為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的規(guī)定,農(nóng)業(yè)部組織起草了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》(征求意見稿),現(xiàn)公開向社會(huì)征求意見。
征求意見稿主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
第一章為“總則”。明確將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作分為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查兩大類;檢測(cè)工作由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門委托符合法定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān);農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。
第二章為“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)”。明確將對(duì)人的健康危害風(fēng)險(xiǎn)程度較高或污染水平呈上升趨勢(shì)等幾類農(nóng)產(chǎn)品列為優(yōu)先監(jiān)測(cè)對(duì)象;實(shí)行定期風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和不定期專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合制度;風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法符合規(guī)定要求的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章為“監(jiān)督抽查”。明確規(guī)定監(jiān)督抽查按照抽樣機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)分離的原則實(shí)施;上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得另行重復(fù)抽查;縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處或依法移交工商等部門查處。
第四章為“工作紀(jì)律”。明確規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不得向被抽查單位收取費(fèi)用;參與監(jiān)測(cè)工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私;檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得利用檢測(cè)結(jié)果參與有償活動(dòng)。
歡迎社會(huì)各界積極參與討論研究,并提出建設(shè)性意見和建議。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見:
1.登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.發(fā)送電子郵件:gzzqyj@agri.gov.cn
3.傳真:010-59192777
4.通信地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展南里11號(hào) 農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司(信封請(qǐng)注明“規(guī)章草案征求意見反饋”)郵編:100125。
請(qǐng)于2011年8月23日前,將修改意見及理由反饋農(nóng)業(yè)部。
二〇一一年八月三日