甘南州市場監(jiān)管局實(shí)行辦理食品經(jīng)營許可“告知承諾制”，以“承諾制+事后監(jiān)管”模式，進(jìn)一步加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，營造法制化、便利化的營商環(huán)境，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，激發(fā)市場主體活力。“告知承諾制”分為審批機(jī)關(guān)告知、申請(qǐng)人承諾、當(dāng)場審批決定、后續(xù)信用監(jiān)管四個(gè)環(huán)節(jié)。凡是申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全，符合法定要求，且承諾書面申請(qǐng)材料與實(shí)際一致的，當(dāng)場發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》或《食品小經(jīng)營店登記證》。
實(shí)行告知承諾制前，經(jīng)營者辦理食品經(jīng)營許可時(shí)，需先到審批窗口提交申請(qǐng)材料，經(jīng)審批機(jī)關(guān)上門實(shí)地核查后，窗口才能核發(fā)許可證。實(shí)行告知承諾后，申請(qǐng)人只需按要求提交申請(qǐng)材料并承諾符合審批條件，窗口當(dāng)場核發(fā)許可證，由原來接近20天的審批時(shí)限壓縮到當(dāng)天辦結(jié)。進(jìn)一步簡化食品經(jīng)營許可審批，大幅降低食品經(jīng)營許可準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止目前，甘南州辦理告知承諾食品經(jīng)營許可343戶。
針對(duì)以告知承諾方式取得許可的食品經(jīng)營者，由轄區(qū)市場監(jiān)管局，在作出許可決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)首次監(jiān)管，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營者實(shí)際情況與承諾內(nèi)容是否相符，對(duì)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的，依法撤銷審批并予以從重處罰。并建立統(tǒng)一“黑名單”制度，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，對(duì)失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)依法實(shí)施限制。發(fā)現(xiàn)與承諾不符45戶，責(zé)令立即整改，目前43家整改完畢，2家正在整改中。
下一步，甘南州市場監(jiān)管局將進(jìn)一步擴(kuò)大“告知承諾制”事項(xiàng)清單范圍，放寬各類涉企市場準(zhǔn)入，不斷完善容缺辦理機(jī)制，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
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