當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日,美國商務(wù)部長羅斯(Wilbur Ross)宣布了“習(xí)特會(huì)”以來美中貿(mào)易“百日計(jì)劃”取得的初步成果,其中第一條就是中國最遲將在今年7月16日開放美國牛肉進(jìn)口。5月12日,白宮新聞發(fā)言人斯派塞(Sean Spicer)在例行記者會(huì)上也特別強(qiáng)調(diào)中國開放美國牛肉進(jìn)口這一重大進(jìn)展。他指出,中國在把美國牛肉“拒之門外”(lock out)13年后,這一禁令終將解除。
斯派塞重申前一天羅斯所宣布的內(nèi)容,稱美中貿(mào)易“100天行動(dòng)計(jì)劃”取得了“10項(xiàng)承諾”的初步成果,這是開始于“習(xí)特會(huì)”的美中全面經(jīng)濟(jì)對話的一部分。
斯派塞指出,在商務(wù)部長羅斯、財(cái)政部長姆欽(Steven Mnuchin)和中方官員的領(lǐng)導(dǎo)下,美方與中方進(jìn)行了緊鑼密鼓的談判,并在農(nóng)業(yè)貿(mào)易、金融服務(wù)等領(lǐng)域達(dá)成了共識(shí)。斯派塞表示要“特別指出一項(xiàng)行動(dòng)”,即中國將最遲在今年7月16日之前允許進(jìn)口美國牛肉。
斯派塞說,美國牛肉生產(chǎn)商被中國市場拒之門外已有13年。如今中國是世界上第二大牛肉進(jìn)口國,每年購買大約26億美元的牛肉。他引用全國養(yǎng)牛者牛肉協(xié)會(huì)(National Cattlemen's Beef Association) 11日晚所發(fā)聲明稱“怎樣形容這對全國養(yǎng)牛業(yè)者的好處都不過分,特朗普政府對于達(dá)成這一點(diǎn)功勛卓著”。
2003年底,因?yàn)槊绹H夂团H猱a(chǎn)品被檢測出牛腦海綿狀病感染——即俗稱的“瘋牛病”,中國頒布美國牛肉進(jìn)口禁令,從此停止了絕大部分美國牛肉的進(jìn)口。去年,中國對美國牛肉進(jìn)行了有條件解禁,但依然很少采購美國牛肉。而美國牛肉被中國市場“拒之門外”的這13年也正是中國對牛肉進(jìn)口需求迅速增長的13年。2003年中國的牛肉進(jìn)口總額約1500萬美元,其中2/3都是美國牛肉;如斯派塞所說,如今中國每年牛肉進(jìn)口總額已經(jīng)達(dá)到26億美元。因此,中國開放美國牛肉進(jìn)口將給美國養(yǎng)牛業(yè)者帶來巨大的好處,也將惠及整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)。
牛肉只是美中貿(mào)易“百日計(jì)劃”初步成果“10大承諾”的亮點(diǎn)之一。斯派塞今天還提到了其他亮點(diǎn)。比如中國國家生物安全委員會(huì)將在5月之前評估8項(xiàng)來自美國公司的生物技術(shù)專利,美國歡迎中國進(jìn)口液化天然氣、允許中國公司在任何時(shí)候進(jìn)行合同談判。中國還將允許外國金融服務(wù)公司在中國提供信用評級服務(wù)、信用調(diào)查等。今年7月16日之前中國將允許兩家美國金融機(jī)構(gòu)開始申請發(fā)行支付卡的許可證。斯派塞指出,美中貿(mào)易100天框架取得進(jìn)展,且雙方已經(jīng)開始了“一年計(jì)劃”以鞏固行動(dòng)的討論,將有利于美中兩個(gè)國家。