賀聰明代表：

 

　　您提出的《關(guān)于加大對(duì)外賣平臺(tái)監(jiān)管力度的建議》（第578號(hào)）收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　近年來，我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，多措并舉加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)綜合治理。

 

　　一是加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營行為。根據(jù)《電子商務(wù)法》和市場(chǎng)監(jiān)管總局《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》對(duì)《陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》進(jìn)行修訂完善。督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)落實(shí)審查核驗(yàn)義務(wù)，指導(dǎo)平臺(tái)建立健全平臺(tái)規(guī)則，要求網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)嚴(yán)把入網(wǎng)經(jīng)營審查登記關(guān)，對(duì)無營業(yè)執(zhí)照、無食品經(jīng)營許可證、無實(shí)體門店的商戶進(jìn)行清理。

 

　　二是開展專項(xiàng)行動(dòng)，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。依托市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，深入開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)外賣平臺(tái)對(duì)網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者許可信息公示情況，嚴(yán)厲打擊無照無證從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營行為，并按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》對(duì)未履行食品安全主體責(zé)任的第三方平臺(tái)依法查處。開展“全省2022電商點(diǎn)亮”專項(xiàng)行動(dòng)，充分運(yùn)用行政約談、網(wǎng)絡(luò)巡查的方式督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和平臺(tái)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者實(shí)現(xiàn)“亮照、亮證、亮規(guī)則、亮承諾”。

 

　　三是規(guī)范配送行為，保障食品安全。持續(xù)推廣食品安全封簽，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)和第三方配送企業(yè)加強(qiáng)配送人員從業(yè)管理，推廣使用安全、無害且環(huán)?？山到獾氖称钒b材料和餐具。在使用無毒、清潔的食品配送設(shè)備的基礎(chǔ)上，推行無接觸式配送。

 

　　四是制止餐飲浪費(fèi)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)《反食品浪費(fèi)法》明確的網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)反食品浪費(fèi)的法定義務(wù)，組織召開餐飲外賣平臺(tái)行政指導(dǎo)會(huì)，要求平臺(tái)認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)在點(diǎn)餐、提交訂單、完成訂單等環(huán)節(jié)全流程設(shè)置適量點(diǎn)餐提醒，積極推廣“小份菜”、“半份菜”、“網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐明示食品重量”等內(nèi)容，建立健全外賣餐品描述、外賣點(diǎn)餐消費(fèi)提示、消費(fèi)教育引導(dǎo)、優(yōu)化商家管理服務(wù)等制度機(jī)制，有效遏制餐飲浪費(fèi)勢(shì)頭。

 

　　下一步，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委省政府“三個(gè)年”活動(dòng)總要求和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)的決策部署，聚焦外賣餐飲行業(yè)突出問題，著力從以下三個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)及食品安全監(jiān)督管理。

 

　　一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)食品安全主體責(zé)任。利用行政約談、執(zhí)法辦案等監(jiān)管方式，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)入網(wǎng)商家的審查、管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)食品配送安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營許可證審查等制度，并主動(dòng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送平臺(tái)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者數(shù)據(jù)和平臺(tái)信息。

 

　　二是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲規(guī)范健康發(fā)展。以網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)企業(yè)為重點(diǎn)，加大對(duì)外賣行業(yè)中的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶調(diào)研走訪，深入分析平臺(tái)企業(yè)和入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者在加強(qiáng)食品安全、合規(guī)經(jīng)營等方面存在的問題和困難，堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，研究提出網(wǎng)絡(luò)餐飲規(guī)范發(fā)展的政策措施，積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。

 

　　三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。運(yùn)用陜西省企業(yè)信用綜合服務(wù)平臺(tái)，把網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)相關(guān)違法行為納入“黑名單”，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲信用監(jiān)管約束力度。鼓勵(lì)第三方平臺(tái)參與“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，將食品加工制作過程監(jiān)控視頻嵌入到入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營頁面，實(shí)現(xiàn)透明消費(fèi)、放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。

 

　　最后，感謝您的寶貴意見和建議，希望您一如既往關(guān)心和支持我省市場(chǎng)監(jiān)管工作。

 

　　陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 

 

　　2023年5月31日