為有效促進(jìn)餐飲企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化審批許可流程,充分發(fā)揮餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)自我管理的主動(dòng)性,促進(jìn)經(jīng)營企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。涇縣市場監(jiān)管局探索開展餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可“告知承諾制”工作。
細(xì)化措施。借鑒《江蘇省連鎖食品經(jīng)營許可告知承諾管理辦法》工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合該縣實(shí)際,印發(fā)了《涇縣餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可“告知承諾制”工作方案》,明確適用對(duì)象、適用類別、申請(qǐng)流程、證后檢查等事項(xiàng)。符合條件的餐飲直營連鎖企業(yè),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,并簽訂申請(qǐng)人承諾書,監(jiān)管部門即可當(dāng)場作出書面行政許可決定。
優(yōu)化服務(wù)。通過受理窗口和微信公眾號(hào)公示等形式,公布推行餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可“告知承諾制”適用范圍、辦理流程、許可要求、承諾書式樣、法律責(zé)任等相關(guān)信息,印制、派發(fā)相關(guān)辦事指南,提高改革措施的知曉率和透明度。同時(shí),該局積極落實(shí)“告知承諾制”新政策,仔細(xì)梳理符合辦理要求的企業(yè),主動(dòng)上門溝通對(duì)接,開展針對(duì)性指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,切實(shí)為老百姓優(yōu)環(huán)境、辦實(shí)事。
強(qiáng)化監(jiān)管。通過“告知承諾制”取得食品經(jīng)營許可證的餐飲服務(wù)連鎖企業(yè),市場監(jiān)管所執(zhí)法人員將于發(fā)證30日內(nèi)完成證后檢查工作。重點(diǎn)檢查現(xiàn)場布局流程、設(shè)施設(shè)備、食品經(jīng)營條件是否符合食品安全要求,以及與申請(qǐng)時(shí)承諾的事項(xiàng)是否一致等情況。事后監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),存在食品經(jīng)營條件不符合要求、提交的申請(qǐng)材料與實(shí)際情況不符、申請(qǐng)人在許可審批過程中存在主觀故意弄虛作假等行為,將按照法律法規(guī)相關(guān)要求嚴(yán)厲進(jìn)行查處,并撤銷經(jīng)營許可。
10月24日,該局發(fā)放了首張承諾制餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可,從申報(bào)到取證全程只用了30分鐘。提升餐飲環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可工作便利化水平,對(duì)推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng),營造穩(wěn)定、公平、透明、高效的市場準(zhǔn)入環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)意義。