,寧波地區(qū)共檢驗出口食品接觸材料1.37萬批次,金額達(dá)2.17億美元,同比分別增長41.67%和27.81%,其中僅歐盟市場就達(dá)3599批,貨值4907.07萬美元,約占整個寧波地區(qū)出口總量的四分之一。輸歐食品接觸材料頻遭通報、退貨,不僅給生產(chǎn)企業(yè)帶來了巨大的損失,面向歐盟各國發(fā)出的預(yù)警信息也給中國制造的聲譽(yù)帶來了較大的負(fù)面影響,究其原因主要有以下幾個方面:
一是企業(yè)對歐盟的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)信息了解不夠。歐盟地區(qū)與食品接觸材料相關(guān)的法律法規(guī)繁多且較為復(fù)雜,各成員國除了遵守歐盟(EC)No.1935/2004/EC指令以外,部分成員國還有針對本國市場的食品接觸材料測試法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和法令。如意大利的D.M.21/3/73及針對不銹鋼制品的n.258法令,德國的LFGB法規(guī),法國的DGCCRF2004-64等。根據(jù)不同的材料、不同的使用條件,不同的出口國,其檢測項目、限量指標(biāo)及測試方法等都存在一定的差異。
二是企業(yè)的原料把關(guān)意識不夠,檢測能力和水平有限。不銹鋼制品具有耐腐蝕、易清潔、美觀耐用等優(yōu)點,這是源于其材料是由鐵、鉻、鎳合金摻入其他一些元素制成的,這也就很容易導(dǎo)致不銹鋼制品的金屬遷移量超標(biāo)。一些企業(yè)在生產(chǎn)的過程中過于關(guān)注品質(zhì)、外觀,對產(chǎn)品的衛(wèi)生安全項目重視不夠,在第三方樣品檢測的過程中對測試項目和條件的選擇也比較盲目,很容易導(dǎo)致在國外嚴(yán)苛的檢測條件下產(chǎn)品不合格的情況發(fā)生。
三是一些中小微企業(yè)技術(shù)水平相對薄弱,質(zhì)量管理水平落后,質(zhì)量控制能力缺乏。如在金屬制品的加工生產(chǎn)過程中,多采用鍍層工藝,但由于鍍層的厚度、化學(xué)性能及電鍍工藝等原因,電鍍金屬極易超標(biāo)。此外,焊接、涂層等工序的控制不良也導(dǎo)致了重金屬遷移量超標(biāo)及過高的總遷移量。
鑒于此,檢驗檢疫部門提醒相關(guān)食品接觸材料尤其是金屬制品生產(chǎn)企業(yè):一是要及時了解和掌握歐盟各國相關(guān)法規(guī)的條款要求,對歐盟各國的限定項目和限量保持高度關(guān)注,提高風(fēng)險意識,積極應(yīng)對國外通報,盡量避免由此帶來的損失;二是要完善企業(yè)質(zhì)量控制體系,建立可靠的原輔料供應(yīng)渠道,在產(chǎn)品檢測和原輔材料把關(guān)上投入更多的成本和精力,重點把好原料關(guān);三是要控制關(guān)鍵工藝的產(chǎn)品質(zhì)量,并不斷加大新技術(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品的研發(fā)力度。加強(qiáng)與檢驗檢疫部門的聯(lián)系,高度關(guān)注政府部門發(fā)布的預(yù)警信息,提早防范,提升自身產(chǎn)品的品質(zhì),提升"中國制造"的品牌形象。