近日廣東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《廣東省市場監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險分級管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》,自2022年3月15日起施行,試行期為3年。現(xiàn)對《管理辦法》有關(guān)內(nèi)容予以解讀。
一、制定背景
為強化對餐飲服務(wù)食品安全隱患排查和風(fēng)險管控,對餐飲服務(wù)提供者實施科學(xué)有效監(jiān)管,提升監(jiān)管效能和食品安全保障水平,保障消費者飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及原食品藥品監(jiān)管總局2016年9月5日頒布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》,廣東省市場監(jiān)督管理局擬制訂《廣東省餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險分級管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對餐飲服務(wù)行業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、從業(yè)人員管理、原料控制、加工制作過程控制等進行動態(tài)風(fēng)險因素進行評定,指導(dǎo)監(jiān)管部門以風(fēng)險為導(dǎo)向開展日常監(jiān)管工作。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、原食品藥品監(jiān)管總局2016年9月5日頒布的《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》《廣東省食品安全條例》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營許可的實施細則(試行)》等法律法規(guī)規(guī)定,制訂本辦法。
三、《管理辦法》適用范圍
《管理辦法》適用食品安全監(jiān)督管理部門對餐飲服務(wù)提供者實施風(fēng)險分級管理。
四、主要內(nèi)容
《管理辦法》共四章二十條,對《管理辦法》制定的目的、依據(jù)、適用范圍、評價方法、結(jié)果運用與管理等作了詳細規(guī)定,具體如下:
?。ㄒ唬┛倓t。共八條,明確了《管理辦法》制定的目的、依據(jù)、適用范圍。
(二)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險。共七條,明確了餐飲服務(wù)提供者食品安全風(fēng)險等級分為四個等級,從低到高分為:A級風(fēng)險、B級風(fēng)險、C級風(fēng)險、D級風(fēng)險,同時明確評價方法,采用計分方法,檢查結(jié)果風(fēng)險得分為0—20(含)分的,為A級風(fēng)險;風(fēng)險得分為21—30(含)分的,為B級風(fēng)險;風(fēng)險得分為31—45(含)分的,為C級風(fēng)險;風(fēng)險得分為46分以上的為D級風(fēng)險。
?。ㄈ┙Y(jié)果運用與管理。共兩條,明確了餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險結(jié)果運用與管理。各級食品安全監(jiān)督管理部門可依據(jù)餐飲服務(wù)提供者的風(fēng)險等級評定結(jié)果,結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平,合理確定監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施,對高風(fēng)險的餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管優(yōu)先于低風(fēng)險的餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)管,實現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。對A級風(fēng)險的餐飲服務(wù)提供者按照“雙隨機、一公開”機制開展日常監(jiān)督檢查;對B級和C級風(fēng)險的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)一年不少于1次日常監(jiān)督檢查;對D級風(fēng)險的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)實施重點監(jiān)督,一年不少于2次日常監(jiān)督檢查。
餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險等級評定實行動態(tài)管理,監(jiān)管部門根據(jù)日常檢查和風(fēng)險等級評定結(jié)果及時調(diào)整動態(tài)風(fēng)險等級。
?。ㄋ模└絼t。共三條,包括包括解釋權(quán)、不適用項不計算得分、實施期限。
相關(guān)報道:廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險分級管理辦法(試行)》的通知(粵市監(jiān)規(guī)字〔2022〕1號)
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