為貫徹落實(shí)《食品安全法》《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實(shí)施意見》（贛食安辦餐食〔2017〕7號(hào)）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)餐飲具清洗消毒監(jiān)督管理，保障人民群眾餐飲消費(fèi)安全，省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局決定從現(xiàn)在起，用8個(gè)月左右時(shí)間，在全省集中開展一次餐飲具清洗消毒專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、整治目標(biāo)

 

　　通過集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)提供者、餐飲具集中消毒服務(wù)單位主體責(zé)任，健全餐飲具清洗消毒管理制度，配齊清洗消毒保潔設(shè)備設(shè)施，執(zhí)行清洗消毒規(guī)范，建立健全齊抓共管機(jī)制；加強(qiáng)餐飲具清洗消毒監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，確保餐飲具清洗消毒有制度、有設(shè)施、有措施、有人員、有管理、有記錄，餐飲具衛(wèi)生安全，不斷滿足人民群眾飲食安全需求。

 

　　二、整治對(duì)象

 

　　全省餐飲服務(wù)提供者、餐飲具集中消毒服務(wù)單位。重點(diǎn)是集中用餐的學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、建筑工地食堂，餐飲具使用量大的集體用餐配送單位、大中型以上餐飲服務(wù)單位，餐飲具周轉(zhuǎn)頻率高的早點(diǎn)店、夜宵攤、快餐店，餐飲具集中消毒服務(wù)單位。

 

　　三、整治內(nèi)容

 

　?。ㄒ唬﹪?yán)格餐飲服務(wù)食品經(jīng)營和餐飲具集中消毒市場(chǎng)準(zhǔn)入。餐飲服務(wù)提供者要嚴(yán)格遵守食品安全法、“四小”條例和《江西省食品經(jīng)營許可管理暫行辦法》及許可審查實(shí)施細(xì)則、《江西省小餐飲小食雜店食品登記管理辦法》及小餐飲食品經(jīng)營登記審查規(guī)范的要求，設(shè)立餐飲具清洗消毒保潔場(chǎng)所，配備設(shè)施設(shè)備，制定健全的餐飲具清洗消毒保潔管理制度。

 

　　餐飲具集中消毒單位必須在工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門登記并取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán)格遵守食品安全法、《消毒管理辦法》和《江西省餐飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理規(guī)定》有關(guān)要求，具備符合條件的廠區(qū)布局、設(shè)施設(shè)備、工藝流程，具有檢驗(yàn)檢測(cè)條件和人員，建立完整的管理制度。

 

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)管要加強(qiáng)審批管理，不具備條件的，不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)；衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)對(duì)新辦的餐飲具集中消毒單位及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)于不具備條件的，應(yīng)責(zé)令其進(jìn)行整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查；各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位登記準(zhǔn)入。確保從事餐飲服務(wù)和餐飲具集中消毒服務(wù)的經(jīng)營主體符合基本要求。

 

　?。ǘ┩晟魄逑聪颈嵲O(shè)施設(shè)備。餐飲服務(wù)提供者要配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。餐飲具清洗消毒水池（或容器、設(shè)備，下同）應(yīng)當(dāng)專用，水池的大小和數(shù)量與消毒方式、餐用具的大小及數(shù)量相適應(yīng)，并與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，各水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途，不得共同使用或混用。采用化學(xué)消毒的，至少設(shè)有3個(gè)專用水池；采用人工熱力消毒的，至少設(shè)有2個(gè)專用水池；采用自動(dòng)清洗消毒設(shè)備的，設(shè)備上應(yīng)有溫度顯示和清洗消毒劑自動(dòng)添加裝置。保潔用的設(shè)施應(yīng)當(dāng)專供存放消毒后餐飲具，保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)標(biāo)記明顯，結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。

 

　　餐飲具集中消毒單位應(yīng)具備自動(dòng)去渣設(shè)備，清洗-消毒-烘干-包裝一體機(jī)及筷子消毒和專用包裝設(shè)備。生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量、選型、安裝應(yīng)符合生產(chǎn)和衛(wèi)生要求，易于清洗、消毒，便于生產(chǎn)操作、維修、保養(yǎng)。自動(dòng)清洗消毒機(jī)應(yīng)符合GB4706.50的要求，有消毒器械生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和設(shè)備檢驗(yàn)合格證明材料。消毒非一次性使用不耐高溫筷子的，應(yīng)具備臭氧食具消毒柜、流通蒸汽消毒柜或藥物消毒設(shè)施，具有筷子專用自動(dòng)包裝機(jī)包裝。臭氧食具消毒柜應(yīng)符合GB17988要求。采用熱力消毒方法的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)配備熱力消毒設(shè)備，設(shè)備上應(yīng)有溫度顯示。

 

　　餐飲服務(wù)提供者和餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐飲具清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位和餐飲具集中消毒服務(wù)單位監(jiān)督檢查，清洗消毒設(shè)施設(shè)備不能滿足餐飲具消毒要求的，要及時(shí)監(jiān)督整改，問題嚴(yán)重的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

 

　　（三）配備餐飲具清洗消毒保潔人員。餐飲服務(wù)提供者和餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)配備與餐飲具清洗消毒保潔工作量相適應(yīng)的人員。要加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理，建立從業(yè)人員健康檔案，每年定期組織健康檢查，取得健康合格證明。要建立并落實(shí)每日晨檢制度，有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等病癥的人員，應(yīng)離開崗位。要加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育，建立培訓(xùn)教育檔案，使從業(yè)人員掌握基本的食品安全知識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)，知悉崗位職責(zé)，掌握餐飲具清洗消毒和保潔基本流程、消毒方法、操作規(guī)程和工作要求。要加強(qiáng)從業(yè)人員衛(wèi)生管理，保持良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不得吸煙、進(jìn)食，不得佩戴首飾、手表、染指甲、留長(zhǎng)指甲。在使用衛(wèi)生間、接觸可能污染餐飲具的物品或從事與餐飲具清洗消毒無關(guān)的其他活動(dòng)后，再次從事餐飲具洗消活動(dòng)前應(yīng)重新洗手消毒，防止污染已消毒的餐飲具。

 

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政部門要強(qiáng)化對(duì)清洗消毒從業(yè)人員的檢查，并考核其清洗消毒基本知識(shí)、基本操作、基本職責(zé)，不能勝任工作崗位的，要責(zé)令脫產(chǎn)教育培訓(xùn)，直至符合崗位要求。

 

　?。ㄋ模┮?guī)范餐飲具清洗消毒和保潔操作。餐飲服務(wù)提供者要按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定的餐飲具清洗消毒方法，對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗消毒和保潔。清洗時(shí)，應(yīng)先刮掉沾在餐飲具表面的食物殘?jiān)?、污垢，用含有洗滌劑溶液洗凈表面后，再用清水沖去殘留的洗滌劑。餐飲具集中消毒單位應(yīng)當(dāng)按照《江西省餐飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理規(guī)定》要求，除渣處理后的餐飲具先用洗滌劑浸泡，清洗后再用清水徹底沖洗去除洗滌劑殘留。洗滌劑應(yīng)符合GB 14930.1-2015的要求，清洗用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　餐飲服務(wù)提供者消毒時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握消毒方法和時(shí)間，使用煮沸和蒸汽消毒的，應(yīng)保持100℃10分鐘以上，使用紅外線消毒的，應(yīng)當(dāng)控制在120℃以上，保持10分鐘以上，使用洗碗機(jī)消毒的，應(yīng)控制水溫85℃，沖洗消毒45秒以上；使用化學(xué)消毒的，要嚴(yán)格按照規(guī)定的濃度配制消毒液，確保消毒物品完全浸沒在消毒液中，要保證餐飲具消毒時(shí)間不少于5分鐘或按照消毒劑使用說明操作，并定時(shí)測(cè)量消毒液濃度，確保消毒效果，消毒后應(yīng)當(dāng)用潔凈的水沖洗干凈。餐飲具集中消毒單位應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行消毒，使用的消毒劑應(yīng)當(dāng)符合GB14930.2-2012《國家食品安全標(biāo)準(zhǔn) 消毒劑》要求。

 

　　消毒后的餐飲具應(yīng)符合GB14934-2016《國家食品安全標(biāo)準(zhǔn) 消毒食（飲）具》規(guī)定。消毒后的餐飲具應(yīng)自然瀝干或烘干，及時(shí)放入密閉的保潔設(shè)施內(nèi)，不得使用抹布、餐巾擦干，不得裸露在外，防止受到再次污染。集中消毒單位應(yīng)在餐飲具消毒后及時(shí)包裝，未能立即包裝的餐飲具應(yīng)存放在潔凈、密閉的容器內(nèi)且不得離開包裝區(qū)。包裝工人接觸餐飲具之前進(jìn)行手消毒，分揀餐具時(shí)佩戴手套，手套在每次使用后進(jìn)行替換或者洗消。消毒劑和包裝材料，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政部門要嚴(yán)格監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者和餐飲具集中消毒服務(wù)單位，督促其嚴(yán)格遵守餐飲具洗滌消毒保潔規(guī)程，加強(qiáng)過程監(jiān)管，確保消毒效果。要加強(qiáng)事中監(jiān)測(cè)，事后監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)消毒的餐飲具不得出廠，不得投入使用。

 

　　（五）強(qiáng)化餐飲具清洗消毒記錄管理。餐飲服務(wù)提供者要建立消毒記錄制度，如實(shí)記錄洗滌劑、消毒劑購進(jìn)情況和使用情況，如實(shí)記錄消毒液的配制方法、配制量和配制時(shí)間，如實(shí)記錄消毒液的更換時(shí)間，如實(shí)記錄餐飲具消毒時(shí)間和具體操作人員。消毒時(shí)要保證消毒液濃度，定時(shí)測(cè)量，不得低于消毒劑規(guī)定的濃度。委托餐飲具集中消毒服務(wù)單位清洗消毒的，應(yīng)當(dāng)委托給符合《江西省餐飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理規(guī)定》，經(jīng)工商部門依法登記的餐飲具集中消毒服務(wù)單位，建立集中消毒餐飲具驗(yàn)收記錄，索取和查驗(yàn)餐飲具集中消毒單位營業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明或檢驗(yàn)報(bào)告書，如實(shí)記錄消毒單位、消毒數(shù)量、消毒日期、消毒狀況、接受人員等信息，不得委托無資質(zhì)、無消毒能力的單位消毒餐飲具，不得接收無檢驗(yàn)報(bào)告、無合格證明的集中消毒餐飲具。

 

　　餐飲具集中消毒服務(wù)單位要建立洗滌劑、消毒劑、包裝膜的進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，建立進(jìn)貨索證和驗(yàn)收臺(tái)賬，建立健全并如實(shí)記載生產(chǎn)過程的各項(xiàng)記錄，包括物料采購驗(yàn)收記錄、設(shè)備使用記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄、留樣記錄、銷售記錄等內(nèi)容，建立健全生產(chǎn)過程記錄制度，包括洗消物品種類及數(shù)量、消毒作用因子參數(shù)（干熱消毒溫度及時(shí)間）、消毒日期、工作人員簽名。消毒后的餐具、飲具使用獨(dú)立包裝袋密封包裝，包裝上標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限等內(nèi)容。要對(duì)集中消毒的每批次成品進(jìn)行檢查檢測(cè)或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢驗(yàn)合格后出廠，并隨附消毒合格證明，未經(jīng)檢驗(yàn)合格和出具合格證明不得出廠。檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)齊全，并妥善保存。

 

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)餐飲具清洗消毒記錄監(jiān)督檢查，監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者和餐飲具集中消毒服務(wù)單位如實(shí)記錄消毒經(jīng)過、檢查結(jié)果、來源去向，確保各項(xiàng)記錄形成追溯鏈條，發(fā)現(xiàn)問題能及時(shí)查找原因，問題餐飲具能及時(shí)得到控制。

 

　　四、整治措施

 

　　（一）嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)厲查處無食品經(jīng)營許可登記證從事餐飲服務(wù)經(jīng)營行為；各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)厲查處無營業(yè)執(zhí)照從事餐飲具集中消毒服務(wù)行為，維護(hù)餐飲服務(wù)和餐飲具集中消毒服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境、公正秩序、法治社會(huì)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政、工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要密切部門聯(lián)系，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，對(duì)問題突出的，要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的方式，形成整治合力。

 

　?。ǘ﹪?yán)格餐飲具消毒管理。各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政部門要依據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《消毒管理辦法》和《餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》等有關(guān)要求，全覆蓋加強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者和餐飲具集中消毒服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者和餐飲具集中消毒服務(wù)單位依法依規(guī)消毒餐飲具。要嚴(yán)厲查處不按照相關(guān)規(guī)定要求對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗消毒和保潔的行為，嚴(yán)厲查處使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、消毒劑行為，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)餐飲具的違法行為，嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性餐飲具。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)餐飲具監(jiān)督抽檢。市、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要根據(jù)《餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》的要求，對(duì)本行政區(qū)域的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，并結(jié)合省衛(wèi)生計(jì)生委2018年衛(wèi)生計(jì)生隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃及“雙隨機(jī)一公開”工作任務(wù)的安排，對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格的，要依法查處并公開抽檢、查處結(jié)果。

 

　　各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要按照省食品藥品監(jiān)管局2018年食品安全抽檢計(jì)劃和第一批食品安全抽檢任務(wù)的要求（贛食藥監(jiān)科〔2018〕11號(hào)、贛食藥監(jiān)辦科〔2018〕3號(hào)），對(duì)餐飲具消毒情況開展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)餐飲具消毒不合格或使用不合格集中消毒餐飲具的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息共享。各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政、工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立協(xié)作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)日常監(jiān)督管理、查處違法行為、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等信息。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)將餐飲具集中消毒單位的登記情況，通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門；衛(wèi)生計(jì)生行政部門要將餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢結(jié)果，通報(bào)食品藥品監(jiān)管部門；食品藥品監(jiān)管部門要將餐飲服務(wù)單位的集中消毒餐飲具的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢情況通報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。接到通報(bào)的部門要及時(shí)對(duì)不符合規(guī)定的餐飲具集中消毒單位、不合格的餐飲具采取有關(guān)措施，堵住不合格餐飲具的出入口。

 

　?。ㄎ澹┙⒙?lián)合懲戒機(jī)制。各地要建立和綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開”、“黑名單”、退市機(jī)制等制度，強(qiáng)化和鞏固整治效果。對(duì)無證經(jīng)營餐飲、無照從事餐飲具集中消毒的，要納入“黑名單”管理；要及時(shí)公開監(jiān)督和抽檢結(jié)果，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為要公開曝光、公之于眾；對(duì)多次違法違規(guī)、抽檢不合格的，要責(zé)令餐飲服務(wù)提供者停業(yè)整頓，直至吊銷許可，要責(zé)令餐飲具集中消毒單位停產(chǎn)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，餐飲服務(wù)提供者不得再委托其消毒餐飲具。

 

　　五、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政、工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)餐飲具清洗消毒專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定行動(dòng)方案，及時(shí)動(dòng)員部署，摸清餐飲具集中消毒單位底數(shù)，做到重點(diǎn)餐飲服務(wù)提供者、餐飲具集中消毒單位全覆蓋整治，確保整治工作落實(shí)落細(xì)。

 

　　（二）強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政、工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作督促檢查，確保專項(xiàng)整治工作宣傳到位、組織到位、整治到位、成效明顯。對(duì)組織不力、問題不斷、群眾反映強(qiáng)烈的，要公開通報(bào)。

 

　?。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息。各級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政、工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要每季度及時(shí)報(bào)送階段性整治措施、成果，要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和制度。各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生行政、工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要在今年11月底前，將專項(xiàng)整治總結(jié)和報(bào)表對(duì)口上報(bào)省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局。

 

　　聯(lián)系人：省食品藥品監(jiān)管局食品經(jīng)營監(jiān)管處 凌敏峰 0791-88178697；

 

　　省衛(wèi)生計(jì)生委綜合監(jiān)督局  李 斌  0791-86255129；

 

　　省工商局個(gè)私處  胡少華  0791-86350343。

 

　　附件   餐飲具清洗消毒專項(xiàng)整治行動(dòng)報(bào)表 .doc

 

　　省食品藥品監(jiān)管局     省衛(wèi)生計(jì)生委     省工商局

 

　　2018年4月8日