2021 年上海市食品安全狀況報(bào)告
上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室 上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
食品安全是基本民生問題。2021 年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局 之年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下, 本市各區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略, 讓人民吃得放心”的戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指 示批示精神,遵循食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”工作要求,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、 緊迫感,全面落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作 的意見》《上海市貫徹〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全 工作的意見〉的實(shí)施方案》,在疫情防控常態(tài)化背景下,服務(wù)“六穩(wěn)” “六保”工作大局,持之以恒抓好食品安全工作,牢牢守住食品安全 底線,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
一、總體情況
2021年,全市各區(qū)、各有關(guān)部門落實(shí)黨政同責(zé),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任,努力讓人民吃得安心、吃得放心;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管, 提升食品安全監(jiān)管效能;加強(qiáng)制度建設(shè),完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)管理、行政執(zhí)法與行政拘留處罰銜接工作等制度;守牢安全底線,加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?,成功?gòu)建進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽]環(huán)管控體系;聚焦突出問題,推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境凈化和農(nóng)藥減量增效,實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升;堅(jiān)持示范引領(lǐng),首批創(chuàng)建區(qū)(浦東新區(qū)、徐匯區(qū)和閔行區(qū))順利完成國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)驗(yàn)收,松江區(qū)、青浦區(qū)積極開展第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,全市已有 4 個(gè)涉農(nóng)區(qū)(浦東新區(qū)、金山區(qū)、崇明區(qū)、嘉 定區(qū))創(chuàng)成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣;探索創(chuàng)新治理,擴(kuò)大實(shí)施食品安全信息追溯管理的品種,推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化管理納入城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),努力拓展食品安全領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景。
2021年,全市主要食品的食品安全總體監(jiān)測(cè)合格率為99.7%,同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn);市民食品安全基本知識(shí)知曉度評(píng)分為87.3分,同比提高1.9分;市民食品安全狀況總體滿意度評(píng)分為 88.9分,同比提高2.4分;全年共報(bào)告發(fā)生集體性食物中毒3起,食物中毒人數(shù)73人(無死亡病例),食物中毒發(fā)生率為0.29例/10 萬人,食物中毒發(fā)生率繼續(xù)保持較低水平,未發(fā)生重大食品安全事故。全市食品安全管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善,食品安全狀況穩(wěn)中向好。
落實(shí)《上海市貫徹〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見〉的實(shí)施方案》主要工作指標(biāo)完成情況具體見附表。
二、食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理情況
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體情況
截至 2021 年底,全市有效的食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、特殊食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、國境口岸衛(wèi)生等許可證共 336363 張。其中,食品生產(chǎn)(不含特殊食品生產(chǎn)、食品添加劑生產(chǎn))許可證 1385 張,主體業(yè)態(tài)為食品銷售的食品經(jīng)營許可證 203878 張,主體業(yè)態(tài)為餐飲服務(wù)或單位食堂的食品經(jīng)營許可證 129634 張,特殊食品生產(chǎn)許可證 41 張,食品添加劑生產(chǎn)許可證 131 張,食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 536 張,國境口岸衛(wèi)生許可證 758 張(見表 1 和圖 1)。食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)、 特殊食品生產(chǎn)、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、國境口岸衛(wèi)生許 可證同比分別增加-1.4%、9.1%、7.7%、-2.4%、-2.2%、-3.8%、5.0%。 此外,全市有獲得食品加工小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)許可證企業(yè) 6 家;有實(shí)施臨時(shí)備案的小型餐飲服務(wù)提供者 5090 戶,同比減少 11.95%。
表 12017-2021 年上海市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體獲得相關(guān)許可證情況
更多內(nèi)容詳見附件: 定稿-2021上海市食品安全狀況報(bào)告.pdf