各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為加快構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)布局、消費升級相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系,更好地發(fā)揮產(chǎn)地市場在產(chǎn)銷帶動、價格形成、品牌創(chuàng)建、保障供應(yīng)和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的示范帶動作用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定2021年開展國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場申報和復核工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、市場申報
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以糧油、蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)或特色農(nóng)產(chǎn)品為主營品種,輻射帶動能力較強的大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場。其中糧油、果品、畜禽、特色農(nóng)產(chǎn)品為主營品種的市場須為單品專業(yè)市場。
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1.市場所在地區(qū)位優(yōu)勢突出,且為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),具有完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,擁有一批經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強、輻射范圍廣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
2.市場建設(shè)運營良好,具備成為主營品類全國性物流集散、價格形成、產(chǎn)業(yè)帶動、品牌培育、科技交流、會展貿(mào)易等“六大中心”基本功能,近3年平均年交易額和年交易量在全國同類市場中位居前列。
3.地方政府高度重視,在規(guī)劃布局、政策扶持、土地保障、金融支持、人才引進等方面給予支持,市場發(fā)展環(huán)境較好。
4.市場運營主體原則上應(yīng)為省級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),近3年未發(fā)生造成國內(nèi)外重大影響的公共衛(wèi)生事件、安全生產(chǎn)事故、群體性事件等。
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1.申報程序。按照市場主體自愿申報、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審遴選、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核定的程序開展。市場主體在線填寫《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場發(fā)展情況表》(附件1)、《國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場申報書》(附件2),省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門線上審核,須經(jīng)省級人民政府同意后上報。其中《國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場申報書》須由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核準蓋章后于2021年9月10日前一式4份郵寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
2.申報數(shù)量。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)申報數(shù)量不超過2個,計劃單列市申報數(shù)量計入本省份指標。
3.申報方式。申報地址為http://cdsc.moa.gov.cn,具體填報要求參見申報操作手冊(另行印發(fā))。
二、市場復核
(一)復核對象
2020年12月31日前已認定的國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場。
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依據(jù)省部共建內(nèi)容,重點評估已認定的國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場在物流集散、價格形成、產(chǎn)業(yè)帶動、品牌培育、科技交流、會展貿(mào)易等方面核心功能建設(shè)情況。2020年認定的市場重點評估省部共建工作部署推進情況。
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按照市場主體自評、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核定的程序,由市場主體在線填寫《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場發(fā)展情況表》(附件1)、《國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場建設(shè)運營自評報告》(附件3)。自評報告要重點突出、數(shù)據(jù)詳實,不超過3500字。其中,《國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場建設(shè)運營自評報告》須由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出審核意見,于2021年9月10日前一式4份(加蓋公章)郵寄至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省部共建國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場是推動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手,由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本轄區(qū)申報工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責審定,省部簽署合作備忘錄后共同推進。各地要高度重視申報和復核工作,迅速行動,摸清情況,認真組織,及時向市場主體宣傳有關(guān)政策和要求,確保申報和復核工作高效有序推進。
?。ǘ┳龊弥黧w審核。各地應(yīng)采取實地考察、材料評審等方式,全面了解市場建設(shè)運營情況,切實提升申報復核質(zhì)量。按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則,真正將特色優(yōu)勢強、發(fā)展基礎(chǔ)好、建設(shè)意愿足、推進措施實、品牌價值高、管理制度健全的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場遴選出來,把管理經(jīng)營不善、帶動能力不強、未認真履行省部共建任務(wù)的市場真實情況反映出來。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格審核材料,確保申報和復核材料的完整性、真實性和準確性,并對復核的市場提出初審意見。
(三)推動建設(shè)整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以申報和復核為契機,加強指導服務(wù),定期開展評估,不斷提高市場建設(shè)水平,推動市場健康有序發(fā)展。復核不達標的市場要及時進行整改,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的將取消省部共建資格。
四、聯(lián)系方式
1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司
聯(lián) 系 人:劉福江 包月紅
電 話:010-59193279,17611731919
電子郵件:scsltc@163.com
地 址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市
場與信息化司品牌與流通促進處
2.線上填報技術(shù)咨詢
聯(lián)系人:陳 路
電 話:18811483200
附件:1.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場發(fā)展情況表
2.國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場申報書
3.國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場建設(shè)運營自評報告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2021年8 月 3日
附件:
日期:2021-08-06