今年7月,海關總署出臺支持2023年第六屆進博會17條便利措施,覆蓋參展準入、展品通關、展后處置全流程。上海海關在認真總結(jié)前五屆進博會展品監(jiān)管保障工作經(jīng)驗的基礎上,就廣大參展商關心的問題編制此貼士,確保各項便利措施落實落地。
海 關 答 疑
Q1
我是境外參展商,第一次參加進博會,不清楚海關相關政策,怎么辦?
A
Q2
聽說第六屆進博會有“特許審批”的政策,是嗎?
A
為了推動更大范圍、更多品類的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品擁抱中國市場,海關總署在延續(xù)往屆進博會支持政策的基礎上,今年新增了一項便利措施:在評估確認風險可控的前提下,允許無動植物疫情流行國家(地區(qū))未獲檢疫準入的動植物產(chǎn)品、食品,經(jīng)特許審批后入境參展。
Q3
我是A國的參展商,我們國家的新鮮水果、飼料產(chǎn)品、植物源性中藥材等展品想?yún)⒓拥诹鶎眠M博會,但是這些動植物及其產(chǎn)品都不在中國的準入名單內(nèi),請問如何辦理特許審批手續(xù)呢?
A
因本屆進博會需要,引進未獲得我國檢疫準入的動植物及其產(chǎn)品的,應提交以下材料:1.中國國際進口博覽會進境物資相關證明文件;2.未獲檢疫準入動植物及其產(chǎn)品參展申請書(附1);3.相關展品生物安全風險自評估報告;4.針對相關展品的動植物防疫保障措施;5.其他需要說明的內(nèi)容。申請單位可訪問https://customs.chinaport.gov.cn/deskserver/sw/deskIndex?menu_id=iapq,跳轉(zhuǎn)至“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化平臺并完成申請單位注冊,由海關審核通過后,申請單位在網(wǎng)上填寫和上傳相關材料,提交檢疫審批申請。申請時,應在“品名”欄注明“第六屆進博會展品”等字樣。許可證審批出證后,即可在有效期和審批數(shù)量內(nèi)核銷使用。報關時,在系統(tǒng)的“產(chǎn)品資質(zhì)”欄選擇對應監(jiān)管證件并填寫許可證號。
附1:
中國國際進口博覽會未獲檢疫準入動植物及其產(chǎn)品入境參展申請書
01
上海海關:
根據(jù)海關總署的規(guī)定,我司擬申請下列未獲檢疫準入動植物及其產(chǎn)品參加中國國際進口博覽會,請上海海關予以審核并批準。產(chǎn)品信息如下:
Q4
我是B國的參展商,我們國家的牛羊肉、水產(chǎn)品、乳制品等展品想?yún)⒓拥诹鶎眠M博會,但是這些動物源性食品尚未獲得中國的檢疫準入,請問如何辦理特許審批手續(xù)呢?
A
本屆進博會需要,在評估確認風險可控的前提下,從無動植物疫情流行國家(地區(qū))未獲檢疫準入的食品入境參展的,進口方(進口商、展商、承運人等)應提交相關產(chǎn)品生物安全風險自評估報告和相應保障措施,并至少包含以下內(nèi)容:1.中國國際進口博覽會進境物資相關證明文件,承諾此次申請的未獲檢疫準入食品僅用于本次參展,展中禁止銷售,展后退回或銷毀;2.產(chǎn)品生物安全風險自評估報告,包括主要動植物源性原料成分、來源產(chǎn)地、主要生產(chǎn)工藝(含熱處理溫度和時間)、包裝類型等資料;3.配套防疫措施,應包括配合海關做好未獲檢疫準入食品監(jiān)管、指定場所存放、配備相應防疫措施等各項工作;4.展會結(jié)束后在海關監(jiān)管下退運或銷毀措施,承擔未履行承諾造成的后果等。可登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化平臺(http://online.customs.gov.cn),進入“行政審批”版塊辦理。訪問http://online.customs.gov.cn/static/pages/treeGuide.html 海關總署>辦事指南欄目>行政審批>進境(過境)動物及其產(chǎn)品檢疫審批、進境(過境)植物及其產(chǎn)品檢疫審批可查詢辦理材料目錄。
Q5
通過特許審批參展第六屆進博會的展品,可以在展會現(xiàn)場銷售、消耗嗎?
A
關于銷售:通過特許審批參展第六屆進博會的動植物產(chǎn)品、食品在展中禁止銷售,展后需退回或銷毀。
關于消耗:《進境動植物檢疫許可證》會明確進境展品的用途,對于明確提示“僅供展示”的展品,不得以品嘗、散發(fā)、銷售等任何形式消耗;對于無明確提示“僅供展示”的展品,經(jīng)風險評估后可以在合理范圍及數(shù)量內(nèi)在展中以品嘗等形式消耗,參展商需提前將預計的消耗,以書面形式告知上海海關,并明確展覽用品擬使用方式和數(shù)量。對于擬品嘗的展覽用品,相關參展商應當具備符合要求的合格證明(參展國官方證書/第三方檢測報告/參展方自驗合格報告/參展方合格申明)。
Q6
請問第六屆進博會展期內(nèi)銷售的進口展品享受稅收優(yōu)惠的政策與上一屆有什么變化嗎?
A
為進一步釋放進博會的溢出效應,自第三屆進博會起,展期內(nèi)實施常態(tài)化進口展品銷售稅收優(yōu)惠政策。依據(jù)《財政部 海關總署 稅務總局關于中國國際進口博覽會展期內(nèi)銷售的進口展品稅收優(yōu)惠政策的通知》(財關稅〔2020〕38號)規(guī)定,各參展商可享受稅收優(yōu)惠政策展品的種類、銷售數(shù)量或限額應按《中國國際進博會享受稅收優(yōu)惠政策的展品清單》(附2)規(guī)定執(zhí)行。
附2:
《中國國際進博會享受稅收優(yōu)惠政策的展品清單》
02