地理標(biāo)志又稱原產(chǎn)地標(biāo)志(或名稱),屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種,世界貿(mào)易組織在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡稱TRIPS協(xié)議)第22條第1款將其定義為:“其標(biāo)示出某商品來源于某成員地域內(nèi),或來源于該地域中的地區(qū)或某地方,該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要與該地理來源有關(guān)”。
我國2001年修訂后的《中華人民共和國商標(biāo)法》也增設(shè)了地理標(biāo)志方面的規(guī)定,其第16條第2款規(guī)定:“前款所稱地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或人為因素所決定的標(biāo)志”。從TRIPS協(xié)議和《中華人民共和國商標(biāo)法》可以看出關(guān)于地理標(biāo)志的定義基本上是相同的:地理標(biāo)志是表明某一種商品來源于某成員地域內(nèi)或此地理內(nèi)的某地區(qū),并且該產(chǎn)品的特定品質(zhì)、信譽(yù)或其他特征,主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志。
中國地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(CGIIA)是我國地理標(biāo)志事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域中的一個(gè)國際性、專業(yè)性、公益性、學(xué)術(shù)性的非盈利性社團(tuán)組織。中國地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為國內(nèi)外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)提供一個(gè)國際交流平臺(tái),將有利于加強(qiáng)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與國際相關(guān)地理標(biāo)志組織的聯(lián)系和溝通,促進(jìn)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品的國際交流和保護(hù),發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)將會(huì)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品大都是農(nóng)產(chǎn)品,因此保護(hù)地理標(biāo)志,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民收入增加同樣具有重要意義?!吨袊乩順?biāo)志產(chǎn)品大典》是一部中國地理標(biāo)志產(chǎn)品的總集成,屬于國家新聞出版社改革發(fā)展項(xiàng)目庫的入庫項(xiàng)目,匯聚了各類國家級(jí)的地域物質(zhì)文化產(chǎn)品,是宣傳國家特色地域產(chǎn)品、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。
目前,我國地理標(biāo)志保護(hù)申請(qǐng)涉及3個(gè)主要途徑,一是國家工商行政管理局的地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè),始于1995年;二是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),始于2005年;三是農(nóng)業(yè)部的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,始于2008年。以上3個(gè)地理標(biāo)志知識(shí)權(quán)保護(hù)側(cè)重點(diǎn)有所不同,可以申請(qǐng)其中1種保護(hù),也可以同時(shí)擁有3種保護(hù),下面主要介紹一些獲得地理標(biāo)志保護(hù)的“梨”。
01
獲地理標(biāo)志證明商標(biāo)的梨
申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)是目前國際上保護(hù)特色產(chǎn)品的一種通行做法。通過申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo),可以合理、充分地利用與保存自然資源、人文資源和地理遺產(chǎn),有效地保護(hù)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品和促進(jìn)特色行業(yè)的發(fā)展?!吨腥A人民共和國商標(biāo)法》第十六條規(guī)定,“地理標(biāo)志商標(biāo)是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征,主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志”。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定,地理標(biāo)志可以作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。國家工商行政管理總局地理標(biāo)志證明商標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)與使用管理,依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》規(guī)定,地理標(biāo)志證明商標(biāo)有效期為10年,自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。有效期滿前可以申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè),每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為10年。
我國第一件梨類地理標(biāo)志商標(biāo)是1996年注冊(cè)的庫爾勒香梨,隨后陸續(xù)注冊(cè)了碭山酥梨(1998年)、萊陽梨(1998年)、延邊蘋果梨(2002年)等(表1)。
02
獲地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的梨
根據(jù)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第78號(hào),《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》經(jīng)2005年5月16日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過,自2005年7月15日起施行,原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》同時(shí)廢止。依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》,由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局批準(zhǔn)實(shí)施保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品。地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。我國先后獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的梨如表2所示。
2019年10月16日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布地理標(biāo)志專用標(biāo)志官方標(biāo)志。根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國專利法》等有關(guān)規(guī)定,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)地理標(biāo)志專用標(biāo)志予以登記備案,并納入官方標(biāo)志保護(hù)。原相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志同時(shí)廢止,原標(biāo)志使用過渡期至2020年12月31日。
03
獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的梨
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志?!掇r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》業(yè)經(jīng)2007年12月6日農(nóng)業(yè)部第15次常務(wù)會(huì)議審議通過,2007年12月25日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第11號(hào)發(fā)布,自2008年2月1日起施行,2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)修改。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的審查和專家評(píng)審工作。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)的受理和初審工作。先后取得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的梨如表3所示。
04
地理標(biāo)志的公共屬性
地理標(biāo)志具有一定范圍的公共屬性,只要是在限定的某區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),其產(chǎn)品符合地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證要求的、獲得認(rèn)證保護(hù)管理部門或機(jī)構(gòu)(事業(yè)性單位、協(xié)會(huì)或者其他組織)認(rèn)可的合法生產(chǎn)企業(yè)或合作社等,都應(yīng)能夠獲得授權(quán)使用,擁有生產(chǎn)權(quán)益。而對(duì)于地理標(biāo)志的公共屬性的維護(hù),公用品牌建設(shè)的管理,則是地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的難點(diǎn)。檢驗(yàn)所有地理標(biāo)志品牌成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是市場(chǎng),要讓消費(fèi)者知道地理標(biāo)志產(chǎn)品,對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品滿意、認(rèn)可和選擇,才能讓地理標(biāo)志品牌實(shí)現(xiàn)其最終目的。地理標(biāo)志的維護(hù)與管理,牽涉到許多方面,需要管理者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同參與。比如,庫爾勒市為嚴(yán)厲打擊侵犯“庫爾勒香梨”地理標(biāo)志商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)庫爾勒香梨地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán),維護(hù)庫爾勒香梨產(chǎn)業(yè)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,印發(fā)《2018年庫爾勒市保護(hù)“庫爾勒香梨”地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)實(shí)施方案》。
在進(jìn)行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的同時(shí),應(yīng)積極制定相關(guān)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),如國家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 19859—2005 地理標(biāo)志產(chǎn)品庫爾勒香梨》和《GB/T 19958—2005 地理標(biāo)志產(chǎn)品鞍山南果梨》;另外,地方標(biāo)準(zhǔn)有《DB13/T 998—2008 地理標(biāo)志產(chǎn)品魏縣鴨梨》《DB14/T 194—2008 地理標(biāo)志產(chǎn)品祁縣酥梨》《DB13/T 1366—2011 地理標(biāo)志產(chǎn)品晉州鴨梨》《DB53/T 724—2015 地理標(biāo)志產(chǎn)品呈貢寶珠梨》《DB13/T 2652—2018 地理標(biāo)志產(chǎn)品趙縣雪花梨(趙州雪花梨)》《DB13/T 1176—2018 地理標(biāo)志產(chǎn)品泊頭鴨梨》《DB31/T 546—2018 地理標(biāo)志產(chǎn)品倉橋水晶梨》《DB34/T 3398—2019 地理標(biāo)志產(chǎn)品碭山酥梨》《DB5205/T 3—2020 地理標(biāo)志產(chǎn)品威寧黃梨》《DB5116/T 3—2020 地理標(biāo)志產(chǎn)品廣安蜜梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等。然而,很多知名梨品種尚未制定地理標(biāo)志產(chǎn)品的國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有的還沒有制定地方標(biāo)準(zhǔn)。建立各種梨地理標(biāo)志產(chǎn)品推薦性標(biāo)準(zhǔn),以便能更好地規(guī)范梨的生產(chǎn)與梨品種的地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓獲得地理標(biāo)志的梨實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的社會(huì)效益,并取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
聲明
本文摘編自《果樹實(shí)用技術(shù)與信息》2021年第6期“獲地理標(biāo)志的‘梨’”(田路明)。