2008年9月1日起,國家質(zhì)檢總局頒布的《食品標(biāo)識管理規(guī)定》正式實施,原《查處食品標(biāo)簽違法行為規(guī)定》同時廢止。針對這一規(guī)定的實施,食品伙伴網(wǎng)專訪了網(wǎng)友langtao008。
網(wǎng)友langtao008現(xiàn)在在國內(nèi)一家乳品企業(yè)就職,主要負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)方面的內(nèi)容,起草、審核,偶爾參與一些國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,當(dāng)然包括對我公司所有產(chǎn)品的標(biāo)簽審核。主要涉及,液體乳,嬰兒配方奶粉,特殊配方奶粉等各種乳粉,乳飲料,果汁飲料,茶飲料,固體飲料,飲用水等方面。
以下為訪談實錄。
食品伙伴網(wǎng):《食品標(biāo)識管理規(guī)定》的實施,對我國食品行業(yè)會產(chǎn)生什么樣的積極影響?
網(wǎng)友langtao008:首先我認(rèn)為此規(guī)定積極的一面是明確了罰則,這樣對執(zhí)法部門和企業(yè)來說就有依據(jù)可言了,總的來說對企業(yè)來說很好。
另外,我認(rèn)為其他條款,大部分沒必要再次提出,同國家現(xiàn)在強制執(zhí)行的GB 7718完全相同,除了“產(chǎn)地標(biāo)注”,“食品添加劑標(biāo)注(原文上同GB7718沒有區(qū)別,但是后來的補充通知則詳細的進行了闡述)”以及諸如“如果食品名稱或說明部分涉及‘營養(yǎng)’或‘強化’字樣的,應(yīng)標(biāo)注能量值”這幾個規(guī)定外。
就是新增加的幾條規(guī)定,我認(rèn)為有的很沒必要:
1、產(chǎn)地--
1)GB7718中已經(jīng)將地址標(biāo)注要求的很全面了,另加產(chǎn)地,多此一舉;
2)有人會說,現(xiàn)在很多大型集團公司并購了很多外地廠家,標(biāo)注產(chǎn)地對溯源方面有幫助,同時使消費者更加明確到底產(chǎn)自何地。這里不禁要問,有必要么?集團公司對溯源問題比消費者甚至執(zhí)法者更加注意,不用要求標(biāo)注所謂的產(chǎn)地,在自身管理體系方面對此問題每個公司都有非常詳細的溯源操作規(guī)范,強制企業(yè)進行標(biāo)注,毫無意義。使消費者更加明白?可口可樂難道非得產(chǎn)自美國本土的才是最好的?這個問題涉及的其實是行內(nèi)人關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)化問題,不管你兼并多少企業(yè),只要按照集團公司制定的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范進行生產(chǎn),最終產(chǎn)品達到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,就是合格產(chǎn)品,國家標(biāo)準(zhǔn)上沒有說來自哪里的原料生產(chǎn)的產(chǎn)品是最好的吧。我認(rèn)為對消費者只能形成一個誤導(dǎo)作用,牛奶非得產(chǎn)自內(nèi)蒙古大草原?茶飲料用茶葉非得來自西湖龍井?福建?否則其他產(chǎn)地的我不喝、不用?有何必要。
2、食品添加劑標(biāo)注--
又是一條誤導(dǎo)消費者的規(guī)定,消費者本來就對食品添加劑非常敏感,但實際上現(xiàn)代食品加工業(yè)根本無法離開食品添加劑,事實證明,食品添加劑也不是過街老鼠。如果不是后來出的一個補充通知,將營養(yǎng)強化劑可納入配料中標(biāo)注,生產(chǎn)諸如嬰兒配方奶粉的企業(yè)會更加郁悶。其實GB7718上的要求已經(jīng)非常清楚,到底是什么原因非得讓企業(yè)把食品添加劑列項進行標(biāo)注,這樣的目的是什么,不得而知。
3、能量值標(biāo)注--
我的理解是執(zhí)法部門又多了一個罰款點,企業(yè)要大批的制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我已經(jīng)在論壇上提到這個問題,由于各地執(zhí)法部門的執(zhí)法尺度不一樣,就是到底執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)還是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的問題。簡單的說比如純牛奶執(zhí)行的GB5408.2,因為GB5408.2上沒有對能量值的規(guī)定,在實際操作過程中會有部分執(zhí)法部門抓注這一點,強制企業(yè)制定自己的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
食品伙伴網(wǎng):作為企業(yè)應(yīng)該如何貫徹這一規(guī)定的實施?在過渡階段內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該注意什么問題?
網(wǎng)友langtao008:既然已經(jīng)要強制執(zhí)行,作為企業(yè)來說只能照辦,沒任何選擇。包材庫存統(tǒng)計,新包裝設(shè)計,甚至企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更改,都要馬上進行。這里之所以提到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,詳見第一個問題的解釋。
食品伙伴網(wǎng):這一規(guī)定的實施,會對消費者帶來哪些便利?消費者如何利用好食品標(biāo)簽來選購安全食品,維護自身利益?
網(wǎng)友langtao008:個人認(rèn)為對消費者沒帶來什么便利,相反會更多疑惑。產(chǎn)地:哪里的最好?添加劑:哎呀,都有添加劑啊,以后吃什么呢?等等。
另外,這一規(guī)定還有很多模棱兩可的地方,企業(yè)無所適從,或者說是模糊地帶,執(zhí)法者可能會提到更多的新問題,而企業(yè)會面臨更多的無法解釋的地方。比如第十六條,沒有任何的標(biāo)準(zhǔn)證明什么是“醫(yī)學(xué)證明對特殊群體造成危害”。企業(yè)怎么辦,現(xiàn)在很多所謂的專家,一說就是某某證明,XXX會對XXX造成潛在的危害。企業(yè)無所是從,最基本的“過敏源”問題,誰能說的清楚。執(zhí)法者非得要求在純牛奶上標(biāo)注“乳糖不耐受者慎用”。嬰兒配方粉上非得要求標(biāo)注“嬰兒慎用,可能會乳糖不耐,乳蛋白不耐”等等問題,如何解決。如果國家在此之前出臺嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)尺度,企業(yè)可以接收,在沒有任何標(biāo)準(zhǔn),檢測方法等情況下,出臺這樣的規(guī)定,企業(yè)會非常難受的。