各市、直管縣食品藥品監(jiān)督管理局:
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易行為,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行相應(yīng)備案義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》和《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我省網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管工作實(shí)際,現(xiàn)就開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)備案管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、備案范圍
在我省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,均應(yīng)向食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
二、備案期限及備案單位
?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),登陸“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(https://www.ahzwfw.gov.cn)”,向省食品藥品監(jiān)督管理局備案,取得備案號(hào)。
?。ǘ┩ㄟ^(guò)自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),登陸“安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(https://www.ahzwfw.gov.cn)”,向?yàn)槠浒l(fā)放食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的食品藥品監(jiān)督管理部門備案。在省食品藥品監(jiān)督管理局取得食品生產(chǎn)許可的,向所在市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
三、備案材料
(一)《安徽省網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)(自建網(wǎng)站)備案申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件1);
?。ǘ┰鲋惦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者網(wǎng)站備案號(hào);
?。ㄈ┓ǘù砣耍ㄘ?fù)責(zé)人)身份證復(fù)印件;食品安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者食品安全管理員身份證明復(fù)印件。授權(quán)委托他人申報(bào)的,應(yīng)提供授權(quán)委托書(shū)和被授權(quán)人身份證復(fù)印件;
(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
?。ㄎ澹╇娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公布的位置截圖、網(wǎng)站頁(yè)面截圖、網(wǎng)址、域名、IP地址等;
?。┙M織機(jī)構(gòu)圖及管理制度目錄及文件(包括對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等項(xiàng)制度);
?。ㄆ撸?shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)、保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料可靠性與安全性的報(bào)告;
(八)企業(yè)食品交易安全承諾書(shū)(見(jiàn)附件3);
(九)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)備案時(shí),還應(yīng)當(dāng)提供與入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂的協(xié)議書(shū)樣本。
以上紙質(zhì)材料復(fù)印件必須真實(shí)、有效,并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或加蓋企業(yè)公章。
四、備案申請(qǐng)
食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的備案申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
?。ǘ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人;在5個(gè)工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
?。ㄈ┓弦蟮挠枰詡浒?,發(fā)放《安徽省網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)(自建網(wǎng)站)備案憑證》(見(jiàn)附件2);不符合要求的不予備案,并說(shuō)明理由。
五、備案變更、注銷及備案號(hào)發(fā)放
?。ㄒ唬┢髽I(yè)備案信息有變動(dòng)的,要及時(shí)到原備案機(jī)關(guān)變更相關(guān)信息,向原備案部門提交《安徽省網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)(自建網(wǎng)站)備案申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件1)及變更相關(guān)材料,符合變更要求的,應(yīng)及時(shí)發(fā)放《安徽省網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)(自建網(wǎng)站)備案憑證》(見(jiàn)附件2),且備案號(hào)保持不變。
?。ǘ﹤浒感畔l(fā)生變更或者網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自建網(wǎng)站停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于變更或者停止服務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi),到原備案部門辦理變更或者注銷備案。
?。ㄈ┓蟼浒笚l件的,發(fā)放《安徽省網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)(自建網(wǎng)站)備案憑證》(見(jiàn)附件2),網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)備案號(hào)隨備案憑證一并發(fā)放。備案憑證表可以通過(guò)郵寄、電子傳輸?shù)姆绞剿瓦_(dá)申請(qǐng)人,或者由申請(qǐng)人當(dāng)面領(lǐng)取。
六、備案編號(hào)規(guī)則
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站備案編號(hào)規(guī)則:皖(市級(jí))網(wǎng)食備字〔XXXX〕XXX號(hào),(市級(jí)、縣區(qū)級(jí))填寫所在市、縣區(qū)名稱,〔XXXX〕填寫備案的年份四位數(shù)字;〔XXXX〕后XXX填寫三位數(shù)字流水號(hào)。
七、備案信息公開(kāi)
?。ㄒ唬┦芾韨浒傅氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自備案完成后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)備案信息(見(jiàn)附件4)。備案信息包括:域名、IP地址、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者網(wǎng)站備案號(hào)、備案者名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案號(hào)、備案機(jī)關(guān)、備案日期等信息。
?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái),應(yīng)當(dāng)要求并監(jiān)督入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,在其從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、備案信息表、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等信息。
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自建的網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)在其從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)備案信息表、網(wǎng)站備案號(hào)等信息。
?。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自建的網(wǎng)站,公示信息應(yīng)當(dāng)畫(huà)面清晰,容易辨識(shí)。
八、幾點(diǎn)要求
?。ㄒ唬┘皶r(shí)開(kāi)展備案。在我省境內(nèi)已開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品交易的第三方平臺(tái)提供者、自建網(wǎng)站提供者,按照本通知要求,及時(shí)到省、市食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)備案。符合備案要求的,于2018年6月1日前完成申請(qǐng)備案工作。各市食品藥品監(jiān)管局應(yīng)于2018年7月1日前,分別將食品生產(chǎn)、食品流通、食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的《安徽省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)(自建網(wǎng)站)備案情況公告表》(見(jiàn)附件4),報(bào)送省局相應(yīng)處室備案。
?。ǘ﹪?yán)把備案條件。食品藥品監(jiān)管部門在受理食品交易第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站提供者申請(qǐng)備案過(guò)程中,要認(rèn)真審核備案申報(bào)的相關(guān)材料,嚴(yán)把備案條件,對(duì)不符合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品交易的第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站的,不予以辦理。
?。ㄈ┞男兄黧w責(zé)任。食品交易第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)食品安全自查制度,設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的食品及其信息進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在違法行為或者其他食品安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供第三方平臺(tái)服務(wù)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)食品交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)第三方平臺(tái)提供者和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者存在違法違規(guī)行為的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)肅處理。
附件:1.安徽省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)(自建網(wǎng)站)備案申請(qǐng)書(shū)
2.安徽省網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)(自建網(wǎng)站)備案憑證
3.網(wǎng)絡(luò)食品交易安全承諾書(shū)
4.安徽省網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)備案情況公告表
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年12月6日