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關(guān)于印發(fā)南京市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案(2019-2030)的通知【寧健康辦﹝2019﹞1號(hào)】

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2019-08-08 11:18 來源:南京市衛(wèi)生健康委員會(huì) 原文:
核心提示:經(jīng)市政府同意,《南京市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案(2019-2030)》發(fā)布。
各區(qū)人民政府,市健康南京領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:

  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《南京市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案(2019-2030)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

  南京市健康南京領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  2019年8月1日

 ?。ù思_發(fā)布)

  南京市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案(2019-2030)

  為貫徹落實(shí)《“健康南京2030”規(guī)劃綱要》,不斷提高全市人民的營(yíng)養(yǎng)健康水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2017—2030年)的通知》(國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞60號(hào))和《健康江蘇建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案(2018-2030)的通知》(蘇健康辦﹝2018﹞3號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民健康為中心,以普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)、優(yōu)化營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)、完善營(yíng)養(yǎng)健康制度、建設(shè)營(yíng)養(yǎng)健康環(huán)境、發(fā)展?fàn)I養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),將營(yíng)養(yǎng)融入所有健康政策,全方位、全周期保障群眾健康,加快提高全市人民健康水平,為健康南京建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 ?。ǘ┗驹瓌t

  堅(jiān)持政府引導(dǎo)。注重統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、完善制度、健全體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置營(yíng)養(yǎng)資源和提供服務(wù)中的作用,營(yíng)造全社會(huì)共同參與國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康工作的政策環(huán)境。

  堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。探索把握營(yíng)養(yǎng)健康發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,加強(qiáng)適宜技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng),提升營(yíng)養(yǎng)工作科學(xué)化水平。

  堅(jiān)持創(chuàng)新融合。以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)業(yè)、食品加工業(yè)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),豐富營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品供給,促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。

  堅(jiān)持共建共享。充分發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)相關(guān)專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,以及企業(yè)、個(gè)人在實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃中的重要作用,推動(dòng)社會(huì)各方良性互動(dòng)、有序參與、各盡其責(zé),使人人享有健康福祉。

  (三)主要目標(biāo)

  到2020年,食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)日益豐富;營(yíng)養(yǎng)健康信息化水平逐步提升;重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,吃動(dòng)平衡的健康生活方式進(jìn)一步普及,居民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)得到明顯提高;營(yíng)養(yǎng)工作制度基本健全,市、區(qū)營(yíng)養(yǎng)工作體系逐步完善,基層營(yíng)養(yǎng)工作得到加強(qiáng)。

  ——降低重點(diǎn)人群貧血率。5歲以下兒童貧血率控制在10%以下;孕婦貧血率控制在15%以下;老年人群貧血率控制在8%以下。

  ——孕婦葉酸缺乏率控制在5%以下;0-6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上;5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率控制在3%以下。

  ——農(nóng)村中小學(xué)生的生長(zhǎng)遲緩率控制在2%以下,縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別;學(xué)生肥胖率上升趨勢(shì)得到有效控制。

  ——住院病人營(yíng)養(yǎng)篩查率達(dá)到50%以上和營(yíng)養(yǎng)不良住院病人的營(yíng)養(yǎng)治療比例達(dá)到50%以上。

  ——人均每日食鹽攝入量有效降低,人均每日烹飪油攝入量下降至30g以下,成人超重、肥胖的增長(zhǎng)速度放緩。

  ——居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率達(dá)到30%以上。

  ——兒童青少年人均每日含糖飲料飲用量控制在25g以下,兒童青少年人均每日奶類飲用量達(dá)到100g以上。

  到2030年,食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)更加豐富,“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)養(yǎng)健康”的智能化應(yīng)用普遍推廣,居民營(yíng)養(yǎng)健康素養(yǎng)進(jìn)一步提高,營(yíng)養(yǎng)健康狀況顯著改善,營(yíng)養(yǎng)工作體系更加完善。

  ——進(jìn)一步降低重點(diǎn)人群貧血率。5歲以下兒童貧血率控制在8%以下;孕婦貧血率控制在10%以下;老年人群貧血率控制在7%以下。

  ——孕婦葉酸缺乏率控制在4%以下;0—6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到60%以上;5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率控制在3%以下。

  ——農(nóng)村中小學(xué)生的生長(zhǎng)遲緩率控制在1.5%以下,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)學(xué)生身高差別;學(xué)生肥胖率呈下降趨勢(shì)。

  ——住院病人營(yíng)養(yǎng)篩查率達(dá)到70%以上和營(yíng)養(yǎng)不良住院病人的營(yíng)養(yǎng)治療比例達(dá)到70%以上。

  ——居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率達(dá)到50%以上。

  ——人均每日食鹽攝入量在2020年的基礎(chǔ)上繼續(xù)下降10%,人均每日烹飪油攝入量控制在25g以下,居民超重、肥胖的增長(zhǎng)速度明顯放緩。

  ——兒童青少年人均每日含糖飲料飲用量控制在20g以下,兒童青少年人均每日奶類飲用量達(dá)到300g以上。

  二、完善實(shí)施策略

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)營(yíng)養(yǎng)能力建設(shè)

  加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)與健康科研機(jī)構(gòu)建設(shè),爭(zhēng)取建立1個(gè)市級(jí)營(yíng)養(yǎng)專項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)食物與營(yíng)養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)加大食物與營(yíng)養(yǎng)科技投入。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)對(duì)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床和保健醫(yī)生、學(xué)校校醫(yī)、集中供餐單位配餐人員等的營(yíng)養(yǎng)培訓(xùn);市疾控中心加強(qiáng)食品營(yíng)養(yǎng)科室建設(shè),各區(qū)疾控中心專人負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)工作;三級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置營(yíng)養(yǎng)科室,組建營(yíng)養(yǎng)支持團(tuán)隊(duì);推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備專(兼)職營(yíng)養(yǎng)師;市、區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)全面開設(shè)營(yíng)養(yǎng)門診咨詢;推動(dòng)有條件的學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所配備或聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)師;學(xué)校醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)本校學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)咨詢和健康指導(dǎo)工作。推動(dòng)建立市、區(qū)營(yíng)養(yǎng)健康專家指導(dǎo)組,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康政策、標(biāo)準(zhǔn)等咨詢和指導(dǎo)。(市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ǘ?qiáng)化營(yíng)養(yǎng)和食品安全監(jiān)測(cè)評(píng)估

  開展各種形式的營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化工作,并對(duì)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化產(chǎn)品開展監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)食物成分、重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)健康情況以及食物消費(fèi)狀況的監(jiān)測(cè)。根據(jù)我市食物資源和特色食品,定期收集營(yíng)養(yǎng)成分、功能成分、有害成分及與特殊疾病相關(guān)成分等數(shù)據(jù),持續(xù)更新、完善食物成分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),提高食物營(yíng)養(yǎng)成分檢測(cè)能力。強(qiáng)化碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與碘缺乏病防治。規(guī)范非碘鹽管理,保障合格碘鹽供應(yīng),落實(shí)差異化碘干預(yù)措施,實(shí)施精準(zhǔn)補(bǔ)碘。(市衛(wèi)生健康委、市工信局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (三)發(fā)展食物營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)

  創(chuàng)立營(yíng)養(yǎng)型農(nóng)產(chǎn)品推廣體系,推進(jìn)具有南京特色的營(yíng)養(yǎng)型優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品和營(yíng)養(yǎng)健康食品的生產(chǎn),著力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品。推進(jìn)農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),降低農(nóng)作物生產(chǎn)化肥、農(nóng)藥使用量。發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)一批綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。針對(duì)老人、兒童、學(xué)生、孕婦、“三高”病人等特定人群,開發(fā)營(yíng)養(yǎng)均衡、藥食同源等產(chǎn)品。引導(dǎo)消費(fèi)者增加馬鈴薯、玉米、雜糧等主食產(chǎn)品消費(fèi)。推廣健康烹飪模式與營(yíng)養(yǎng)均衡配餐,開展示范營(yíng)養(yǎng)新型食堂和營(yíng)養(yǎng)餐廳建設(shè),選擇集中供餐單位作為試點(diǎn),提供不同熱量等級(jí)營(yíng)養(yǎng)餐。根據(jù)加工食品中油、鹽、糖用量及其與健康的相關(guān)性,落實(shí)加工食品中油、鹽、糖的控制措施。集成降低營(yíng)養(yǎng)損耗和避免有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的技術(shù)體系,控制食物貯運(yùn)過程中的營(yíng)養(yǎng)損失。(市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄋ模┌l(fā)展傳統(tǒng)食養(yǎng)服務(wù)

  發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)食養(yǎng)與現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)、體育健身等有效融合。開展針對(duì)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦及慢性病人群的食養(yǎng)指導(dǎo),建立老年人、兒童及慢性病等人群食養(yǎng)示范點(diǎn)。開展南京地方特色食材中功效成分、污染物的監(jiān)測(cè)及安全性評(píng)價(jià)。將現(xiàn)代食品加工工業(yè)與傳統(tǒng)食養(yǎng)產(chǎn)品、配方等相結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)品、配方標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,形成一批社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的食養(yǎng)產(chǎn)品。建立養(yǎng)生食材主要產(chǎn)區(qū)的資源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),掌握資源動(dòng)態(tài)變化。(市衛(wèi)生健康委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市體育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (五)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享利用

  加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)與健康信息化建設(shè),協(xié)同共享環(huán)境、農(nóng)業(yè)、食品藥品、醫(yī)療、教育、體育等信息數(shù)據(jù)資源,建設(shè)跨行業(yè)集成、跨地域共享、跨業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)養(yǎng)健康”服務(wù)和促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范。開發(fā)個(gè)性化、差異化的營(yíng)養(yǎng)健康電子化產(chǎn)品,如營(yíng)養(yǎng)計(jì)算器,膳食營(yíng)養(yǎng)APP、運(yùn)動(dòng)健康指導(dǎo)APP等,提供方便可及的健康信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市工信局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。┢占盃I(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)

  加強(qiáng)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和媒體協(xié)同的營(yíng)養(yǎng)宣傳,普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí),結(jié)合傳統(tǒng)食養(yǎng)理念,編寫適合于不同人群的居民膳食指南等營(yíng)養(yǎng)、食品安全科普宣傳資料,由專業(yè)機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)布,廣泛宣傳食物多樣、谷類為主,吃動(dòng)平衡、健康體重等健康科普知識(shí),充分利用主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端等新媒體開展形式多樣的營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育,提高居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率。以全民營(yíng)養(yǎng)周、食品安全宣傳周、全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、全國(guó)碘缺乏病防治日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日等為契機(jī),大力開展科普宣教活動(dòng),帶動(dòng)宣教活動(dòng)常態(tài)化。開展輿情監(jiān)測(cè),回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,合理引導(dǎo)輿論,為公眾解疑釋惑。(市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅局、市體育局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  三、開展重大行動(dòng)

  (一)生命早期1000天營(yíng)養(yǎng)健康行動(dòng)——夯實(shí)健康人生的營(yíng)養(yǎng)基礎(chǔ)

  開展孕前和孕產(chǎn)期營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)與膳食指導(dǎo)。將營(yíng)養(yǎng)評(píng)價(jià)、膳食指導(dǎo)、體重管理納入孕前和孕期檢查。加強(qiáng)對(duì)孕前肥胖或消瘦、妊娠糖尿病、妊娠高血壓、妊娠期貧血等高危人群的營(yíng)養(yǎng)篩查和干預(yù),降低低出生體重兒、巨大兒出生率及剖宮產(chǎn)率。建立生命早期1000天營(yíng)養(yǎng)咨詢平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村婦女補(bǔ)充葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目,積極引導(dǎo)圍孕期婦女加強(qiáng)含維生素、礦物質(zhì)在內(nèi)的多種微量營(yíng)養(yǎng)素的補(bǔ)充,降低孕婦貧血率,預(yù)防兒童營(yíng)養(yǎng)性疾病的發(fā)生。倡導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng),在公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)立母嬰室,全面落實(shí)世界衛(wèi)生組織促進(jìn)母乳喂養(yǎng)成功的十項(xiàng)措施,開展嬰幼兒食源性疾?。ǜ篂a等)的防控策略。加強(qiáng)嬰幼兒配方食品及輔助食品營(yíng)養(yǎng)成分和重點(diǎn)污染物監(jiān)測(cè)。提高嬰幼兒食品研發(fā)能力,持續(xù)提升嬰幼兒配方食品和輔助食品質(zhì)量。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ǘW(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)——保障生長(zhǎng)發(fā)育重要階段的營(yíng)養(yǎng)均衡

  實(shí)施集體供餐單位營(yíng)養(yǎng)操作規(guī)范,推動(dòng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)食堂示范點(diǎn)建設(shè)。各學(xué)校食堂配備1名以上專(兼)職營(yíng)養(yǎng)師,制定有針對(duì)性的科學(xué)配餐計(jì)劃或營(yíng)養(yǎng)食譜。開展針對(duì)學(xué)生的“運(yùn)動(dòng)+營(yíng)養(yǎng)”的體重管理和干預(yù)策略,學(xué)校要保證學(xué)生戶外活動(dòng)每天一小時(shí)以上??刂坪秋嬃?,校園內(nèi)不得出售含糖飲料。針對(duì)超重和肥胖學(xué)生人群,在膳食、運(yùn)動(dòng)和行為習(xí)慣3個(gè)方面積極開展干預(yù)措施。到2020年全市建立1個(gè)示范區(qū),開展控制學(xué)生超重、肥胖示范學(xué)校建設(shè),學(xué)生超重肥胖率有效降低。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊食物售賣的管理,對(duì)校園周邊小食品商店、小餐飲、家庭小飯桌等進(jìn)行許可或備案、登記,實(shí)行監(jiān)管全覆蓋。開展學(xué)生食育教育,制定兒童少年食育計(jì)劃,將營(yíng)養(yǎng)健康教育內(nèi)容納入健康教育課程,開展形式多樣的課內(nèi)外營(yíng)養(yǎng)健康教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、全民營(yíng)養(yǎng)周等活動(dòng),組織開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),提高學(xué)生參與營(yíng)養(yǎng)健康教育的積極性和主動(dòng)性。(市教育局牽頭,市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄈ├夏耆巳籂I(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)——提升老年階段的營(yíng)養(yǎng)水平

  依托老年醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),試點(diǎn)開展老年人群的營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)、篩查與評(píng)價(jià)工作,逐步覆蓋全市85%以上老年人群。根據(jù)老年人群的營(yíng)養(yǎng)膳食供餐規(guī)范,指導(dǎo)醫(yī)院、社區(qū)食堂、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)配餐。開發(fā)適合老年人群營(yíng)養(yǎng)健康需求的食品產(chǎn)品。聯(lián)合為老年人供餐的社區(qū)食堂及供餐企業(yè),制定適合老年人群的營(yíng)養(yǎng)餐食譜,創(chuàng)建“老年人群營(yíng)養(yǎng)食堂”示范點(diǎn)。逐步將老年人群營(yíng)養(yǎng)健康情況納入居民健康檔案,在家庭保健服務(wù)中納入營(yíng)養(yǎng)工作內(nèi)容。推進(jìn)多部門協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)工作與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容的有效銜接。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務(wù)關(guān)系,開展健康查體、營(yíng)養(yǎng)管理、養(yǎng)生保健等服務(wù)。(市衛(wèi)生健康委、市民政局、市工信局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (四)臨床營(yíng)養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)——增強(qiáng)疾病治療效果

  建立、完善臨床營(yíng)養(yǎng)工作制度。加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)科室建設(shè),使臨床營(yíng)養(yǎng)師和床位比例達(dá)到1∶150,增加多學(xué)科診療模式,組建營(yíng)養(yǎng)支持團(tuán)隊(duì),開展?fàn)I養(yǎng)治療。到2030年,全市三級(jí)以上綜合醫(yī)院全部設(shè)立臨床營(yíng)養(yǎng)科室,鼓勵(lì)具備條件的二級(jí)醫(yī)院設(shè)立臨床營(yíng)養(yǎng)科室,其他醫(yī)院設(shè)立營(yíng)養(yǎng)診室。建立臨床營(yíng)養(yǎng)科示范醫(yī)院,開展住院患者營(yíng)養(yǎng)篩查、評(píng)價(jià)、診斷和治療。開展居民營(yíng)養(yǎng)及相關(guān)慢性病信息收集工作,規(guī)范和加強(qiáng)高血壓、糖尿病、腦卒中及癌癥等慢性病的臨床營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。建立從醫(yī)院、社區(qū)到家庭的營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性病患者長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)管理模式,開展?fàn)I養(yǎng)分級(jí)治療。積極開展對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全科醫(yī)護(hù)人員的營(yíng)養(yǎng)專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的監(jiān)管,促進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的研發(fā)和生產(chǎn)。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市工信局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工配合)

 ?。ㄎ澹┏詣?dòng)平衡行動(dòng)——推進(jìn)全民健康生活方式

  積極推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),廣泛開展以“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。啟動(dòng)營(yíng)養(yǎng)社區(qū)、營(yíng)養(yǎng)校園、營(yíng)養(yǎng)健康傳播示范點(diǎn)、營(yíng)養(yǎng)新型食堂建設(shè)等試點(diǎn)創(chuàng)建。宣傳科學(xué)運(yùn)動(dòng)理念,推進(jìn)運(yùn)動(dòng)人群精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo),降低運(yùn)動(dòng)損傷風(fēng)險(xiǎn)。提升運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)食品技術(shù)研發(fā)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)體醫(yī)融合發(fā)展,在糖尿病、高血壓、高血脂、肥胖、骨骼疾病等營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性病人群中推廣營(yíng)養(yǎng)運(yùn)動(dòng)健康管理模式,評(píng)估干預(yù)效果。(市衛(wèi)生健康委、市體育局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  四、加強(qiáng)組織實(shí)施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要結(jié)合本地本系統(tǒng)實(shí)際,強(qiáng)化組織保障,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施。要將《南京市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》作為健康南京建設(shè)和深化醫(yī)改的重點(diǎn)內(nèi)容,納入重要民生工程,確定工作目標(biāo)和考核指標(biāo),建立健全本地區(qū)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

 ?。ǘ┣袑?shí)依法履職。各牽頭部門要會(huì)同有關(guān)部門共同組織實(shí)施本方案,將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,督促工作進(jìn)展,保障工作質(zhì)量。發(fā)展改革部門要將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃相關(guān)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃能力建設(shè);財(cái)政部門要按照政府衛(wèi)生投入政策落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi);工信、教育、科技、民政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、廣電、體育、衛(wèi)生健康等部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),形成實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃工作合力。要對(duì)照計(jì)劃目標(biāo),建立工作臺(tái)賬,確定需要解決的主要問題,明確工作重點(diǎn)、工作路線和時(shí)限,制定針對(duì)性工作措施,定期研究解決營(yíng)養(yǎng)健康工作中的重大問題。

 ?。ㄈ┍U辖?jīng)費(fèi)投入。加大對(duì)《南京市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》的投入力度,充分依托各方資金渠道,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與、多元化投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本投向國(guó)民營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域,保證各項(xiàng)工作有序開展,重點(diǎn)支持營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)工作需要,并加強(qiáng)資金監(jiān)管。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)人才培養(yǎng)。完善有利于人才培養(yǎng)使用的政策措施,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)、食品等領(lǐng)域人才培養(yǎng)。支持高校設(shè)立營(yíng)養(yǎng)、食品等相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)有針對(duì)性的繼續(xù)教育,著力培養(yǎng)營(yíng)養(yǎng)食品復(fù)合型、實(shí)用型人才。完善專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度,促進(jìn)人才成長(zhǎng)發(fā)展和合理流動(dòng)。

 ?。ㄎ澹I(yíng)造良好氛圍。各區(qū)各部門要廣泛宣傳國(guó)家和省、市關(guān)于營(yíng)養(yǎng)健康的戰(zhàn)略思想和方針政策,通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)客戶端等全媒體渠道,宣傳實(shí)施國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和策略措施,大力倡導(dǎo)營(yíng)養(yǎng)健康生活理念。要加強(qiáng)正面宣傳、輿論監(jiān)督、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)營(yíng)養(yǎng)、食品的普遍認(rèn)知。定期組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等,深入基層進(jìn)行科普宣傳,傳播營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí),普及營(yíng)養(yǎng)健康生活方式,營(yíng)造全社會(huì)共建共享營(yíng)養(yǎng)健康生活的良好氛圍。

 ?。┒綄?dǎo)與評(píng)估。各區(qū)各部門要定期交流信息,及時(shí)掌握工作進(jìn)展;要建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度和效果評(píng)價(jià);要將計(jì)劃實(shí)施情況納入政府職能部門績(jī)效考評(píng),保障實(shí)現(xiàn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的目標(biāo)。由市衛(wèi)生健康部門牽頭,會(huì)同相關(guān)部門,2020年和2025年對(duì)《南京市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》的實(shí)施情況進(jìn)行中期督導(dǎo)與評(píng)估,2030年組織終期評(píng)估。

  相關(guān)解讀:   《南京市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案(2019-2030)》政策解讀
日期:2019-08-08
 
 地區(qū): 南京市 江蘇
 
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