日前,貴州省食品藥品監(jiān)督管理局出臺《貴州省食品流通監(jiān)管事權(quán)劃分指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),對省、市、縣三級食品安全監(jiān)管部門在食品流通監(jiān)管工作所涉及的行政許可、監(jiān)督檢查及檢驗(yàn)檢測等事務(wù)進(jìn)行劃分。
《意見》明確了事權(quán)劃分五原則,一是屬地管理原則。建立“屬地為主、條塊結(jié)合”的食品安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化各級食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)食品流通監(jiān)督管理;二是權(quán)責(zé)一致原則。各級食品藥品監(jiān)督管理部門在法律法規(guī)賦予的職權(quán)范圍內(nèi)依法開展食品流通監(jiān)管工作,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;三是簡政放權(quán)原則。大力推進(jìn)簡政放權(quán),深化行政審批制度改革,避免多頭監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法,降低行政成本,提高行政效能;四是分工協(xié)作原則。明確各自職責(zé),強(qiáng)化層級監(jiān)督,著力解決上下職責(zé)不清,工作銜接不緊的問題,實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管;五是適度調(diào)整原則。市級食品藥品監(jiān)督管理部門對所轄縣級食品藥品監(jiān)督管理部門的食品流通監(jiān)管事權(quán)劃分,可根據(jù)本地實(shí)際情況及監(jiān)管能力做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
《意見》明晰了省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門食品經(jīng)營許可、食品流通監(jiān)管、流通環(huán)節(jié)食品檢驗(yàn)檢測事權(quán)。
《意見》要求貴州各級食品藥品監(jiān)管部門一是提高食品流通監(jiān)管事權(quán)劃分認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,積極推進(jìn),確保轄區(qū)內(nèi)食品流通監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位。二是密切配合,抓好落實(shí),牢固樹立全省“一盤棋”的思想,在省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜,開拓創(chuàng)新,積極探索有利于強(qiáng)化食品流通監(jiān)管的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大責(zé)任目標(biāo)和工作績效考核力度,及時(shí)糾正行政不作為、亂作為、慢作為問題。
明晰各級食品藥品監(jiān)管部門食品流通監(jiān)管事權(quán),是適應(yīng)食品安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)需要,落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任,消除基層監(jiān)管死角和盲區(qū),提高食品安全監(jiān)管效率的重要舉措,對規(guī)范全省食品流通監(jiān)管工作,著力構(gòu)建事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力有效的食品流通監(jiān)管工作機(jī)制有著積極推動(dòng)作用。