以"社會(huì)建設(shè)"新思路 破解消費(fèi)維權(quán)老難題

    --中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和中國(guó)保健協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《保健食品消費(fèi)指引》

    1月8日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與中國(guó)保健協(xié)會(huì)主辦、中國(guó)保健協(xié)會(huì)保健咨詢(xún)服務(wù)工作委員會(huì)和中國(guó)消費(fèi)者雜志社承辦的"《保健食品消費(fèi)指引》發(fā)布暨保健食品企業(yè)簽署社會(huì)責(zé)任承諾書(shū)"活動(dòng)，針對(duì)保健食品市場(chǎng)現(xiàn)狀及問(wèn)題，呼吁以"社會(huì)建設(shè)"的新思路和新方式，破解保健食品消費(fèi)維權(quán)老難題。

    本次活動(dòng)，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與中國(guó)保健協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《保健食品消費(fèi)指引》；數(shù)十家保健食品企業(yè)聯(lián)合簽署了《積極履行社會(huì)責(zé)任科學(xué)開(kāi)展消費(fèi)指引》承諾書(shū)；主辦單位還舉辦了保健食品消費(fèi)維權(quán)大家談。來(lái)自于衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局、國(guó)家工商行政管理總局廣告監(jiān)管司、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品評(píng)審委員會(huì)、中國(guó)食品發(fā)酵工業(yè)研究院、中國(guó)人民大學(xué)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表、新聞媒體記者百余人參加了活動(dòng)。

    中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)楊紅燦發(fā)表了題為《依法維權(quán)促發(fā)展 科學(xué)保健惠民生》的講話(huà)："當(dāng)前，我國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境還存在一些問(wèn)題需要進(jìn)一步改善：一是一些經(jīng)營(yíng)者徘徊于技術(shù)研發(fā)投入高與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)利潤(rùn)低的矛盾中，以炒作概念為名，乘機(jī)漲價(jià)；二是消費(fèi)市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)，一些經(jīng)營(yíng)者利用不實(shí)宣傳甚至虛假違法宣傳，忽悠誤導(dǎo)消費(fèi)者；三是一些經(jīng)營(yíng)者采取違法欺詐銷(xiāo)售形式，侵害消費(fèi)者權(quán)益；四是我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型期，同時(shí)在創(chuàng)新或擴(kuò)展著一些消費(fèi)項(xiàng)目與方式，如保健養(yǎng)生便是人們生活水平提高后的新消費(fèi)需求，亟需加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。這些問(wèn)題的解決及新消費(fèi)的引導(dǎo)，既需要加強(qiáng)法律保障，又需要完善社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，還需要行業(yè)企業(yè)自律和社會(huì)輿論監(jiān)督，其中，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任顯得十分重要。

    楊紅燦說(shuō)："今天舉辦的活動(dòng)，就是遵循社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的思路，發(fā)揮中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和中國(guó)保健協(xié)會(huì)的社會(huì)作用，從企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、行業(yè)良性發(fā)展和保健食品安全的角度，倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，向消費(fèi)者提供科學(xué)、安全、有用的保健食品，再輔以科學(xué)的消費(fèi)指引，從而增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的消費(fèi)信心，促進(jìn)保健食品行業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。"

    國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)保健協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)秦小明發(fā)表了題為《履行社會(huì)責(zé)任 健康持續(xù)發(fā)展》的講話(huà)："實(shí)現(xiàn)保健食品產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)組織和從業(yè)企業(yè)的主動(dòng)性、積極性。首先，政府要切實(shí)履行宏觀管理和監(jiān)督管理職能，通過(guò)行政手段、法律手段和必要的經(jīng)濟(jì)手段為保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次，產(chǎn)業(yè)組織要發(fā)揮更為積極的作用，從國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)看，產(chǎn)業(yè)組織通過(guò)建立行約行規(guī)，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，在很大程度上保證了產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。這也充分符合黨的十七屆五中全會(huì)提出的"社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)"的主要目標(biāo)。

    秦小明說(shuō)："中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和中國(guó)保健協(xié)會(huì)積極響應(yīng)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于"社會(huì)建設(shè)"的精神，組織編寫(xiě)了《保健食品消費(fèi)指引》，引導(dǎo)消費(fèi)者"科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確選擇、合理使用"保健食品，對(duì)于提高生活質(zhì)量，降低醫(yī)療支出，乃至對(duì)減輕國(guó)家醫(yī)療體系的負(fù)擔(dān)，均具有重要意義。"

    在本次保健食品消費(fèi)維權(quán)大家談上，代表們圍繞"社會(huì)建設(shè)貴在主動(dòng)、正本清源貴在誠(chéng)信、科學(xué)消費(fèi)貴在引導(dǎo)"三個(gè)話(huà)題展開(kāi)討論發(fā)言，紛紛就解決保健食品消費(fèi)維權(quán)難題出謀劃策，普遍認(rèn)為群眾關(guān)注、政府關(guān)心的保健食品消費(fèi)維權(quán)難題，是一些無(wú)良保健食品企業(yè)研發(fā)投入少、炒作忽悠多，擠壓良好企業(yè)生存發(fā)展空間的亂象造成。黨的十七屆五中全會(huì)審議通過(guò)的"十二五"規(guī)劃建議關(guān)于"社會(huì)建設(shè)"的精神，為解決一系列消費(fèi)維權(quán)難題提供了新思路和新方式。只有把解決消費(fèi)維權(quán)難題提到社會(huì)建設(shè)的新高度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造力，人心齊，才能泰山移，從根本上解決這一難題。