各有關(guān)單位:
根據(jù)《食品安全法》關(guān)于食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠的要求,隨著我國小麥粉加工工藝的改進(jìn),面粉加工不再需要使用過氧化苯甲酰和過氧化鈣。經(jīng)研究并商相關(guān)部門,擬撤銷食品添加劑過氧化苯甲酰和過氧化鈣?,F(xiàn)再次公開征求意見,請(qǐng)于2010年12月30日前按以下方式反饋意見:傳真010-68792408或電子信箱gb2760@gmail.com.
附件:
1.關(guān)于擬撤銷食品添加劑過氧化苯甲酰和過氧化鈣的公告
2.關(guān)于擬撤銷食品添加劑過氧化苯甲酰和過氧化鈣的相關(guān)情況
二〇一〇年十二月十四日
附件1
公 告
(征求意見稿)
根據(jù)《食品安全法》關(guān)于食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠的要求,隨著我國小麥粉加工工藝的改進(jìn),面粉加工不再需要使用過氧化苯甲酰和過氧化鈣。經(jīng)研究,決定撤銷食品添加劑過氧化苯甲酰和過氧化鈣?,F(xiàn)公告如下:
一、自2011年12月1日起,禁止在面粉生產(chǎn)中使用過氧化苯甲酰和過氧化鈣。此前按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用過氧化苯甲酰和過氧化鈣的面粉及其制品,可以銷售至產(chǎn)品保質(zhì)期結(jié)束。
二、各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力度,切實(shí)做好過氧化苯甲酰和過氧化鈣監(jiān)督管理,加強(qiáng)面粉生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)單位的食品安全監(jiān)督檢查。對(duì)面粉中違法使用過氧化苯甲酰和過氧化鈣的,要依法予以查處。
特此公告。
二〇一〇年十二月 日
附件2
關(guān)于擬撤銷食品添加劑過氧化苯甲酰和過氧化鈣的相關(guān)情況
一、關(guān)于過氧化苯甲酰
過氧化苯甲酰,化學(xué)式[C6H5C(O)O]2,是一種有機(jī)過氧化物,白色至微黃色斜方結(jié)晶或結(jié)晶粉末,常用作乙烯系、丙烯酸系等單體的聚合引發(fā)劑、硅樹脂及不飽和聚酯的固化劑、食品添加劑等。
二、國內(nèi)外食品添加劑過氧化苯甲酰的使用規(guī)定
國際食品法典委員會(huì)(CAC)和美國、加拿大、日本等國家和我國臺(tái)灣、香港地區(qū)允許在面粉加工中使用過氧化苯甲酰。歐盟等地區(qū)未允許使用過氧化苯甲酰。國際食品法典委員會(huì)規(guī)定的面粉中過氧化苯甲酰最大使用限量為75mg/kg.
1986年,根據(jù)糧食部門的申請(qǐng),經(jīng)全國食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)委會(huì))安全評(píng)審?fù)ㄟ^,將過氧化苯甲酰列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760),允許作為面粉處理劑、漂白劑在小麥粉加工中使用,最大使用限量為60mg/kg.
三、關(guān)于食品添加劑過氧化苯甲酰的安全性
據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)聯(lián)合食品添加劑專家委員會(huì)(JECFA)評(píng)估,過氧化苯甲酰在面粉中75mg/kg、在乳清粉中100mg/kg的使用限量,不會(huì)對(duì)人體健康造成危害。
四、我國面粉加工工藝已不再需要使用過氧化苯甲酰
隨著我國小麥品種改良和面粉加工工藝水平的提高,現(xiàn)有的加工工藝能夠滿足面粉白度的需要,很多面粉加工企業(yè)已不再使用過氧化苯甲酰。我國糧食主管部門經(jīng)過調(diào)查研究,提出我國面粉加工業(yè)已無使用過氧化苯甲酰的必要性,且消費(fèi)者普遍要求小麥粉能保持其原有的色、香、味和營養(yǎng)成分,追求自然健康,盡量減少化學(xué)物質(zhì)的攝入,普遍不接受含有過氧化苯甲酰的小麥粉。同時(shí),在現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的添加限量下,現(xiàn)有加工工藝很難將其添加均勻,容易造成含量超標(biāo),帶來質(zhì)量安全隱患。
根據(jù)《食品安全法》第四十五條規(guī)定,食品添加劑的使用必須同時(shí)符合兩個(gè)條件,一是技術(shù)上確有必要,二是安全可靠。盡管過氧化苯甲酰按規(guī)定使用未發(fā)現(xiàn)安全性問題,但由于面粉加工行業(yè)已無使用過氧化苯甲酰的技術(shù)必要性,因此,建議撤銷食品添加劑過氧化苯甲酰。
五、撤銷食品添加劑過氧化苯甲酰后,加強(qiáng)面粉食品安全監(jiān)管的措施
為防范撤銷過氧化苯甲酰后可能出現(xiàn)的繼續(xù)添加,甚至添加其他非食用物質(zhì)或?yàn)E用添加劑的情況,我部已向社會(huì)公布了四批可能違法添加的非食用物質(zhì)和易被濫用的食品添加劑“黑名單”,要求各級(jí)食品安全監(jiān)管部門加大對(duì)面粉及其制品的食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。相關(guān)部門也制定了面粉中鈦白粉、吊白塊、滑石粉、過氧化苯甲酰等漂白物質(zhì)的配套檢測(cè)方法,并且正在研究其他違法添加物質(zhì)的檢驗(yàn)方法,為食品安全監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。
六、撤銷過程將設(shè)置過渡期限
為盡可能降低撤銷過氧化苯甲酰對(duì)產(chǎn)業(yè)影響,我們將設(shè)置1年左右的政策調(diào)整實(shí)施時(shí)間,主要考慮面粉生產(chǎn)、銷售以及進(jìn)口周期等情況,同時(shí)允許在政策調(diào)整日期前生產(chǎn)的、添加了過氧化苯甲酰的食品繼續(xù)在保質(zhì)期內(nèi)銷售。
七、關(guān)于過氧化鈣
過氧化鈣,化學(xué)式CaO2,是一種白色無氣味結(jié)晶性粉末,常用作殺菌劑、解酸劑、氧化物陰極材料、食品添加劑、化妝品等。過氧化鈣與過氧化苯甲酰作用相似,我國現(xiàn)行GB2760允許其作為面粉處理劑、漂白劑在小麥粉中使用,最大使用限量為500mg/kg.鑒于已無使用的技術(shù)必要性,擬在撤銷過氧化苯甲酰的同時(shí)一并撤銷過氧化鈣。