云南一縣打私辦主任為走私黑心凍肉“開(kāi)綠燈”獲刑十年

 

　　近日，本刊記者從河口縣人民法院獲悉，李永康因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪、非法買(mǎi)賣(mài)槍支罪、非法持有槍支罪，被該院一審數(shù)罪并罰判處有期徒刑10年。

 

　　緝私戰(zhàn)線知名人物

 

　　李永康是河口縣人，大專(zhuān)文化。2014年11月，河口縣成立了反走私綜合治理專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了河口縣打私辦，并將時(shí)任河口縣政府辦公室副主任的李永康調(diào)來(lái)當(dāng)打私辦主任。上任后，李永康帶著打私辦工作人員開(kāi)展了河口地區(qū)打擊走私綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

 

　　當(dāng)時(shí)，河口縣走私人員在高速公路私自開(kāi)口子，貨車(chē)裝上走私貨物后直接上高速。經(jīng)過(guò)多部門(mén)巡查發(fā)現(xiàn)，蒙河高速河口至新街段共有非法開(kāi)口18處，修復(fù)后又被走私人員反復(fù)打開(kāi)。為此，河口縣組織多個(gè)部門(mén)對(duì)高速路私開(kāi)口子的行為開(kāi)展了為期1個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，共查扣作案挖掘機(jī)4臺(tái)，抓獲作案人員2人。

 

　　河口邊境線長(zhǎng)，一些走私人員利用邊境線上無(wú)數(shù)小路將走私貨物運(yùn)入境，除了陸路，還有水路，打私任務(wù)繁重。河口縣各職能部門(mén)積極抽調(diào)人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)，組織人員在北山、南屏、南溪3個(gè)交通要道和橋頭設(shè)立緝查點(diǎn)查緝。

 

　　很快，河口縣打私辦的戰(zhàn)果顯現(xiàn)，有效遏制了河口邊境走私販私的猖獗勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河口地區(qū)打擊走私綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展1個(gè)多月時(shí)間，打私辦共查獲涉嫌走私貨物235車(chē)，其中冷凍動(dòng)物制品110車(chē)，糧食78車(chē)，塑料、橡膠等其他貨物47車(chē)，價(jià)值1億余元，查處追繳偷逃稅款470多萬(wàn)元。

 

　　為此，河口縣打私辦受到表彰，李永康成為反走私戰(zhàn)線上的知名人物。2014年在河口召開(kāi)了全省2014年河口邊境地區(qū)反走私綜合治理專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)河口縣打私辦創(chuàng)造出來(lái)的“堅(jiān)持一線堵、二線查、市場(chǎng)管，嚴(yán)厲打擊走私、販私行為”的“河口經(jīng)驗(yàn)”。

 

　　因?yàn)樽咚降睦麧?rùn)非常高，走私人員經(jīng)常通過(guò)各種手段腐蝕工作在一線的干部，比如重金收買(mǎi)或色相誘惑，層層打通海關(guān)、公安、打私辦等部門(mén)，讓一些工作人員成為“保護(hù)傘”。

 

　　李永康成了走私人員重點(diǎn)攻關(guān)的對(duì)象。

 

　　那些年，雖然李永康只是一名正科級(jí)干部，但在河口當(dāng)?shù)兀钣揽狄衙暣笤?，很多走私人員見(jiàn)到這位打私辦主任，都稱(chēng)他為“大哥”。

 

　　李永康通過(guò)在休閑會(huì)所喝咖啡認(rèn)識(shí)的老板劉某某也是一名走私人員。為了幫助劉某某，李永康蛻變成一名“護(hù)私”的主角。

 

　　河口縣人民法院經(jīng)審理查明，2015年間，李永康利用其擔(dān)任河口縣打私辦主任的職務(wù)便利，先后6次收受云南星某拍賣(mài)有限公司負(fù)責(zé)人曹某某（另案處理）送的人民幣8.8萬(wàn)元，并在拍賣(mài)緝私貨物時(shí)為曹某某提供幫助。

 

　　2015年7月底，李永康在擔(dān)任河口縣打私辦主任期間，違反相關(guān)文件的規(guī)定，將紅河州公安局查獲劉某某涉嫌走私的67.98噸咖啡豆，在尚未作出處理決定的情況下，決定按照無(wú)主貨物以每噸3600元的底價(jià)拍賣(mài)，買(mǎi)主正是劉某某本人。

 

　　做起“黑心凍肉”生意

 

　　鑫利公司的老板李某是李永康的“好朋友”，“好朋友”要在李永康鄉(xiāng)下的老家養(yǎng)牛。李永康說(shuō)，鄉(xiāng)下的路不好走，但將來(lái)養(yǎng)起牛得經(jīng)常下鄉(xiāng)。李某一聽(tīng)，心領(lǐng)神會(huì)，馬上買(mǎi)了一輛價(jià)值23萬(wàn)余元的越野車(chē)給李永康。

 

　　關(guān)系好了，李永康開(kāi)始照顧李某的生意。2015年7月，李永康決定將查獲的“凍肉”暫時(shí)存放在鑫利公司的凍庫(kù)。因?yàn)殛P(guān)系好，兩個(gè)單位沒(méi)有簽訂合同，河口縣打私辦也沒(méi)有支付任何費(fèi)用。

 

　　看到如此多的豬腳、雞腳等冷凍品放在凍庫(kù)里，李某動(dòng)了心思。他勸李永康做“黑心凍肉”生意：“利潤(rùn)太高了，我拿到昆明賣(mài)一點(diǎn)，保存費(fèi)也有了，賺得多了，我到你老家?guī)湍憬▊€(gè)養(yǎng)牛場(chǎng)。”

 

　　身為打私辦主任的李永康知道，按照云南省2014年53號(hào)文件規(guī)定，從越南進(jìn)來(lái)的凍品一律作無(wú)害處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。但是，他聽(tīng)后還是決定做這筆“生意”。

 

　　為了確保“黑心凍肉”的安全，李永康借用公權(quán)力，指派河口縣打私辦的工作人員帶著“放行條”，著警服開(kāi)車(chē)在前面開(kāi)道，后面跟著運(yùn)輸“黑心凍肉”的大貨車(chē)。

 

　　河口縣人民法院經(jīng)審理查明，2015年7月至12月間，李永康私自決定讓“好朋友”李某（另案處理）銷(xiāo)售從越南等地走私入境，被海關(guān)、公安、邊防等部門(mén)查獲并移交河口縣打私辦（暫存于河口縣鑫利公司倉(cāng)庫(kù)）的豬腳、雞腳等冷凍品12車(chē)約300噸及牛皮70余張，李某獲利約476萬(wàn)元。

 

　　收錢(qián)辦事斂財(cái)百萬(wàn)

 

　　李永康“收錢(qián)辦事”，不但不依法履行統(tǒng)籌查緝走私的職責(zé)，反倒成為走私人員的犯罪幫兇。

 

　　2015年8月至9月間，李永康利用職務(wù)便利，應(yīng)李某乙（另案處理）的請(qǐng)求。兩次將緝私部門(mén)查獲的4車(chē)凍品返還，并從暫存于某公司倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的凍品中私自同意拉出1車(chē)給李某乙的朋友出售，事后收受李某乙送給的10萬(wàn)元。

 

　　2015年9月，應(yīng)李某丙（另案處理）的請(qǐng)求，兩次將緝私部門(mén)查獲的3車(chē)凍牛肉返還，事后收受李某丙送給的25萬(wàn)元。

 

　　2015年7月至12月間，李永康利用職務(wù)便利，將打私辦暫存于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的10車(chē)凍品及緝私部門(mén)查獲的70余張牛皮交給李某銷(xiāo)售，并讓李某以次充好，將河口縣打私辦集中處理的兩車(chē)凍品掉包后銷(xiāo)售，事后收受李某送給的4.2萬(wàn)元，同時(shí)以借為名向李某索取10萬(wàn)元，并收受李某送給的雪佛蘭牌汽車(chē)一輛。

 

　　任職河口縣打私辦主任期間，李永康非法將被海關(guān)、公安、邊防等部門(mén)查獲的走私入境凍品（牛肉、豬腳、雞腳等）近千噸，“退還”給走私人員。

 

　　查獲的非法大米也成了斂財(cái)工具。2015年7月的一天，李永康將緝私部門(mén)查獲的200噸大米以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格處理給趙某某（另案處理），事后收受趙某某送給的5萬(wàn)元。同年10月，李永康未經(jīng)拍賣(mài)程序，將緝私部門(mén)查獲的1500噸大米出售給馬某某（另案處理），事后收受馬某某送給的5萬(wàn)元。

 

　　除了在“外面”撈錢(qián)，李永康還收受河口縣打私辦工作人員張某某（另案處理）送給的27萬(wàn)元，并在工作中為張某某提供幫助。

 

　　法院經(jīng)審理查明，李永康在擔(dān)任河口縣打擊走私辦公室主任期間，在處置相關(guān)緝私部門(mén)查獲的走私貨物上，為李某等8人提供幫助，并索取和收受他人賄賂的人民幣共計(jì)100余萬(wàn)元、車(chē)輛一臺(tái)。

 

　　高速路成走私通道

 

　　案發(fā)后，李永康的交代引起全省震驚。走私人員把打私辦等部門(mén)攻克，這些部門(mén)的一些工作人員成為他們的“保護(hù)傘”。

 

　　2015年9月至10月間，李永康的同事鄧某在蒙河高速公路南屏服務(wù)區(qū)緝私檢查點(diǎn)執(zhí)行值勤任務(wù)期間，違反相關(guān)規(guī)定，濫用職權(quán)，私自決定將從越南等地走私入境的211車(chē)約4220噸牛肉、豬腳、雞腳等冷凍品放行，造成惡劣的社會(huì)影響。

 

　　云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司紅河管理處副處長(zhǎng)王某某（另案處理）、云南省公路開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司紅河管理處監(jiān)控中心主任張某某（另案處理）等人，利用職務(wù)之便，與他人串通勾結(jié)，違反云南省高速公路的管理規(guī)定，濫用職權(quán)，擅自制作高速公路預(yù)留卡，交給和出售給從非法開(kāi)口進(jìn)入高速路的走私貨物車(chē)輛使用，擅自降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不按高速公路的管理規(guī)定對(duì)這些車(chē)輛進(jìn)行3-5倍的通行費(fèi)征收，為破壞交通設(shè)施、走私犯罪提供了便利，導(dǎo)致了高速公路交通設(shè)施被嚴(yán)重破壞，危害了高速公路的行車(chē)安全。高速公路成了走私人員的重要走私通道。走私人員得以逃避了公安、海關(guān)等執(zhí)法機(jī)關(guān)的檢查和打擊。這些情況被中央電視臺(tái)曝光，一時(shí)輿論嘩然。2014年7月至2015年6月，修復(fù)蒙河高速公路非法開(kāi)口造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)279萬(wàn)余元，致使國(guó)家利益遭受重大損失。

 

　　家里放槍 山洞藏錢(qián)

 

　　收受走私分子的好處后，李永康覺(jué)得沒(méi)有安全感，他在家中準(zhǔn)備了兩支槍。

 

　　2016年2月17日，河口縣公安局從李永康家中搜查出兩支疑似槍支，其中一支系李某某向李某?。戆柑幚恚┵?gòu)買(mǎi)所得。經(jīng)紅河州公安局司法鑒定中心鑒定，送檢的兩支疑似槍支是以火藥為動(dòng)力發(fā)射彈丸的民用非制式槍支，具有致傷力。李永康也因此涉嫌非法買(mǎi)賣(mài)槍支罪和非法持有槍支罪。

 

　　為了掩蓋罪行，李永康把收到的約百萬(wàn)現(xiàn)金，用7個(gè)黑色塑料袋包好后，藏匿到河口縣山區(qū)的一個(gè)地棚里的坑洞中，因當(dāng)?shù)貪穸却?，?00張百元人民幣遭到嚴(yán)重?fù)p壞。

 

　　近日，河口縣法院公開(kāi)開(kāi)庭審理，一審以被告人李永康犯濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑4年，以受賄罪判處其有期徒刑5年并處罰金60萬(wàn)元，以非法買(mǎi)賣(mài)槍支罪判處其有期徒刑1年，以非法持有槍支罪判處其有期徒刑6個(gè)月，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行10年有期徒刑并處罰金60萬(wàn)元?？垩涸诎傅氖苜V款105萬(wàn)元依法沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)?？垩涸诎傅钠?chē)一輛，依法沒(méi)收拍賣(mài)后上繳國(guó)庫(kù)?？垩旱囊岳钅车拿x開(kāi)卡的一張余額1.3萬(wàn)余元的加油卡，依法沒(méi)收上繳國(guó)庫(kù)；扣押在案的兩支槍、射釘彈196顆，依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。