企問我答 -進口食品專題

　　進口食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全。2009年，我國出臺了《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及實施條例，隨后歷經多次修訂，最近一次修正于2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議?！?a target="_blank">食品安全法》第六章內容為食品進出口，對食品進口提出了專門要求。

 

　　2021年海關總署出臺的《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》和《進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》是進口食品安全管理領域的兩部基礎規(guī)章。兩部規(guī)章明確了進口食品的基本要求，以及進口食品境外生產企業(yè)的注冊范圍、要求和流程。

 

　　下面，就讓小編針對熱點問題為您解答~

 

　　01

　　問

 

　　作為食品進口商，我需要注意什么？

 

　　答

 

　　依據(jù)《食品安全法》相關規(guī)定，食品進口商的主要責任包括：建立境外出口商、境外生產企業(yè)審核制度，主動召回義務以及建立并遵守食品進口和銷售記錄制度等。

 

　　02

 

　　問

 

　　進口保健食品的企業(yè)注冊流程是什么？

 

　　答

 

　　一是申請。保健食品的境外生產企業(yè)，應由所在國家或地區(qū)主管當局對企業(yè)進行審核檢查，確認符合注冊要求后，向海關總署推薦并提交申請材料。

 

　　二是提交。除相關國家或地區(qū)主管當局與海關總署就申請方式和申請材料另有約定的以外，進口食品境外生產企業(yè)注冊、變更、延續(xù)、注銷的申請，應通過進口食品境外生產企業(yè)注冊管理系統(tǒng)提交。

 

　　三是受理。海關總署收到申請材料后，依據(jù)《中華人民共和國進口食品境外生產企業(yè)注冊管理規(guī)定》要求實施注冊管理。

 

　　四是評估審查。根據(jù)風險分析及實際工作需要，海關總署可組織評審組，通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場檢查等形式，對申請注冊的進口食品境外生產企業(yè)實施評估審查。

 

　　五是審核。海關總署對評審組工作報告進行審核。

 

　　六是予以注冊。海關總署根據(jù)評估審查情況，對符合要求的進口食品境外生產企業(yè)予以注冊并給予在華注冊編號，對不符合要求的進口食品境外生產企業(yè)不予注冊。

 

　　03

 

　　問

 

　　可以向我國出口肉類產品的國家和地區(qū)有哪些？

 

　　答

 

　　我國對進口肉類產品實施檢驗檢疫準入制度。已獲得準入的國家（地區(qū)）名單在海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-產品監(jiān)管重要信息-符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產品名單（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/cpjgzyxx/lsdwyxsp/fhpgscyqdgjhdqshrlcpmd/index.html）公布并進行動態(tài)更新，已獲得在華注冊的境外生產企業(yè)名單可通過海關總署進出口食品安全局首頁-信息服務-進口食品境外生產企業(yè)注冊名單

 

　　（http://jckspj.customs.gov.cn/spj/xxfw39/jkspjwscqyzcmd/4650504/index.html）查詢。

 

　　04

 

　　問

 

　　海關對不合格的進口肉類如何處理？

 

　　答

 

　　經檢驗檢疫不合格的，簽發(fā)《檢驗檢疫處理通知書》。有下列情形之一的，作退運或者銷毀處理：無有效進口動植物檢疫許可證的；無輸出國家或者地區(qū)官方機構出具的相關證書的；未獲得注冊的生產企業(yè)生產的進口肉類產品的；涉及人身安全、健康和環(huán)境保護項目不合格的。

 

　　經檢驗檢疫，涉及人身安全、健康和環(huán)境保護以外項目不合格的，可以在海關的監(jiān)督下進行技術處理，合格后，方可銷售或者使用。

 

　　05

 

　　問

 

　　我打算進口一批嬰幼兒輔助食品，我了解到這類食品屬于特殊膳食用食品，海關對特殊膳食用食品進口商有哪些要求？

 

　　答

 

　　特殊膳食用食品進口商應當建立境外出口商、境外生產企業(yè)審核制度，重點審核、制定和執(zhí)行食品安全風險控制措施情況及保證食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的情況。

 

　　特殊膳食用食品進口商應在產品進口前審核境外企業(yè)的食品安全風險控制措施的執(zhí)行情況，以及產品是否符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的要求，以保證進入中國境內的特殊膳食食用食品符合中國法律法規(guī)的相關要求。

 

　　此外，特殊膳食用食品進口商還應當建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存期限為銷售后2年以上。

 

　　06

 

　　問

 

　　進口特殊膳食用食品的中文標簽有什么規(guī)定？

 

　　答

 

　　根據(jù)《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》第三十條，進口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準。依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。進口食品內外包裝有特殊標識規(guī)定的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。

 

　　供稿單位：合肥海關進出口食品安全處、淮北海關