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河南省食品小作坊小經(jīng)營店和小攤點管理辦法(草案)(征求意見稿)

放大字體  縮小字體 時間:2017-10-13 10:29 來源:河南省食藥監(jiān)局 原文:
核心提示:現(xiàn)將《河南省食品小作坊小經(jīng)營店和小攤點管理辦法(草案)》(征求意見稿)公布,請社會公眾對征求意見稿提出意見。請將意見寄送河南人大常委會法制工作委員會法規(guī)一處(地址:鄭州市緯二路五號法工委法規(guī)一處。郵編:450003。)傳真:0371—65900505。電子郵箱:hnrdfgyc@163.com。征求意見截止日期:2017年11月12日。
      現(xiàn)將《河南省食品小作坊小經(jīng)營店和小攤點管理辦法(草案)》(征求意見稿)公布,請社會公眾對征求意見稿提出意見。請將意見寄送河南人大常委會法制工作委員會法規(guī)一處(地址:鄭州市緯二路五號法工委法規(guī)一處。郵編:450003。)傳真:0371—65900505。電子郵箱:hnrdfgyc@163.com。征求意見截止日期:2017年11月12日。
 
  河南省食品小作坊小經(jīng)營店和小攤點

  管理辦法(草案)

 ?。ㄕ髑笠庖姼澹?/strong>
 
  第一章總則
 
  第一條為了規(guī)范食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強食品安全管理,保障公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
 
  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及對其實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
 
  第三條本辦法所稱小作坊,是指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,生產(chǎn)條件簡單,從事食品生產(chǎn)加工活動的個體工商戶。
 
  本辦法所稱小經(jīng)營店,是指有固定經(jīng)營場所,使用面積小,經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營條件簡單,從事食品銷售、提供餐飲服務的個體工商戶。
 
  本辦法所稱小攤點,是指無固定店鋪,在批準的地點和規(guī)定的時間內(nèi)擺攤設點,從事食品銷售、提供餐飲服務的個體經(jīng)營者。
 
  第四條小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品質(zhì)量安全負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
 
  第五條縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、行政監(jiān)管、社會監(jiān)督有機結(jié)合的全程監(jiān)督管理工作機制;完善落實食品安全監(jiān)督管理責任制,加強食品安全監(jiān)督管理能力建設,為食品安全監(jiān)督管理工作提供經(jīng)費、人員等保障。
 
  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當維護小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的合法權(quán)益,并在財政、信貸等方面給予支持,建設、改造適宜小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所、街區(qū),完善相關(guān)基礎(chǔ)設施及配套設施。
 
  第六條縣級以上人民政府食品安全委員會履行下列職責:
 
 ?。ㄒ唬┓治鲂∽鞣?、小經(jīng)營店和小攤點食品安全形勢,研究部署、統(tǒng)籌指導小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品安全工作;
 
 ?。ǘ┨岢鲂∽鞣弧⑿〗?jīng)營店和小攤點食品安全監(jiān)督管理的政策措施;
 
 ?。ㄈ┒酱俾鋵嵭∽鞣弧⑿〗?jīng)營店和小攤點食品安全監(jiān)督管理責任。
 
  第七條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門,負責小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。
 
  縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作。省衛(wèi)生行政部門依法制定并公布相關(guān)食品安全地方標準。
 
  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、商務、城市管理、公安、工商、質(zhì)量監(jiān)督、民族、畜牧等部門在各自職責范圍內(nèi),依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的小作坊、小經(jīng)營店和小攤點食品安全的監(jiān)督管理工作。
 
  第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)本辦法和上級人民政府的規(guī)定,落實本行政區(qū)域內(nèi)小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全管理責任。
 
  村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展食品安全宣傳,配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時報告食品安全隱患。
 
  第九條各類食品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,引導小作坊、小經(jīng)營店和小攤點合法生產(chǎn)經(jīng)營,推進行業(yè)誠信建設,促進提升本行業(yè)食品安全水平。
 
  新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識公益宣傳,真實客觀報道食品安全狀況,加強對違反食品安全法律、法規(guī)行為的輿論監(jiān)督,增強公眾的食品安全意識和自我保護能力。
 
  第十條縣級以上人民政府應當建立健全食品安全舉報獎勵制度,保護舉報人的合法權(quán)益;對提供違法行為線索并查證屬實和其他協(xié)助案件查辦的有功人員,應當予以獎勵。
 
  第二章一般規(guī)定
 
  第十一條小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應當符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┍3汁h(huán)境衛(wèi)生整潔,并與有毒、有害場所以及開放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈(舍)、垃圾場(站)等污染源保持規(guī)定距離;
 
 ?。ǘ┐庸な称放c直接入口食品、原料與成品應當分開存放,防止交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
 
 ?。ㄈ┦称吩蠎敺鲜称钒踩珮藴剩?/div>
 
 ?。ㄋ模┦称窇斒褂脽o毒、無害、清潔的包裝材料;餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;
 
 ?。ㄎ澹┵A存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸;
 
 ?。臉I(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽等,患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員不得從事接觸直接入口食品的工作;
 
 ?。ㄆ撸┦称飞a(chǎn)經(jīng)營場所與個人生活場所嚴格分開,食品用具、容器、設備與個人生活用品嚴格分開;
 
 ?。ò耍┯盟畱敺蠂乙?guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
 
 ?。ň牛┮勒帐称钒踩珮藴赎P(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;
 
 ?。ㄊ┦褂玫南礈靹?、消毒劑應當對人體安全、無害,殺蟲劑、滅鼠劑等應當妥善保管,不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場存放;
 
  (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
 
  提供餐飲服務的小經(jīng)營店、小攤點應當具有符合食品安全要求的餐飲加工和廢棄物收集設施,對餐飲具進行清洗、消毒,或者使用符合食品安全要求的集中消毒餐飲具,不得使用無證照餐飲具經(jīng)營者提供的餐飲具。
 
  第十二條禁止小作坊、小經(jīng)營店和小攤點使用下列原料生產(chǎn)加工食品:
 
  (一)回收的食品;
 
  (二)廢棄食用油脂及其制品;
 
  (三)非食品原料;
 
 ?。ㄋ模┏^保質(zhì)期的食品原料;
 
 ?。ㄎ澹┟棺儭⒏瘮∽冑|(zhì)的食品原料;
 
  (六)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品和未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
 
 ?。ㄆ撸┯糜卸?、有害化學物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)處理的食品原料;
 
 ?。ò耍┢渌环鲜称钒踩珮藴驶蛘叻ǘㄒ蟮氖称吩?。
 
  第十三條禁止小作坊、小經(jīng)營店和小攤點違反國家標準使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑,或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
 
  第十四條禁止小作坊、小經(jīng)營店和小攤點生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常、超過保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。
 
  第十五條小作坊、小經(jīng)營店和小攤點采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
 
  小作坊、小經(jīng)營店應當如實記錄購進食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。
 
  小作坊、小經(jīng)營店應當留存進貨記錄和票據(jù)憑證。進貨記錄及相關(guān)票據(jù)保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。
 
  第十六條小作坊、小經(jīng)營店應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營的管理,發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料存在安全隱患的,應當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,并向生產(chǎn)經(jīng)營所在地食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。
 
  第十七條食品集中交易市場開辦者、商場(店)和超市柜臺出租者應當對經(jīng)營者的經(jīng)營條件和經(jīng)營環(huán)境進行檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應當及時制止并立即報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
 
  市場開辦者、柜臺出租者未履行前款規(guī)定義務,本市場發(fā)生食品安全事故的,依法承擔連帶責任。
 
  第三章小作坊
 
  第十八條對小作坊實行許可管理。開辦小作坊,應當具備下列條件:
 
 ?。ㄒ唬┯信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應的固定場所;
 
 ?。ǘ┯信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)設備和設施,以及處理廢棄物的衛(wèi)生防護設施;
 
 ?。ㄈ┯斜WC食品安全的管理制度和食品安全管理人員。
 
  第十九條申請小作坊許可證應當向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
 
 ?。ㄒ唬┥暾垥捅巨k法第十八條規(guī)定要求的相關(guān)證明材料;
 
  (二)申請人有效身份證明和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;
 
 ?。ㄈ臉I(yè)人員健康證明。
 
  第二十條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當在七個工作日內(nèi)依法對申請材料進行審查,必要時進行現(xiàn)場核查,對符合條件的,發(fā)放小作坊許可證,并將許可信息通報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對不符合條件的,不予許可并書面說明理由。
 
  小作坊許可內(nèi)容發(fā)生變化的,應當向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù),許可機關(guān)應當在七個工作日內(nèi)辦結(jié)。
 
  小作坊許可證有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應當在有效期屆滿三十日前向原許可機關(guān)申請延續(xù)。
 
  實施許可不得收取任何費用。
 
  第二十一條小作坊應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者張貼許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明。
 
  第二十二條禁止小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
 
 ?。ㄒ唬┤橹破?、白酒、罐頭制品、果凍類食品;
 
 ?。ǘ9胗變?、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品;
 
  (三)聲稱具有特定保健功能的食品、特殊醫(yī)學用途配方食品;
 
 ?。ㄋ模┦称诽砑觿?/div>
 
 ?。ㄎ澹┦∪嗣裾?guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。
 
  第二十三條小作坊生產(chǎn)的預包裝食品應當有標簽,并標注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、許可證編號等基本信息。
 
  小作坊生產(chǎn)的散裝食品應當在容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。
 
  小作坊應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。
 
  第四章小經(jīng)營店
 
  第二十四條對小經(jīng)營店實行許可管理。開辦小經(jīng)營店,應當具備下列條件:
 
 ?。ㄒ唬┯信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的固定場所;
 
 ?。ǘ┯信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的設備和設施,以及處理廢棄物的衛(wèi)生防護設施;
 
  (三)有保證食品安全的管理制度和食品安全管理人員。
 
  第二十五條申請小經(jīng)營店許可證應當向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
 
 ?。ㄒ唬┥暾垥捅巨k法第二十四條規(guī)定要求的相關(guān)證明材料;
 
 ?。ǘ?申請人有效身份證明和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;
 
  (三) 接觸直接入口食品從業(yè)人員健康證明。
 
  第二十六條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當在七個工作日內(nèi)依法對申請材料進行審查,必要時進行現(xiàn)場核查,對符合條件的,發(fā)放小經(jīng)營店許可證,并將許可信息通報所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;對不符合條件的,不予許可并書面說明理由。
 
  小經(jīng)營店許可內(nèi)容發(fā)生變化的,應當向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù),許可機關(guān)應當在七個工作日內(nèi)辦結(jié)。
 
  小經(jīng)營店許可證有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)的,應當在有效期屆滿三十日前向原許可機關(guān)申請延續(xù)。
 
  實施許可不得收取任何費用。
 
  第二十七條小經(jīng)營店應當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者張貼許可證、營業(yè)執(zhí)照、接觸直接入口食品從業(yè)人員健康證明。
 
  第五章小攤點
 
  第二十八條在城市(鎮(zhèn))建成區(qū)內(nèi),市、縣級人民政府應當按照方便群眾生活、合理布局的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,在征求社會公眾意見后,確定并公布臨時經(jīng)營地點和時間,供小攤點從事經(jīng)營活動。
 
  鼓勵小攤點進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。
 
  第二十九條對小攤點實行備案管理。小攤點從事經(jīng)營活動應當持本人身份證明、從業(yè)人員健康證明和擬從事的具體項目說明,向擬經(jīng)營地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
 
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在五個工作日內(nèi)根據(jù)備案信息制作并發(fā)放小攤點信息公示卡,并在五個工作日內(nèi)將小攤點備案信息通報所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法部門。小攤點信息公示卡應當載明小攤點的姓名、經(jīng)營品種、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段等信息。
 
  辦理備案不得收取任何費用。
 
  第三十條小攤點應當在批準的地點和規(guī)定的時間從事經(jīng)營活動,不得在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。
 
  小攤點應當在明顯位置懸掛或者張貼小攤點信息公示卡、從業(yè)人員健康證明。
 
  在規(guī)定經(jīng)營時間結(jié)束后,應當及時清理場地,保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
 
  第三十一條市、縣級人民政府根據(jù)本地實際情況,統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容等因素,劃定轄區(qū)內(nèi)的空閑地或者適宜小攤點集中經(jīng)營的街區(qū)開辦早市、夜市。
 
  早市、夜市的開辦者應當加強食品安全管理,定期對經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,承擔相關(guān)食品安全和環(huán)境衛(wèi)生責任。
 
  第三十二條在城市(鎮(zhèn))建成區(qū)內(nèi),未取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處頒發(fā)的小攤點信息公示卡的,不得從事小攤點經(jīng)營活動。
 
  第六章監(jiān)督管理
 
  第三十三條縣級以上人民政府應當組織制定小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全年度監(jiān)督管理計劃和具體實施方案,食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應當按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。
 
  小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全年度監(jiān)督管理計劃中應當包括食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽樣檢驗內(nèi)容。對消費者反映問題較多和本地消費量大的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應當重點抽樣檢驗。監(jiān)督檢查結(jié)果、抽樣檢驗結(jié)果應當向社會公布。
 
  第三十四條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責時,有權(quán)采取下列措施:
 
 ?。ㄒ唬┻M入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
 
  (二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行抽樣檢驗;
 
 ?。ㄈ┎殚?、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解相關(guān)情況;
 
 ?。ㄋ模┎榉狻⒖垩河凶C據(jù)證明不符合食品安全標準的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備;
 
  (五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
 
  第三十五條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責時,應當做到:
 
 ?。ㄒ唬┏鍪拘姓?zhí)法證件,不得妨礙小作坊、小經(jīng)營店和小攤點正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他利益;
 
  (二)公布本部門的單位地址、舉報電話和電子郵箱地址等通訊方式,接受咨詢、投訴、舉報。對屬于本部門職責范圍的咨詢、投訴、舉報,應當受理,并及時進行核實、處理、答復。對不屬于本部門職責范圍的,應當在三個工作日內(nèi)告知當事人,并移送有權(quán)處理的部門處理。有權(quán)處理的部門應當及時受理和處理,不得推諉。
 
  第三十六條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責時,應當做到:
 
 ?。ㄒ唬┳裱忝竦脑瓌t,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務,并加強對小作坊、小經(jīng)營店和小攤點的食品安全法律、法規(guī)和食品安全標準、知識宣傳教育,引導其合法經(jīng)營;
 
  (二)建立健全日常監(jiān)督檢查和定期巡視檢查制度,落實監(jiān)管責任,制定分類監(jiān)管措施,采用行政指導、示范引導、業(yè)務培訓等方式,督促小作坊、小經(jīng)營店和小攤點自覺遵守食品安全法律、法規(guī),提高食品安全水平;
 
 ?。ㄈ┙⑿∽鞣?、小經(jīng)營店和小攤點食品安全信用檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公開并實時更新;對有不良信用記錄的小作坊、小經(jīng)營店和小攤點增加監(jiān)督檢查頻次。
 
  第三十七條發(fā)生食品安全事故,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應急預案的規(guī)定進行調(diào)查、處置。
 
  發(fā)生食品安全事故的小作坊、小經(jīng)營店和小攤點應當立即采取措施,防止事故擴大。經(jīng)營者和收治病人的醫(yī)療機構(gòu)應當立即向事故發(fā)生地縣級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生等行政部門報告。
 
  任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
 
  公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)小作坊、小經(jīng)營店和小攤點有違法生產(chǎn)經(jīng)營行為或食品安全事故時,有權(quán)向有關(guān)部門投訴、舉報,有關(guān)部門應當及時處理。
 
  第七章法律責任
 
  第三十八條違反本辦法規(guī)定,小作坊、小經(jīng)營店未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,直至沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。
 
  第三十九條違反本辦法規(guī)定,小作坊和小經(jīng)營店有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,銷毀不符合食品安全標準和要求的食品和食品原料,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè);拒不改正的,由許可機關(guān)吊銷許可證,并向社會公告:
 
  (一)生產(chǎn)禁止生產(chǎn)加工的食品的;
 
 ?。ǘ┦褂媒故褂玫脑仙a(chǎn)加工食品的;
 
 ?。ㄈ┻`反國家標準使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑,或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
 
 ?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常、超過保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品的。
 
  第四十條違反本辦法規(guī)定,小作坊和小經(jīng)營店有下列行為之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè):
 
 ?。ㄒ唬┎环鲜称飞a(chǎn)經(jīng)營要求的;
 
  (二)未如實記錄、保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進貨信息和食品批發(fā)信息的;
 
 ?。ㄈ┬∽鞣簧a(chǎn)的預包裝食品的標簽上和散裝食品的容器、外包裝上未標注規(guī)定信息的。
 
  第四十一條違反本辦法規(guī)定,小攤點有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,沒收不符合食品安全標準和要求的食品和食品原料,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè):
 
 ?。ㄒ唬┙?jīng)營霉變、腐敗變質(zhì)以及其他不符合食品安全標準和要求的食品的;
 
 ?。ǘ┯盟环蠂乙?guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的;
 
 ?。ㄈ┦褂媒故褂玫脑仙a(chǎn)加工食品的;
 
 ?。ㄋ模┻`反國家標準使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑,或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。
 
  第四十二條違反本辦法規(guī)定,小攤點有下列行為之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè):
 
 ?。ㄒ唬┎环鲜称方?jīng)營要求的;
 
  (二)未配備符合食品安全要求的餐飲加工和廢棄物收集設施的;
 
  (三)向消費者提供不符合食品安全要求的餐飲具的;
 
 ?。ㄋ模┰诔鞘校ㄦ?zhèn))建成區(qū)內(nèi),未取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處頒發(fā)的小攤點信息公示卡,從事小攤點經(jīng)營活動的。
 
  第四十三條違反本辦法規(guī)定,食品集中交易市場和早市、夜市的開辦者、商場(店)和超市柜臺出租者未履行檢查、報告義務的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停產(chǎn)停業(yè)。
 
  第四十四條縣級以上人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
 
  縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理以及其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的, 依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分:
 
 ?。ㄒ唬┎宦男斜巨k法規(guī)定的監(jiān)管職責或者日常監(jiān)管職責不到位,出現(xiàn)重大食品安全事故的;
 
 ?。ǘ┎患皶r依法查處食品安全違法案件的;
 
 ?。ㄈ┧魅?、收受財物或者謀取其他非法利益的;
 
 ?。ㄋ模E用職權(quán),侵害小作坊、小經(jīng)營店和小攤點合法權(quán)益的;
 
 ?。ㄎ澹┯衅渌婧雎毷?、徇私舞弊行為的。
 
  第四十五條違反本辦法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
  第八章附則
 
  第四十六條本辦法自年月日起施行。2012年7月27日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》同時廢止。
日期:2017-10-13
 
 
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