食品伙伴網(wǎng)訊 據(jù)中國駐加拿大使館網(wǎng)站6月26日消息,近期,中方海關部門在查驗一批來自加拿大的輸華豬肉產(chǎn)品時檢出萊克多巴胺殘留。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該批輸華豬肉隨附的官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書系偽造,并發(fā)現(xiàn)共有188份偽造證書。為保障中國消費者安全,中方采取緊急預防性措施,要求加政府于6月25日起自主暫停簽發(fā)對華出口肉類證書。
這次事件再次敲響食品安全警鐘!為此,食品伙伴網(wǎng)整理了有關萊克多巴胺和肉類進出口的相關規(guī)定,供相關肉制品進出口企業(yè)參考。
一、什么是“萊克多巴胺”?
萊克多巴胺,俗稱“瘦肉精”。在原國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的2016年第11期《食品安全風險解析》中關于“萊克多巴胺”的科學解讀指出:萊克多巴胺是一種人工合成的β-腎上腺受體激動劑(俗稱β-興奮劑)類化合物,是由美國制藥公司研究出的毒性小、代謝快的克倫特羅替代品,屬于第二代瘦肉精。解讀對萊克多巴胺的相關功能進行了說明,具體內(nèi)容請查看原網(wǎng)站(http://samr.cfda.gov.cn/WS01/CL0051/161344.html),這里不再詳細贅述。
此外,解讀中還介紹了世界各國在養(yǎng)殖中使用萊克多巴胺的規(guī)定,在美國等國家和地區(qū),萊克多巴胺可作為瘦肉精被允許用于畜禽養(yǎng)殖,以提高動物的蛋白質(zhì)含量和瘦肉率;但在歐盟、中國、俄羅斯等國家或組織,畜牧養(yǎng)殖中該類藥物被全面禁止。中國臺灣地區(qū)不允許使用,但允許進口使用了β-興奮劑的動物產(chǎn)品。
加拿大食品中獸藥的最大殘留限量(MRLs)清單中規(guī)定,在豬的肌肉中,萊克多巴胺的殘留量為0.01ppm。
二、中國禁止生產(chǎn)、銷售和在動物養(yǎng)殖中使用萊克多巴胺
原農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》(農(nóng)業(yè)部公告第176號)中禁止使用萊克多巴胺。
2011年12月5日,工信部、原農(nóng)業(yè)部、商務部、原衛(wèi)生部、原國家工商行政管理總局、原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局六部委發(fā)布聯(lián)合公告(2011年第41號)規(guī)定:自公告之日起在中華人民共和國境內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售萊克多巴胺。
三、中國進口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫要求
《進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》(總局令第136號)第二章第七條規(guī)定:進口肉類產(chǎn)品應當符合中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準的要求,以及中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
第十五條規(guī)定:肉類產(chǎn)品進口前或者進口時,收貨人或者其代理人應當憑進口動植物檢疫許可證、輸出國家或者地區(qū)官方出具的相關證書、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進口口岸海關報檢。進口肉類產(chǎn)品隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書,應當符合海關總署對該證書的要求。
在中華人民共和國海關總署官網(wǎng)中,發(fā)布了“符合評估審查要求的國家或地區(qū)輸華肉類產(chǎn)品名單”,針對此次事件,海關總署已更新名單,暫停加拿大肉類產(chǎn)品輸華。
四、加拿大出口動物及動物產(chǎn)品要求
食品出口基本要求
在加拿大,食品出口,包括其制備和包裝,均受加拿大條例和規(guī)則的約束。出口商必須符合以下基本要求才有資格從加拿大出口產(chǎn)品:
1、有效許可或注冊(如適用);
2、根據(jù)食品安全預防控制計劃(PCP)準備食物;
3、食品符合加拿大食品安全、等級和標準、標簽、包裝和容器、出口檢查和認證費用的要求。
除滿足加拿大標準外,從加拿大出口的大多數(shù)食品、食品商品和食品相關產(chǎn)品必須符合目的地國家或市場規(guī)定的額外要求。各國的已知要求可在加拿大相關“出口需求庫”中查詢。
動物出口要求
加拿大《動物衛(wèi)生條例》(C.R.C., c. 296)第八章規(guī)定:任何人不得從加拿大出口牲畜、家禽,除非在裝運前已獲得由獸醫(yī)檢查員簽發(fā)的證明書或經(jīng)獸醫(yī)檢查員書面批準的經(jīng)認可的獸醫(yī)簽發(fā)的證明書,該證明書明確標明了牲畜,家禽。出口的牲畜,家禽應當符合進口國家的要求。
除獸醫(yī)檢查員或獲其授權(quán)的人外,任何人均不得管有正式的出口印章或任何傳真。
肉類產(chǎn)品出口要求
《加拿大食品安全條例》( SOR/2018-108)第二部分貿(mào)易15條,出口肉類產(chǎn)品,其所含的任何肉類產(chǎn)品均在加拿大生產(chǎn),加工,處理,保存,包裝或貼上標簽,該活動必須由許可證持有者按照該法案和本規(guī)章的規(guī)定進行。
第16條規(guī)定,如果出口的肉類產(chǎn)品不符合本條例的規(guī)定,但標簽上必須標明“出口”或“輸出品”字樣,并且許可證持有人向檢查員提供一份文件,證明該肉類產(chǎn)品符合其擬出口的外國國家的要求
17條申請出口證明:必須以主席批準的形式向部長提出頒發(fā)該法第48條所述證書或其他文件的申請。
第三部分進出口及檢驗檢疫許可第28條規(guī)定,申請簽發(fā),續(xù)簽或修改出口許可證必須以總統(tǒng)批準的形式向部長提出。
出口證書是一種官方保證,為進口國提供加拿大政府的確認,在產(chǎn)品或商品符合某些標準和要求的情況下由加拿大食品檢驗局(CFIA)頒發(fā)證書。CFIA僅針對仍在加拿大的產(chǎn)品頒發(fā)出口證書。 不再在加拿大的產(chǎn)品沒有資格獲得認證,因為CFIA無法證明食品符合任何要求。
出口證書規(guī)定
健康或衛(wèi)生證書是政府對政府的證書,包括有關產(chǎn)品,健康狀況和發(fā)貨人的信息。出口證明書上的信息因產(chǎn)品或商品以及目的地國家而異,但一般包括:產(chǎn)品的原產(chǎn)國及其成分;出口前產(chǎn)品經(jīng)過的處理或其他加工;產(chǎn)品的微生物狀況和/或產(chǎn)品的健康狀況,例如,加拿大是否存在某種動物或植物疾病。
許多出口證書通過CFIA的電子認證處理;可以通過“我的CFIA”訪問此系統(tǒng)。 出口商,校對者,CFIA工作人員和出口鏈中的其他人員使用此在線系統(tǒng)來確保產(chǎn)品符合認證資格并頒發(fā)證書。值得注意的是,通報中指出,這些偽造的肉類衛(wèi)生證書是通過加官方證書通報渠道發(fā)往中國監(jiān)管部門的,究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題,需要權(quán)威調(diào)查。
五、結(jié)語
縱觀加拿大的法規(guī)規(guī)定,即使法律對出口產(chǎn)品進行了明文規(guī)定,但仍然存在漏洞,食品安全問題關系全世界人民的身心健康,不容小覷。作為進口國,加強入境產(chǎn)品檢驗檢疫是避免食品問題的第一道保護傘,在承認對方監(jiān)管漏洞的前提下,如何做好防護措施是值得我們深思的問題。食品伙伴網(wǎng)將繼續(xù)關注此次事件的進展。