各市食品藥品監(jiān)督管理局：
《遼寧省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法（試行）》已經(jīng)省局2017年3月20日局務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自發(fā)布之日起施行，請認真遵照執(zhí)行。各單位在本辦法試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報告省局。
遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年4月1日
遼寧省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為加強我省農(nóng)村集體聚餐活動食品安全管理，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《遼寧省食品安全條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條凡在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)舉辦農(nóng)村集體聚餐活動的，均應遵守本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐是指在家庭或非食品經(jīng)營場所舉辦的一次就餐人數(shù)在100人以上，并主要由鄉(xiāng)村廚師、流動餐車或舉辦者自行承擔加工烹飪的婚喪嫁娶、喬遷祝壽、子女升學等農(nóng)村集體聚餐活動。
農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者是食品安全的第一責任人。
第四條農(nóng)村集體聚餐的管理堅持地方政府負總責、部門指導和行業(yè)自律相結合的工作原則，實行報告登記與現(xiàn)場指導相結合的管理制度。
第五條各縣區(qū)級食品藥品監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的食品安全工作機構、村（居）民委員會和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構的作用，建立健全農(nóng)村集體聚餐食品安全協(xié)管員（信息員）工作機制和年度表彰獎勵機制，吸納村委會主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員參加食品安全管理工作。
第六條農(nóng)村集體聚餐各級責任分工
（一）省食品藥品監(jiān)督管理局負責制定全省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法，負責全省農(nóng)村集體聚餐食品安全的管理工作，并負責相應等級食品安全事件的應急處置。
（二）各市食品藥品監(jiān)督管理局負責對本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐食品安全的管理工作，并負責轄區(qū)內(nèi)相應等級食品安全事件的應急處置。
（三）縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局負責農(nóng)村集體聚餐食品安全宣傳教育，農(nóng)村食品安全信息員和農(nóng)村聚餐廚師食品安全知識培訓，農(nóng)村聚餐廚師健康管理，農(nóng)村集體聚餐信息匯總，按要求進行現(xiàn)場指導和應急處置工作。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管部門負責本轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐登記備案、食品安全宣傳教育工作，農(nóng)村食品安全信息員以及農(nóng)村聚餐廚師及從業(yè)人員的建檔與管理，按要求進行現(xiàn)場指導以及協(xié)助處置集體聚餐食品安全突發(fā)事件。
（五）食品安全協(xié)管員（信息員）負責收集掌握農(nóng)村集體聚餐信息，督促鄉(xiāng)村廚師及時備案。
（六）農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者是農(nóng)村集體聚餐食品安全的責任主體。應當自覺履行農(nóng)村集體聚餐報告義務，及時、如實報告集體聚餐基本情況，簽訂食品安全承諾書，主動接受、積極配合食品安全指導，采取有效措施確保集體聚餐食品安全。
第二章報告登記與現(xiàn)場指導
第七條農(nóng)村集體聚餐實行報告登記制度。聚餐人數(shù)100人（含100人）以上的由舉辦者或承辦者提前3天向本村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員（信息員）報告（特殊情況隨時報告）。報告內(nèi)容包括舉辦者、承辦者基本情況、聚餐時間、地點、人數(shù)、菜譜等。
第八條村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員（信息員）接到報告或獲得信息后，應認真做好登記工作，填寫《農(nóng)村集體聚餐食品安全報告登記表》（見附件1），組織聚餐舉辦者或承辦者簽訂《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書》（見附件2），報告所在地食品藥品監(jiān)督管理所。
第九條農(nóng)村集體聚餐按規(guī)模大小實行分級指導。就餐人數(shù)在500人以下的由所在地食品藥品監(jiān)管所派監(jiān)督員進行現(xiàn)場指導；就餐人數(shù)在500（含500人）人以上的由縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門派監(jiān)督員進行現(xiàn)場指導。
第十條現(xiàn)場指導人員應提前1天對聚餐活動所用食品原料的采購、儲存、加工以及廚師健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生、加工設施等進行現(xiàn)場檢查，并填寫《農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場檢查指導意見書》（見附件3），對存在的食品安全隱患提出整改意見。就餐結束后向當?shù)厮鶎偈称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。
第三章 鄉(xiāng)村廚師基本要求
第十一條實行鄉(xiāng)村廚師登記管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管部門負責對轄區(qū)內(nèi)承辦集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師進行登記，填寫《鄉(xiāng)村廚師登記表》（見附件4）。監(jiān)督指導鄉(xiāng)村廚師按要求參加健康體檢和食品安全知識培訓，并組織簽訂《鄉(xiāng)村廚師食品安全承諾書》（見附件5），建立鄉(xiāng)村廚師管理檔案。
第十二條鄉(xiāng)村廚師每年必須進行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗；幫廚人員經(jīng)健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。凡患有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全病癥的人員，不得從事接觸直接入口食品工作。
第十三條鄉(xiāng)村廚師應參加食品藥品監(jiān)督管理部門組織的培訓，掌握相關食品安全要求和食品安全法律法規(guī)知識。
第十四條 鄉(xiāng)村廚師及幫廚人員個人衛(wèi)生要求
（一）穿戴整潔的工作衣帽，持健康合格證明上崗；
（二）工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前應用流動清水洗手；
（三）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指；
（四）不得在加工場所內(nèi)吸煙；
（五）食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他要求。
第四章環(huán)境與設施要求
第十五條聚餐舉辦者應提供符合食品安全要求的加工、聚餐場所。農(nóng)村集體聚餐活動舉辦場所應事先進行環(huán)境清掃，保持環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其孳生條件。
第十六條農(nóng)村集體聚餐活動加工場所應合理布局，按操作流程劃分相對獨立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、備餐、原輔料貯存等區(qū)域。
第十七條用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，應當有標識按生熟分開使用并存放，用后洗凈，保持清潔。
第十八條聚餐用水應符合當?shù)鼐用裆钣盟蟆?/div>
第五章食品的采購與貯存要求
第十九條聚餐舉辦者或承辦者應從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場采購符合食品安全標準和要求的食品，并索取有效購貨憑證。承辦者應對舉辦者采購的食品提出指導性意見，對采購的食品原料進行驗收。
第二十條禁止采購和使用下列食品：
（一）有毒、有害、腐敗變質(zhì)、霉變、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品；
（二）未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；
（三）超過保質(zhì)期食品、食品原料、食品添加劑；
（四）未取得資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應的食品；
（五）禁止使用亞硝酸鹽加工食品；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止采購和使用的食品。
第六章加工與留樣要求
第二十一條承辦廚師必須認真檢查待加工食品及原料，發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的，不得加工、使用。
第二十二條食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品應分類清洗。
第二十三條需要熟制加工的食品，應當燒熟煮透；需要冷藏的熟制品，應當及時冷藏；冷葷涼菜應當餐加工、當餐食用；凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。
原料、半成品、成品以及生、熟食品要分開存放，防止交叉污染。
第二十四條農(nóng)村集體聚餐不得加工食用生食海產(chǎn)品。
第二十五條使用的餐飲具必須按規(guī)定洗凈、消毒、保潔。工用具消毒盡可能使用高溫消毒方式。
使用的洗滌劑、消毒劑應符合食品要求和標準。
第二十六條農(nóng)村集體聚餐的食品必須按品種留樣。留樣食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi)，冷藏存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
使用非統(tǒng)一供應居民生活用水（自備水源）的，應對用水進行留樣。
第七章應急與處置要求
第二十七條實行農(nóng)村集體聚餐食品安全事故報告制度。
農(nóng)村集體聚餐人員出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等疑似食物中毒癥狀，舉辦者或承辦者應及時將患者送往就近的醫(yī)療機構就診，并向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督所接到報告后應立即核實情況，按規(guī)定向當?shù)乜h政府和縣食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并派人立即趕赴現(xiàn)場進行處置。
任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據(jù)。
第二十八條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門接到疑似食物中毒事件的報告后，按照《遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全突發(fā)事件應急預案》、《遼寧省食品藥品安全突發(fā)事件重要信息報告管理辦法》做好信息上報和應急處置工作。
第八章監(jiān)督與管理
第二十九條農(nóng)村集體聚餐舉辦者和承辦者應當按照法律、法規(guī)和本辦法的有關要求舉辦聚餐活動，保證食品安全，承擔聚餐活動的食品安全責任。
第三十條對農(nóng)村集體聚餐食品安全實行責任追究制度。
農(nóng)村集體聚餐發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾病等食品安全事故的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
對違反本辦法規(guī)定，造成重大食品安全事故，情節(jié)特別嚴重的，要依法追究相應責任人的法律責任。
第九章附則
第三十一條本辦法所稱鄉(xiāng)村廚師是指無固定加工場所和服務對象，在農(nóng)村地區(qū)通過為他人加工烹飪菜肴獲得收益的流動性廚師。
第三十二條法律、法規(guī)和規(guī)章對農(nóng)村集體聚餐有其他規(guī)定的從其規(guī)定。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行?！哆|寧省食品藥品監(jiān)管管理局關于加強農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作的指導意見》（遼食藥監(jiān)餐發(fā)〔2014〕70號）廢止。
附件1.農(nóng)村集體聚餐食品安全報告登記表.docx
附件2.農(nóng)村集體聚餐食品安全責任承諾書.docx
附件3.農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場指導意見書.docx
附件4.鄉(xiāng)村廚師登記表.docx
附件5.鄉(xiāng)村廚師食品安全責任承諾書.docx
日期：2017-04-13
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
