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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作的通知(農(nóng)辦質(zhì)〔2021〕16號(hào))

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2021-11-08 08:23 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 原文:
核心提示:自2019年我部在全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度以來,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極推進(jìn),壓實(shí)了生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)了產(chǎn)管銜接,進(jìn)一步完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施,取得了階段性成效。但在試行過程中,仍然存在開證不規(guī)范、推進(jìn)不平衡、管理力度不夠等問題。為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》有關(guān)要求,加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
 
  自2019年我部在全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度以來,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極推進(jìn),壓實(shí)了生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)了產(chǎn)管銜接,進(jìn)一步完善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施,取得了階段性成效。但在試行過程中,仍然存在開證不規(guī)范、推進(jìn)不平衡、管理力度不夠等問題。為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》有關(guān)要求,加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 
  一、做好承諾達(dá)標(biāo)合格證的規(guī)范開具
 
 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用新版承諾達(dá)標(biāo)合格證樣式。在試行過程中,合格證樣式和內(nèi)容不斷完善,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)此也做了積極探索。為進(jìn)一步明確制度的核心要求與目標(biāo),我部將合格證名稱由“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”調(diào)整為“承諾達(dá)標(biāo)合格證”,并對(duì)合格證參考樣式做了進(jìn)一步優(yōu)化,新版樣式(見附件1)主要有以下調(diào)整。
 
  1.體現(xiàn)“達(dá)標(biāo)”內(nèi)涵。“達(dá)標(biāo)”內(nèi)涵即生產(chǎn)過程落實(shí)質(zhì)量安全控制措施、附帶承諾達(dá)標(biāo)合格證的上市農(nóng)產(chǎn)品符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段,承諾達(dá)標(biāo)合格證的“達(dá)標(biāo)”主要聚焦不使用禁用農(nóng)藥獸藥、停用獸藥和非法添加物,常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留不超標(biāo)等方面。
 
  2.突出“承諾”要義。承諾達(dá)標(biāo)合格證是承諾證,首先要展示承諾內(nèi)容。新版承諾達(dá)標(biāo)合格證參考樣式,在全國試行方案中合格證參考樣式的基礎(chǔ)上,調(diào)整了承諾內(nèi)容和基本信息的位置,將承諾內(nèi)容放在承諾達(dá)標(biāo)合格證最上端,生產(chǎn)者及農(nóng)產(chǎn)品信息放后。
 
  3.調(diào)整承諾內(nèi)容。明確是“對(duì)生產(chǎn)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品”作出承諾。將承諾內(nèi)容中“遵守農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期規(guī)定”調(diào)整為“常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留不超標(biāo)”。
 
  4.增加承諾依據(jù)。增加可勾選的“委托檢測(cè)、自我檢測(cè)、內(nèi)部質(zhì)量控制、自我承諾”4項(xiàng)承諾依據(jù)。生產(chǎn)主體開具承諾達(dá)標(biāo)合格證時(shí),根據(jù)實(shí)際情況勾選一項(xiàng)或多項(xiàng)。
 
  新版承諾達(dá)標(biāo)合格證參考樣式自此文件印發(fā)之日起開始使用。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)主體的指導(dǎo),開具電子承諾達(dá)標(biāo)合格證或通過打印方式開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的,要在文件印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)按要求調(diào)整樣式。已印制的原樣式空白合格證,可在用完后調(diào)整。凡是新印制的,都要使用新版樣式。
 
  (二)確保承諾達(dá)標(biāo)合格證規(guī)范有效開具。承諾達(dá)標(biāo)合格證要堅(jiān)持“誰生產(chǎn)、誰用藥、誰承諾”的原則,由種植養(yǎng)殖者作出承諾,勾選選項(xiàng)、自主開具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、村(社區(qū))委員會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等不應(yīng)代替種植養(yǎng)殖者開具。
 
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)電子承諾達(dá)標(biāo)合格證開具管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推廣電子承諾達(dá)標(biāo)合格證,將承諾達(dá)標(biāo)合格證與農(nóng)產(chǎn)品追溯一體化推進(jìn),取得了積極成效。以二維碼等形式開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的,要堅(jiān)持基本原則和要求,一是二維碼標(biāo)識(shí)上或四周要明確展示“承諾達(dá)標(biāo)合格證”字樣,二是掃碼后的內(nèi)容中,首先要展示承諾達(dá)標(biāo)合格證的名稱、承諾聲明、承諾依據(jù)等完整信息,接下來再展示企業(yè)簡(jiǎn)介、品牌宣傳等內(nèi)容。
 
  二、加快承諾達(dá)標(biāo)合格證的推廣使用
 
 ?。ㄋ模┘哟蟪兄Z達(dá)標(biāo)合格證制度試行力度。對(duì)試行品種范圍內(nèi)尚未開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的生產(chǎn)主體,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要督促其按要求盡快試行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,提高試行覆蓋率。對(duì)已試行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的生產(chǎn)主體,要指導(dǎo)其規(guī)范開具,在試行品種上和批次上盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋,養(yǎng)成常態(tài)化開具習(xí)慣。要將承諾達(dá)標(biāo)合格證與參加各類展示展銷會(huì)、參評(píng)各類品牌、獎(jiǎng)項(xiàng)和項(xiàng)目支持掛鉤。將承諾達(dá)標(biāo)合格證制度納入食品安全等考核內(nèi)容,落實(shí)監(jiān)管部門工作責(zé)任。將試行情況納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建重要內(nèi)容,督促國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣率先落實(shí)試行要求。進(jìn)一步加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的對(duì)接,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的索證索票,明確將承諾達(dá)標(biāo)合格證作為質(zhì)量安全合格憑證的其中一種,倒逼生產(chǎn)主體自覺開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。之前開具產(chǎn)地證明的,要盡快轉(zhuǎn)向由生產(chǎn)主體開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。
 
 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度宣傳。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要定期總結(jié)提煉承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施成效,形成典型經(jīng)驗(yàn)和做法,開展學(xué)習(xí)交流。積極運(yùn)用主流媒體、行業(yè)媒體、地方媒體等多種途徑,宣傳承諾達(dá)標(biāo)合格證實(shí)施成效,展示本地典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)成果,擴(kuò)大承諾達(dá)標(biāo)合格證的社會(huì)影響力和消費(fèi)者認(rèn)可度,持續(xù)營造自覺開具、規(guī)范使用承諾達(dá)標(biāo)合格證的良好氛圍。
 
  三、強(qiáng)化承諾達(dá)標(biāo)合格證的監(jiān)督管理
 
 ?。┘哟笕粘Q膊闄z查力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要將承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的推行納入監(jiān)管服務(wù)范圍,發(fā)揮好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最初一公里”的作用。加強(qiáng)對(duì)開證生產(chǎn)主體的日常巡查檢查,每年對(duì)試行主體的巡查要達(dá)到全覆蓋。重點(diǎn)檢查主體是否落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定和《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全控制基本要求(試行)》(附件2),是否按照要求持續(xù)規(guī)范開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。要查看生產(chǎn)主體留存的承諾達(dá)標(biāo)合格證開證記錄,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。
 
  (七)加強(qiáng)帶證農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和問題查處。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,應(yīng)涵蓋附帶承諾達(dá)標(biāo)合格證的農(nóng)產(chǎn)品,掌握其質(zhì)量安全狀況,切不可因開具承諾達(dá)標(biāo)合格證而缺失監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題要跟進(jìn)開展監(jiān)督抽查,對(duì)于承諾合格而抽檢不合格的生產(chǎn)主體,要依法重處,同時(shí)幫助種植養(yǎng)殖者查找原因、整改問題。對(duì)于虛假開具承諾達(dá)標(biāo)合格證的,要納入信用管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
 
 ?。ò耍┘皶r(shí)掌握試行進(jìn)展情況。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要定期調(diào)度承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行情況,掌握轄區(qū)內(nèi)應(yīng)實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的生產(chǎn)主體數(shù)量和已實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的生產(chǎn)主體數(shù)量。對(duì)于已實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的生產(chǎn)主體,要關(guān)注其是否處于常態(tài)化開具狀態(tài),如屬于點(diǎn)狀零星開具的,要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)批批開具。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要定期匯總分析本省份承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行情況,加強(qiáng)試行工作的督促指導(dǎo)?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂公布后,按照法律有關(guān)規(guī)定抓好貫徹落實(shí)。
 
  各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行工作,加快推進(jìn)步伐,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。2021年底前,省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織開展一次自查(自查表詳見附件3),重點(diǎn)自查生產(chǎn)主體名錄是否健全,開證主體日常監(jiān)管和市場(chǎng)查驗(yàn)等情況,督促指導(dǎo)各地加快推進(jìn)實(shí)施,確保試行工作落實(shí)到位。2021年12月15日前,請(qǐng)將本省份自查情況及承諾達(dá)標(biāo)合格證制度試行情況總結(jié)報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司并抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。工作過程中,可以隨時(shí)以新聞報(bào)道、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式報(bào)送有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)成效。
 
  聯(lián)系方式:
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司:郭艷青,電話:010-59192694,電子郵箱:nybjgc@163.com。
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心:劉海華,電話:010-82106327,電子郵箱:15201433678@126.com。
 
  附件:1.新版承諾達(dá)標(biāo)合格證參考樣式
 
  2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全控制基本要求(試行)
 
  3.承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施情況自查表
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
 
  2021年11月3日
 
  附件1
 
  新版承諾達(dá)標(biāo)合格證參考樣式
 
  附件2

  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全控制基本要求

  (試行)
 
  根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施方案〉的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2019〕6號(hào))要求,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任,試行承諾達(dá)標(biāo)合格證的生產(chǎn)主體應(yīng)在嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制相關(guān)要求的基礎(chǔ)上開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,具體要求如下。
 
  一、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量安全控制要求
 
  (一)內(nèi)部質(zhì)量控制人員
 
  1.至少有一名內(nèi)部質(zhì)量控制人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理,內(nèi)部質(zhì)量控制人員應(yīng)當(dāng)定期接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),熟知國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要求和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)范并積極推動(dòng)實(shí)施落實(shí)。
 
  2.建立質(zhì)量安全責(zé)任制,明確管理人員和重點(diǎn)崗位人員職責(zé)要求,關(guān)鍵崗位生產(chǎn)人員健康證齊全且有效(適用時(shí));國家對(duì)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工從業(yè)人員有其他要求的應(yīng)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。
 
  3.定期對(duì)內(nèi)部員工、社員農(nóng)戶等進(jìn)行質(zhì)量安全生產(chǎn)管理與技術(shù)培訓(xùn)。
 
  (二)產(chǎn)地環(huán)境管理
 
  4.產(chǎn)地環(huán)境條件應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求,不在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)特定農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)地周邊環(huán)境清潔,無生產(chǎn)及生活廢棄物,水源清潔,無對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和產(chǎn)地造成危害或潛在危害的污染源,畜牧業(yè)生產(chǎn)主體應(yīng)建有病死畜禽、污水、糞便等污染物無害化處理設(shè)備設(shè)施且運(yùn)轉(zhuǎn)有效。水產(chǎn)養(yǎng)殖主體應(yīng)開展養(yǎng)殖尾水凈化,排放的廢水應(yīng)達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
 
  (三)質(zhì)量控制措施和管理制度
 
  5.建立或收集與所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、收儲(chǔ)運(yùn)等全過程質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),收集并保存農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)行有效的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件。
 
  6.農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)建立農(nóng)戶名冊(cè),包括農(nóng)戶名單、地址、產(chǎn)品類型、具體種類名稱、種植養(yǎng)殖規(guī)模等信息;應(yīng)與合作農(nóng)戶簽署合作協(xié)議,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及處罰措施。
 
  7.建立并落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施、人員培訓(xùn)制度、基地農(nóng)戶管理制度(適用時(shí))、衛(wèi)生防疫制度和消毒制度(畜牧業(yè)適用)、動(dòng)物疫病及植物病蟲害安全防治制度、投入品管理制度以及產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)措施等;分戶生產(chǎn)的,還應(yīng)建立農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一管理和產(chǎn)品統(tǒng)一銷售制度。
 
  8.在種植、養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)合適位置明示國家禁用農(nóng)藥獸藥、停用獸藥和非法添加物清單。
 
  9.產(chǎn)品收獲、出欄應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期規(guī)定。
 
  10.建立生產(chǎn)過程記錄、銷售記錄等并存檔,生產(chǎn)過程記錄應(yīng)包括使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期,動(dòng)物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況,收獲、出欄、屠宰或捕撈日期等信息。生產(chǎn)記錄檔案至少保存兩年。
 
  11.鼓勵(lì)使用信息化、智能化手段保存記錄檔案。
 
 ?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)投入品管理
 
  12.通過正規(guī)渠道購買農(nóng)業(yè)投入品,不購買、使用、貯存國家禁停用的農(nóng)業(yè)投入品,索取并保存購買憑據(jù)等證明資料。
 
  13.養(yǎng)殖者自行配制飼料的,嚴(yán)禁在自配料中添加禁用藥物、禁用物質(zhì)以及其他有毒有害物質(zhì)。
 
  14.進(jìn)行自繁種源時(shí)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。自制或收集的其他投入品,應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
 
  15.配備符合要求的投入品貯存?zhèn)}庫或安全存放的相應(yīng)設(shè)施,按產(chǎn)品標(biāo)簽規(guī)定的貯存條件分類存放,根據(jù)要求采用隔離(如墻、隔板)等方式防止交叉污染,有醒目標(biāo)記,專人管理。
 
  16.配有具備一定專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的農(nóng)技人員指導(dǎo)員工規(guī)范生產(chǎn),遵守投入品使用要求,選擇合適的施用器械,適時(shí)、適量、科學(xué)合理使用投入品。對(duì)變質(zhì)和過期的投入品做好標(biāo)記,回收隔離禁用并安全處置。
 
  (五)廢棄物和污染物管理
 
  17.設(shè)立廢棄物存放區(qū),對(duì)不同類型廢棄物分類存放并按規(guī)定處置,保持清潔。
 
  18.及時(shí)收集質(zhì)量安全不合格產(chǎn)品、病死畜禽、糞便等污染物并進(jìn)行無害化處理,有條件的應(yīng)當(dāng)建立收集點(diǎn)集中安全處理。
 
 ?。┊a(chǎn)品質(zhì)量
 
  19.銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的生產(chǎn)主體在產(chǎn)品上市前要開展自檢或委托檢測(cè)。
 
 ?。ㄆ撸┌b和標(biāo)識(shí)
 
  20.包裝的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)防止機(jī)械損傷和二次污染。包裝和標(biāo)識(shí)材料符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求,安全、衛(wèi)生、環(huán)保、無毒,無揮發(fā)性物質(zhì)產(chǎn)生。
 
  (八)產(chǎn)后處理
 
  21.產(chǎn)后處理和貯藏區(qū)域設(shè)有有害生物(老鼠、昆蟲等)防范措施,定期對(duì)員工進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查,及時(shí)清潔和保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備。
 
  22.使用的防腐劑、保鮮劑、添加劑、消毒劑,應(yīng)符合國家強(qiáng)制性規(guī)范要求并按規(guī)定合理使用、儲(chǔ)存,同時(shí)做好記錄。
 
  23.根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)和衛(wèi)生需要選擇適宜的貯藏和運(yùn)輸條件,必要時(shí)應(yīng)配備保溫、冷藏、保鮮等設(shè)施。不與農(nóng)業(yè)投入品及有毒、有害、有異味的物品混裝混放。
 
  二、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶質(zhì)量安全控制要求
 
  1.應(yīng)經(jīng)過一定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),了解和掌握國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)。
 
  2.產(chǎn)地環(huán)境條件應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求,不在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)特定農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)地周邊環(huán)境清潔,無生產(chǎn)及生活廢棄物,水源清潔,無對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和產(chǎn)地造成危害或潛在危害的污染源。
 
  3.通過正規(guī)渠道、在具有合法經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)銷商處采購農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,保留購貨憑證,對(duì)投入品實(shí)行定點(diǎn)存放,并做好記錄。
 
  4.不使用國家禁用農(nóng)藥獸藥、停用獸藥和過期的農(nóng)業(yè)投入品,不使用非法添加物,嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期、休藥期等規(guī)定。
 
  5.建立生產(chǎn)過程記錄并存檔,包括使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期,收獲、出欄、屠宰或捕撈日期等信息記錄。記錄檔案至少保存兩年。
 
  6.養(yǎng)殖者自行配制飼料的,嚴(yán)禁在自配料中添加禁用藥物、禁用物質(zhì)以及其他有毒有害物質(zhì)。
 
  7.使用符合要求的工具及容器采收、運(yùn)輸、存儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品,收獲的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)與農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品分開儲(chǔ)存。
 
  8.銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的,在產(chǎn)品上市前鼓勵(lì)開展自檢或委托檢測(cè)。
 
  9.包裝的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)防止機(jī)械損傷和二次污染。包裝和標(biāo)識(shí)材料符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求,安全、衛(wèi)生、環(huán)保、無毒,無揮發(fā)性物質(zhì)產(chǎn)生。
 
  10.產(chǎn)品貯運(yùn)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,有專門的產(chǎn)品貯藏場(chǎng)所,保持通風(fēng)、清潔衛(wèi)生、無異味,并注意防鼠、防潮,不與農(nóng)業(yè)投入品及有毒、有害、有異味的物品混裝混放。
 
  11.農(nóng)藥包裝廢棄物、質(zhì)量安全不合格產(chǎn)品、病死畜禽等污染物應(yīng)分類收集并按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
 
  12.使用的防腐劑、保鮮劑、添加劑、消毒劑,應(yīng)符合國家強(qiáng)制性規(guī)范要求并按規(guī)定合理使用、做好記錄。
 
 附件3
  承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施情況自查表
填表日期
 
  自查單位
 
  填表人
 
  聯(lián)系電話
 
  序號(hào)
  類別
  自查內(nèi)容
  符合性
  詳細(xì)描述具體如何開展工作
  1
  生產(chǎn)主體名錄建立情況
  是否建立完善的生產(chǎn)主體名錄(不是臨時(shí)的紙張表格,至少應(yīng)有專門的管理機(jī)制)
  □是 □否
 
  2
  生產(chǎn)主體名錄是否覆蓋所有企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)
  □是 □否
 
  3
  所有實(shí)施承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的生產(chǎn)主體是否均在生產(chǎn)主體名錄中有明確標(biāo)識(shí),每月統(tǒng)計(jì)的開證主體數(shù)量是否準(zhǔn)確
  □是 □否
 
  4
  是否通過生產(chǎn)主體名錄開展“雙隨機(jī)”抽查
  □是 □否
 
  5
  是否建立信息化生產(chǎn)主體名錄
  □是 □否
 
  6
  指導(dǎo)生產(chǎn)主體安全生產(chǎn)情況
  是否對(duì)開證主體,特別是家庭農(nóng)場(chǎng)和小農(nóng)戶開展生產(chǎn)指導(dǎo)
  □是 □否
 
  7
  是否對(duì)沒有能力自檢的家庭農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)戶采取指導(dǎo)幫扶措施,具體采取怎樣的措施
  □是 □否
 
  8
  強(qiáng)化監(jiān)管情況
  是否開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體的安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)的主體覆蓋率為多少
  □是 □否
 
  9
  是否加強(qiáng)對(duì)開證主體的日常巡查,平均多長(zhǎng)時(shí)間能夠?qū)⑷块_證主體巡查一次
  □是 □否
 
  10
  在日常巡查中,是否發(fā)現(xiàn)開證主體存在問題,如何處理
  □是 □否
 
  11
  是否將帶證農(nóng)產(chǎn)品納入本級(jí)監(jiān)督抽查計(jì)劃,占計(jì)劃總數(shù)比例為多少
  □是 □否
 
  12
  是否將帶證農(nóng)產(chǎn)品納入本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,占計(jì)劃總數(shù)比例為多少(風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)需區(qū)分快檢和定量檢測(cè))
  □是 □否
日期:2021-11-08
 
 
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