3月31日，上海市人民檢察院聯(lián)合江蘇、浙江、安徽三省人民檢察院召開“凝聚檢察合力，護航長江禁捕”新聞發(fā)布會，通報滬蘇浙皖檢察機關促進和保障長江流域禁捕總體工作情況，并發(fā)布相關典型案例。
長江“十年禁漁”是以習近平同志為核心的黨中央保護長江母親河和加強生態(tài)文明建設的重要舉措，是為全局計、為子孫謀，功在當代、利在千秋的重要決策。促進和保障長江流域禁捕工作，既是檢察機關服務大局、保障民生的著力點，更是責無旁貸的重大政治任務。
四地檢察機關相關部門負責人分別通報工作情況并發(fā)布典型案例
近年來，滬蘇浙皖檢察機關立足地處長江入?？诘拈L三角區(qū)位特點和經(jīng)濟社會發(fā)展實際，迅速貫徹落實中央、最高檢的決策部署，統(tǒng)籌推進長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與“長江大保護”，以“一盤棋”謀劃落實服務保障各項舉措，努力為打贏長江流域禁捕退捕攻堅戰(zhàn)提供堅實有力的司法保障。
基本情況
2020年以來，滬蘇浙皖檢察機關發(fā)揮“四大檢察”職能作用，堅持懲治犯罪與修復生態(tài)并重，全面履職與專項攻堅相結(jié)合，糾正違法與源頭治理相統(tǒng)一，聯(lián)合開展了環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境保護三年專項行動、長江“十年禁漁”專項行動，聚焦淀山湖、太浦河等重點跨界河湖開展聯(lián)合巡航、聯(lián)保共治，推進流域“河湖長+檢察長”制度全覆蓋。
截至2021年2月，四地檢察機關共批準逮捕長江流域非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件104件170人，提起公訴1958件3283人。共立案非法捕撈類公益訴訟案件1121件，履行訴前程序999件，起訴340件。特別是依托長三角區(qū)域檢察協(xié)作機制，高質(zhì)量辦理跨域案件，有效促進江豚、中華鱘等瀕危物種棲息水體修復，維護國家和社會公共利益。
在2020年12月最高檢發(fā)布的第三批服務保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展典型案例中，四地檢察機關共有7件案例入選。
工作做法
滬蘇浙皖檢察機關依托長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略平臺，持續(xù)深化一體化理念、“共同體”意識，有序協(xié)同、整體聯(lián)動推進長江流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。
?。ㄒ唬娀惑w化聯(lián)動，織密“共抓大保護”的法治紐帶。共同構(gòu)建促進和保障長江流域禁捕工作的共同體，會簽實施了《滬蘇浙皖檢察機關關于依法全面充分履行檢察職能為扎實推進長三角一體化發(fā)展提供司法保障的意見》《關于環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟跨省際區(qū)劃管轄協(xié)作意見》等文件，聯(lián)合制定服務保障長三角一體化發(fā)展2021年行動方案，進一步凝聚長江流域漁業(yè)生態(tài)資源跨域司法保護合力。
?。ǘ┖粚崒I(yè)化辦案，筑牢保障流域禁捕的堅實基座。堅持以辦案為中心，建立健全專業(yè)化辦案機制，準確把握法律政策適用標準，對重大案件依法提前介入，引導偵查取證，同時，加強“四大檢察”橫向協(xié)作，形成全院“一盤棋”工作格局。
?。ㄈ┩七M智能化建設，打造提質(zhì)增效的強勁引擎。將人工智能、大數(shù)據(jù)分析、無人機取證等智能化取證設備和指揮系統(tǒng)應用于檢察辦案，增強檢察工作與信息化的科學性、系統(tǒng)性、適應性，提升司法辦案智能化水平。
?。ㄋ模┷`行社會化治理，寫下新時代檢察擔當?shù)纳鷦幼⒛_。深化完善“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復性司法+社會化綜合治理”生態(tài)檢察模式，堅持標本兼治，創(chuàng)新生態(tài)修復法治方式，探索建立公益損害賠償金機制，強化流域生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳，立足檢察職能主動參與長江流域禁捕綜合治理，促進長江流域生態(tài)環(huán)境資源系統(tǒng)性修復。
下一步，滬蘇浙皖檢察機關將深入貫徹落實習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段長江流域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，認真貫徹四地人大有關決定，依法嚴懲破壞禁捕工作違法犯罪，以更大力度凝聚長江口禁捕工作法治保障合力，推進建立健全長江流域禁捕長效工作機制，構(gòu)建共治共享共享的流域治理新格局，擦亮長江生態(tài)底色、筑牢生態(tài)法治屏障。
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