【進出口食品安全】食品安全宣傳周 | 食品內(nèi)供外銷有“雙標”？海關(guān)來幫你解惑

　　同一品牌出口的冰淇淋產(chǎn)品和國內(nèi)市場銷售的冰淇淋為什么奶粉添加量有差異？同一款醬油出口產(chǎn)品使用的食品添加劑與國內(nèi)產(chǎn)品為什么會不同？

 

　　近年來，部分國產(chǎn)食品被網(wǎng)友們質(zhì)疑在國內(nèi)生產(chǎn)銷售產(chǎn)品與出口產(chǎn)品存在“雙標”的情況，還有些消費者認為“進口食品更安全”。

 

　　今天，我們來一起尋找答案。

 

　　為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，我國制定《中華人民共和國食品安全法》。在中華人民共和國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工、銷售等活動，都應(yīng)當遵守《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定。

 

　　食品安全標準是強制執(zhí)行的標準，國內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當按照相關(guān)食品安全國家標準執(zhí)行。對暫時沒有食品安全國家標準的地方特色食品，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。同時，國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

 

　　對于出口食品，《中華人民共和國食品安全法》第九十九條規(guī)定“出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證其出口食品符合進口國（地區(qū)）的標準或者合同要求。”也就是說，出口到國外的食品，要符合國外的食品相關(guān)要求。

 

　　各國人民群眾飲食習慣上的偏好、居民膳食營養(yǎng)結(jié)構(gòu)上的差異、民眾消費需求層次的高低、食品行業(yè)發(fā)展水平的不同等多方面因素，決定了不同國家/地區(qū)的食品安全監(jiān)管需要因地制宜。

 

　　基于各個國家存在不同食品安全體系和食品安全標準這一實際，內(nèi)銷食品和出口食品有一定的差異屬于正?，F(xiàn)象，并非故意“雙標”對待內(nèi)供外銷。

 

　　制定食品安全國家標準，應(yīng)當依據(jù)食品安全風險評估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，參照相關(guān)的國際標準和國際食品安全風險評估結(jié)果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、有關(guān)部門等方面的意見。

 

　　食品安全國家標準應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。

 

 

　　《中華人民共和國食品安全法》第九十二條至第九十八條，對進口食品做了相關(guān)規(guī)定。包括進口的食品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準，應(yīng)當按照相關(guān)要求隨附合格證明材料，應(yīng)當有中文標簽、中文說明書等。進口食品的境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證向我國出口的食品符合我國相關(guān)要求，進口商應(yīng)當對境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)進行審核，建立進口和銷售記錄等。

 

　　《中華人民共和國進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》（海關(guān)總署248號令）明確我國對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理。

 

　　《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署249號令）明確海關(guān)負責對我國進出口食品履行安全監(jiān)督管理職責，并對進口食品其他事項進行了規(guī)定。如對需要進境動植物檢疫審批的進口食品實施檢疫審批管理，對進口食品實施合格評定，對發(fā)現(xiàn)進口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國家標準，或者有證據(jù)證明可能危害人體健康時應(yīng)如何處置等。

 

　　供稿：進出口食品安全處、黃埔新港海關(guān)