2009年6月24日,日本農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)布G/TBT/N/JPN/289/Add.1號(hào)通報(bào):關(guān)于執(zhí)行保存大米和大米制品交易記錄和原產(chǎn)地轉(zhuǎn)運(yùn)信息的法律的省頒執(zhí)行令和省頒條例草案。
日本政府在之前的G/TBT/N/JPN/289號(hào)通報(bào)(2008年12月22日)中通報(bào)了關(guān)于保存大米和大米制品交易記錄和原產(chǎn)地轉(zhuǎn)運(yùn)信息的法律提案(下稱“該法律”).該法律的目的是防止分銷不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的大米和大米制品(下稱“覆蓋產(chǎn)品”),并確保產(chǎn)品有適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽,以保證這些產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)平穩(wěn)的分銷,并促進(jìn)提供關(guān)于覆蓋產(chǎn)品原產(chǎn)地的信息。該法律已于2009年4月24日頒布,包括可追蹤性(保存覆蓋產(chǎn)品的交易記錄)和覆蓋產(chǎn)品的大米配料的原產(chǎn)地轉(zhuǎn)運(yùn)信息。
此次增補(bǔ)通報(bào)在G/TBT/N/JPN/289之外,補(bǔ)充對(duì)該法律的省頒執(zhí)行令和省頒條例提案。內(nèi)容如下:
A.擬議的省頒執(zhí)行令草案
1.大米可追蹤性要求覆蓋的產(chǎn)品如下:
(a)大米;
(b)米粉、米粉配制品、大米酒曲、去殼谷粒和大米粗粉、大米制品的生面團(tuán);
(c)預(yù)先烹調(diào)的大米制品(例如,盒裝粗粉、米團(tuán)、準(zhǔn)備好的蒸米飯(包括冷凍食品)、包裝的蒸米飯、干的蒸米飯);
(d)包含諸如大米和米粉作為主要配料的原料的其它大米制品(例如,年糕(糯米團(tuán))、米團(tuán)(dango)、大米脆點(diǎn)心、米醋、日本米酒);
(e)在其包裝/容器上印有聲明,說明其含有大米或米粉作為一種配料,以表現(xiàn)該產(chǎn)品特色的面包/面條/糖食產(chǎn)品。
2.大米配料原產(chǎn)地轉(zhuǎn)運(yùn)信息系統(tǒng)覆蓋的產(chǎn)品與第1段列出的相同,但除了那些用于非食品目的的產(chǎn)品,如飼料和生物乙醇。
B.擬議的省頒條例草案
1.保存記錄的詳細(xì)資料如下:
(a)需要在紙上或以電子版的形式保存的交易記錄;
(b)要保存的記錄項(xiàng)目是:
l 產(chǎn)品名稱
l 記錄為“kokunaisan”或“kokusan”(國內(nèi)生產(chǎn))的國內(nèi)大米/大米配料,以及由國家名稱記錄的進(jìn)口大米/大米配料。
l 原則上,即使產(chǎn)品是在國外加工的,也要記錄大米配料的原產(chǎn)地。然而,如果進(jìn)口加工產(chǎn)品的大米配料原產(chǎn)地不詳,可以記錄最終加工產(chǎn)品的原產(chǎn)國。
l 數(shù)量
l 日期
l 買方/賣方的姓名
l 裝運(yùn)/到達(dá)地點(diǎn)
l 大米的最終用途說明書(如果有).
2.交易記錄從交易日期起應(yīng)當(dāng)保存三年,除非提供以下各項(xiàng):
(a)對(duì)于帶有使用期限的產(chǎn)品,該記錄應(yīng)當(dāng)從交易日期起保存六個(gè)月;以及
(b)對(duì)于帶有最佳食用期、超過交易日期三年的產(chǎn)品,記錄應(yīng)當(dāng)從交易日期起保存五年。
3.關(guān)于原產(chǎn)地信息傳遞的方法如下:
(a)在銷售給最終消費(fèi)者之前的企業(yè)間交易中,可以通過在包裝/容器或發(fā)票的顯著位置顯示,或通過傳真、電子郵件或其它方式向買方發(fā)送,提供原產(chǎn)地信息;
(b)在銷售/供應(yīng)給一般消費(fèi)者中,可以通過在包裝/容器或菜單的顯著位置顯示,或在商店的顯著位置進(jìn)行顯示,提供大米/大米配料的原產(chǎn)地信息。
(c)只要通過網(wǎng)站、電話咨詢,或商店店員的現(xiàn)場口頭解釋,來代替通過表(b)中列出的方法提供信息,那么應(yīng)當(dāng)認(rèn)為原產(chǎn)地信息已被提供給一般消費(fèi)者。
該通報(bào)的擬批準(zhǔn)日期待定,而省頒執(zhí)行令草案不遲于2010年10月24日生效,省頒條例草案不遲于2011年10月24日生效。通報(bào)評(píng)議截止日期為2009年8月20日。