近日,由陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、商洛市教育局等單位聯(lián)合編制的《商洛市學(xué)校安全規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《安全規(guī)范》)發(fā)布實(shí)施,從建立學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制入手,細(xì)化并且規(guī)范校園日常安全管理工作的幾乎所有內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)校園安全管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。據(jù)悉,這也是陜西省首部綜合性校園安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。
中小學(xué)幼兒園安全工作,事關(guān)廣大青少年兒童的健康成長(zhǎng),事關(guān)千萬(wàn)個(gè)家庭的幸福。但一些學(xué)校安全管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),導(dǎo)致制度不健全,責(zé)任不落實(shí),管理措施不具體,存在較大安全管理漏洞,致使校園安全事故時(shí)有發(fā)生。制定校園安全管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和加強(qiáng)校園安全管理工作,迫在眉睫。
商洛市教育局積極探索校園安全管理新思路、新舉措、新模式,各縣區(qū)多年來(lái)堅(jiān)持學(xué)校安全工作精細(xì)化管理,深入開展校園及周邊治安綜合治理,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,學(xué)校安全事故發(fā)生率明顯下降。今年2月份,他們按照抓點(diǎn)帶面、學(xué)校試驗(yàn)、專家指導(dǎo)、拔高提升、形成規(guī)范、先試點(diǎn)后推廣、逐次推進(jìn)的辦法,在山陽(yáng)縣7所中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了校園安全管理試點(diǎn),總結(jié)形成了一整套行之有效、符合實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、操作可行、能夠精細(xì)量化的校園安全管理模式。在深入試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真提煉管理經(jīng)驗(yàn),從學(xué)校安全管理工作體系建設(shè)、規(guī)章制度、日常管理等方面,總結(jié)形成了《安全規(guī)范》。
《安全規(guī)范》建立了學(xué)校安全教育培訓(xùn)、校舍安全保障、隱患排查整改、校園及周邊環(huán)境綜合治理、信息報(bào)送、輿情和形勢(shì)研判、“一崗雙責(zé)”、事故責(zé)任追究等8個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,完善學(xué)校安全管理網(wǎng)格,提升學(xué)校安全管理水平。
《安全規(guī)范》涉及范圍廣,綜合性強(qiáng),基本涵蓋了中小學(xué)幼兒園安全管理工作的所有內(nèi)容,從建立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)管體系、責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、保險(xiǎn)保障體系等方面,細(xì)化校園日常安全管理內(nèi)容,規(guī)范校園校舍安全、“三防”建設(shè)、交通安全、消防安全、防汛安全、食品安全、衛(wèi)生保健、特種設(shè)備安全管理等校園安全管理內(nèi)容。
學(xué)校周邊的加油站、變電站等危險(xiǎn)場(chǎng)所,一直讓家長(zhǎng)憂心忡忡。對(duì)此,《安全規(guī)范》要求市、縣(區(qū))綜治部門應(yīng)成立校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照分工負(fù)責(zé)、密切配合和齊抓共管的原則定期開展集中專項(xiàng)治理活動(dòng)。
針對(duì)網(wǎng)吧、毒品、不合格校服、心理疾病犯罪等學(xué)校安全管理中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域,《安全規(guī)范》也有詳細(xì)的規(guī)定。如心理健康方面,要求建立心理健康排查、援助、干預(yù)制度,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
為了推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地生根、得到貫徹執(zhí)行,抓實(shí)、抓細(xì)校園日常安全過(guò)程管理和細(xì)節(jié)管理,商洛市還制定了《商洛市學(xué)校安全管理操作指南(試用)》。該書內(nèi)容豐富,體系完備,基本涵蓋了中小學(xué)幼兒園安全管理工作的所有內(nèi)容,附錄有各類學(xué)校日常安全管理參考制度和記錄表冊(cè)??梢哉f(shuō),它是標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和落實(shí)。此外,8月29日,陜西省教育廳還在山陽(yáng)縣召開了中小學(xué)幼兒園安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,宣貫標(biāo)準(zhǔn),推廣商洛經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)商洛市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,校園安全管理人為性因素大,校長(zhǎng)或管理者調(diào)任后,就會(huì)出現(xiàn)管理的暫時(shí)空檔,有了標(biāo)準(zhǔn)就可以延續(xù)之前的機(jī)制體制,規(guī)范校園管理。此次標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將會(huì)使校園安全管理工作機(jī)制更加完善,防范措施更加科學(xué),安全職責(zé)更加明確,細(xì)節(jié)管理更加精細(xì),過(guò)程管理更加規(guī)范,制度預(yù)案更加健全,檔案資料更加齊備。